受美國負面經濟數據等因素影響，國際油價1月15日繼續(xù)下滑，據美國一家能源研究機構公布的報告顯示，美國對原油和汽油產品的需求在去年12月下滑了 5.9%。到當天收盤時，紐約商品交易所2月份交貨的輕質原油期貨價格下跌1.88美元，收于每桶35.40美元，跌幅超過5%。倫敦國際石油交易所2月份交貨的北海布倫特原油期貨價格下跌55美分，收于每桶44.53美元。
無奈之下，總部設在巴黎的國際能源機構將今年全球原油日需求量預期下調了100萬桶。該機構在其月度報告中指出，由于世界經濟下滑程度超預期將導致2009年全球原油日均需求量同比減少0.6%，2009年全球原油日需求量將降至8530萬桶。
其實，對油價過低頭痛不已的不止歐佩克，還有30多家上馬煤化工項目的中國企業(yè)。對此，國家發(fā)展改革委員會不得不于2006年7月、9月和2008年10月三次緊急叫停煤化工項目。
高油價催生的寵兒
近年，煤化工熱的背景源于石油、天然氣價格的不斷高漲，使得以煤為原料的煤化工產品在生產上具備了巨大的成本優(yōu)勢，從而成為相應石化產品的最具競爭力的替代產品。目前主要是指煤制油、煤制醇醚和煤制烯烴等新型煤化工。
早在第二次世界大戰(zhàn)前，德國已成功開發(fā)出煤制油技術，并在戰(zhàn)前建成17個煤制油工廠，生產了400多萬噸汽柴油。但隨著二戰(zhàn)后中東油田的開采，國際市場油價十分低廉，煤制油因經濟上不劃算而束之高閣。唯一的例外出現(xiàn)在南非，該國年產800萬噸的煤制油企業(yè)，是世界上僅有的大規(guī)模商業(yè)化運作的煤制油項目。
作為全世界經濟增長速度最快的發(fā)展中大國，中國能源消耗的增長速度，幾乎與油價的上漲速度同步，而“煤多油少”的資源特點，更導致原油進口依存度快速攀升，中國人對高油價之苦、對能源瓶頸的沉重壓力，感受頗深。應該說，在高油價和原油進口高增長的雙重推動下，當煤制油在國際上再度升溫時，中國企業(yè)便爭先恐后地進入了這個領域。
2004年8月，神華內蒙古煤制油項目開工建設，其一期工程生產線總投資為245億元，建成后將年產各種油品320萬噸。這是中國煤炭工業(yè)’十一五’發(fā)展規(guī)劃的煤化工示范工程，也是內蒙古鄂爾多斯建設的世界上第一條煤制油工業(yè)生產線。按照計劃，二期工程也將于2010年投產，建成后將年產各種油品280萬噸。另外，神華集團與南非沙索公司就引進后者的煤間接液化技術進行談判。該項目計劃建設規(guī)模為300萬噸級，總投資約300億元。
緊隨其后，山西、陜西、內蒙古、黑龍江、云南、安徽、河南、新疆等等，只要是擁有煤炭資源的省份，紛紛集資、引資或合資，迫不及待地涉足煤制油項目。
截至2006年底，全國在建和規(guī)劃中的煤制油項目規(guī)模，已經超過了4000萬噸／年。
有關數據顯示，中煤能源2007年底投資138.59億元聯(lián)合中石化、申能集團、中國銀泰投資有限公司和內蒙古滿世煤炭集團共同開發(fā)420萬噸/年甲醇項目和300萬噸/年二甲醚項目，該項目共投資358億；神華集團、香港嘉里建設、明天科技三家公司在包頭的煤制烯烴項目共投資115.6億元；億利科技控股股東億利資源集團聯(lián)合上海華誼、神華集團投資43億元建設一期聚氯乙烯和離子膜燒堿項目。
而目前，得到國家批準試點的煤制油項目只有4個，即神華320萬噸、兗礦100萬噸、山西潞安和內蒙伊泰兩家各16萬噸。
除在建項目，神華集團還正在規(guī)劃寧夏、新疆、內蒙古呼倫貝爾的煤液化項目，預計投資在2000億元人民幣以上。山東兗礦集團榆林煤變油項目總投資約109億元，再加上潞安和伊泰煤制油項目，4家公司投資煤制油項目的資金達到了2500億元。
據統(tǒng)計，“十一五”期間，有意投資煤制油的各路資金就高達5000億元，整個煤化工產業(yè)未來數年投資將超過萬億元。
大干快上中風險凸現(xiàn)
世界銀行副行長兼首席經濟學家林毅夫指出，中國的產業(yè)投資往往是一波一波潮涌式，煤化工就是其中之一。
隨著大批煤化工項目的集中上馬，很多有識之士指出，煤化工是高耗能、高污染、高耗水的產業(yè)，受資源、技術、政策和環(huán)境的因素影響，我國目前的煤化工產業(yè)熱潮已經蘊含了較高的風險，而且隨著煤炭價格的不斷攀升，煤化工的成本優(yōu)勢將受到挑戰(zhàn)。
國家發(fā)改委能源研究所所長周大地說，從煤炭工業(yè)方面來講，我國現(xiàn)在的問題是如何把煤更好地、更清潔地、更安全地、更高效地生產出來和合理利用。而對于呼聲很高的煤化工行業(yè)，他卻提醒道，“真正想靠大量煤炭來搞煤制油、煤制氣，以后會有問題。從長期的戰(zhàn)略性來講，大規(guī)模搞煤化工還有很大的不確定性�！�
全國政協(xié)委員、石油和化學工業(yè)規(guī)劃院教授級高級工程師陸蠡珠也建議，“煤化工要發(fā)展也應該發(fā)展，但切不能一哄而起。”陸蠡珠強調，一定要在技術成熟可靠、經濟和社會效益較好的情況下再穩(wěn)步發(fā)展煤化工。因為，煤化工不僅對煤炭資源有要求，而且對水資源、生態(tài)環(huán)境、生產技術、資金和社會資源配置條件等方面的要求也較高，現(xiàn)在煤化工的發(fā)展中還有很多不利因素需要我們認真去研究和解決，否則后患無窮。
對此，專家總結出三大風險：
成本風險。煤化工項目投資巨大，如內蒙古的300萬t／a二甲醚及配套項目，該項目由中煤能源、中石化等五大集團共同斥資210億元投建。成本風險。一般來說建設100萬t／a煤制油，其投資約在80億元—100億元。業(yè)內人士指出，我國多數已上馬的煤化工項目在進行成本計算時，往往以當時坑口煤市場價為準，這也導致對實際成本的低估，因為我國煤炭運輸成本較高，終端價格往往會比坑口價翻倍，所以，部分投資項目的利潤預測是不現(xiàn)實的，未來很難達到目標。
目前我國很多煤化工項目可行性研究不夠，很多對煤化工項目測算都是建立在高油價、較低煤價的基礎上進行的。
環(huán)境資源風險。煤化工行業(yè)長期穩(wěn)定發(fā)展，對資源提出了較高要求，首當其沖的便是資源豐富且價格低廉的煤炭，以及充足的水資源；煤炭碳含量高、氫含量只有 5%，將煤炭轉化成車用燃料時產生的二氧化碳排放量是原油精煉工藝的7倍—10倍。目前，我國二氧化硫排放量和二氧化碳排放量分別居世界第一和第二，其中 90%的二氧化硫排放來自煤的使用。建設大型煤化工項目，必須考慮環(huán)境治理，這將會增加很大的外部成本。
其次，煤化工對水資源需求量極大。一個年產300萬噸的煤制油項目，每噸產品耗水在10噸左右，相當于三、四十萬 人口的水資源占有量。我國是淡水資源較貧乏的國家，尤其是西部和北部地區(qū)。
價格風險。國際油價和國內煤炭價格的變化將使煤制油生產成本變化莫測，給煤化工企業(yè)帶來了巨大的投資風險。
陸蠡珠表示，目前世界上擁有煤制油技術的幾個國家只將“煤制油”當作一種技術儲備或是能源戰(zhàn)略儲備方式，而非以煤代油。如果中國大舉上馬煤制油、煤制烯烴等項目，這些企業(yè)也將時刻面臨著油價下跌、煤炭稀缺、資源浪費、環(huán)境惡化等風險和壓力。這也是美國、日本和德國等不愿意在自己國家開展煤制油項目的根本原因。
在油價超低中陷入困局
世界的風云變幻更是大干快上中的人們始料不及的。2008下半年，國際石油價格急轉直下，煤化工的兩大主力產品甲醇和二甲醚價格更是跌到寒冬。
中國石化協(xié)會去年年底的一份調查統(tǒng)計顯示，去年11月份，全國甲醇產量83.8萬噸，同比下降9.6%，首次出現(xiàn)月度負增長，環(huán)比急劇下降約17%。據石化協(xié)會的最新調查說，全國目前約有40.3%的二甲醚裝置停產，45.8%的裝置處于限產或半停產狀態(tài)，僅13.9%的裝置維持正常生產。石化協(xié)會的調查結果還顯示，一些新上馬的煤化工項目，裝置建設進度已經明顯放緩，擬建或規(guī)劃項目被部分延期。
河南平煤的平頂山50萬噸煤變油項目，自1999年就開始運作，也曾經和殼牌合作間接煤轉油，最終卻因煤種不適合采油，被迫擱淺；“十五”規(guī)劃中的黑龍江依蘭的直接液化項目，由于沒有得到國家進一步批準，處于停滯狀態(tài)；中國第二大煤變油項目，云南先鋒100萬噸煤變油，雖然云南省政府對項目寄予厚望，但終因資金匱乏四處奔波，削減多個配套項目后依舊無人問津。
所以，盡管神華集團1月5日在北京高調宣布，該煤直接液化示范工程取得了突破性進展，具有里程碑意義。煤制油化工公司將努力保持工廠的連續(xù)穩(wěn)定運轉，充分暴露并及時解決各裝置運行中出現(xiàn)的問題，以盡快實現(xiàn)較長周期的穩(wěn)定運行。
但同時，該集團高級工程師焦洪橋稱，煤制油項目用水量巨大，冬天開工該項目要求采用更多技術保證水管里的水不上凍，因此，該項目的冬季運營成本比其他時間更高。
神華煤制油化工研究院的研究員寧成浩說，2007年的研究顯示，煤直接液化的成本約為45美元/噸。但由于今年以來煤價及油價的變化較大，這一數據已經發(fā)生了很大變化。
而目前國際油價一直在超低價位徘徊，由此推理，神華集團也是處在進退兩難的尷尬境地。
對此，國家能源局研究所前所長周鳳起認為，在石油價格較高時，煤化工高耗能、高污染、高耗水的問題被放在能源供給和能源安全問題之后，現(xiàn)在看來，如果油價較長時間維持在50美元以下，煤化工的重要性和必要性都會大大降低，油價跌幅快過煤價，煤化工的經濟性就大大降低。
來源：證券日報
