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張曉強(qiáng):下一步改革的方向是下放行政審批權(quán)

2013/3/15 9:15:10       

        多年負(fù)責(zé)對內(nèi)對外審批工作的發(fā)改委張曉強(qiáng),對《第一財經(jīng)日報》記者表示,未來進(jìn)一步的改革,還應(yīng)該減少政府的審批事項,發(fā)揮市場的作用,上項目,作投資,由企業(yè)自己作決策。

        他介紹說,目前發(fā)改委的審批包括三個層面:審批:主要是政府投錢;核準(zhǔn):企業(yè)自己投資的重大項目;備案:企業(yè)直接投資的非重大項目,今年發(fā)改委管中央基建投資,像人大報告4376億,今年全社會接近40萬億,約百分之一,當(dāng)然財政還有專項基金,鐵路建設(shè)基金,銀行建設(shè)基金,港口建設(shè)基金等,加上地方政府投的錢,我估計超不過50%,這種情況下,有必要進(jìn)一步發(fā)揮市場機(jī)制,誰投資誰負(fù)責(zé)誰擔(dān)風(fēng)險。

     “讓我最不可理解的是,為什么輸電線路也需要核準(zhǔn),這與煤電站不同,因?yàn)楹笳呃瓌覩DP,可能會讓地方產(chǎn)生重復(fù)建設(shè)動力,建設(shè)肯定是考慮最短路線的,,這種項目,就應(yīng)該下放到企業(yè),讓其自己做決策! 張曉強(qiáng)質(zhì)疑說。

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