善良的人們?cè)僖淮温?tīng)到最不愿聽(tīng)到的消息：11月25日，黑龍江雞西市遠(yuǎn)華煤礦發(fā)生瓦斯爆炸，22人遇難，5人下落不明；同日，云南富源縣昌源煤礦瓦斯爆炸，32人遇難；11月26日，山西臨汾市河底鄉(xiāng)蘆葦灘煤礦發(fā)生瓦斯爆炸，24人遇難。
 
　　兩天之內(nèi)三起礦難，78條生命瞬間消逝在地下無(wú)盡的冰冷和黑暗中。血淋淋的事實(shí)再一次提醒我們，一些黑心礦主、腐敗官員違法抗法的行為，已經(jīng)到了難以容忍的地步。為了自己貪得無(wú)厭的私利，他們敢于踐踏一切法律，敢于藐視斷頭風(fēng)險(xiǎn)。

　　入冬以來(lái)，針對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、高危行業(yè)，尤其是煤炭生產(chǎn)領(lǐng)域重特大事故不斷發(fā)生，黨和政府三令五申反復(fù)強(qiáng)化安監(jiān)管理。在這三起事故發(fā)生時(shí)，國(guó)務(wù)院督察組正在有關(guān)省份開(kāi)展督察；一個(gè)多月前，國(guó)家安監(jiān)總局和煤監(jiān)局在山東兗礦集團(tuán)召開(kāi)了國(guó)有重點(diǎn)煤礦安全基礎(chǔ)管理工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，安監(jiān)總局局長(zhǎng)李毅中親自率隊(duì)參加并多次講話；在此之前，國(guó)家七個(gè)部委局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)國(guó)有重點(diǎn)煤礦安全基礎(chǔ)管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》……。

　　但是一些地方個(gè)人依然未能聞風(fēng)而動(dòng)，尤其惡劣的是，從最近三起煤礦事故的初步調(diào)查情況來(lái)看，竟都屬于已關(guān)閉礦井和停產(chǎn)整頓的礦井，擅自非法違法恢復(fù)生產(chǎn)。我們不禁要問(wèn)：在中央如此力度的彈壓下，看似簡(jiǎn)單的、常識(shí)性的錯(cuò)誤和失誤，為什么會(huì)在部分煤礦輪流地犯、重復(fù)地犯、習(xí)慣性地犯？

　　信息鏈條過(guò)長(zhǎng)過(guò)寬、利益分配不易平衡，這是任何一個(gè)大國(guó)都會(huì)面臨的棘手問(wèn)題。礦難發(fā)生后，地方政府、職能部門紛紛表示，要堅(jiān)決地把那些證照不全、違法違規(guī)開(kāi)采、資源枯竭和非正規(guī)開(kāi)采的礦井全部關(guān)掉。其實(shí)，類似的表態(tài)之前也曾多次說(shuō)過(guò)、聽(tīng)過(guò)，難點(diǎn)依然在于，震驚過(guò)后，處理過(guò)后，如何在日常的、基層的安監(jiān)工作中，將此“堅(jiān)決”真正堅(jiān)決地貫徹到每個(gè)角落。

　　快藥治急病，為了遏止事故高發(fā)，嚴(yán)厲嚴(yán)肅的行政、法律手段必不可少。除此之外，經(jīng)濟(jì)體制改革的步伐也應(yīng)該為此大大加快。探究礦難頻發(fā)的原因，兩點(diǎn)比較突出的“誘因”是：

　　其一，資源性產(chǎn)品產(chǎn)權(quán)不清。在一個(gè)相對(duì)“軟化”的產(chǎn)權(quán)制度環(huán)境中，政府之間的競(jìng)爭(zhēng)雖然可以部分彌補(bǔ)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的不足，但很容易出現(xiàn)的副作用是，“公地”資源被過(guò)度攫取和濫用。而要解決這個(gè)問(wèn)題，就應(yīng)該建立起合理的產(chǎn)權(quán)制度環(huán)境，劃分清楚政府與市場(chǎng)的關(guān)系，劃分清楚政府與政府的關(guān)系。

　　其二，資源性產(chǎn)品價(jià)格扭曲。28年的改革實(shí)踐，其實(shí)采取了兩步走戰(zhàn)略，即一般性商品價(jià)格基本放開(kāi)，但要素性產(chǎn)品和資源性產(chǎn)品價(jià)格仍然被人為壓低。具體到煤炭來(lái)說(shuō)，大量社會(huì)成本，如環(huán)境污染成本、人員傷亡成本等，沒(méi)有真實(shí)反映到總成本中，導(dǎo)致煤炭的生產(chǎn)者和消費(fèi)者均能獲得超額利潤(rùn)，但整個(gè)社會(huì)卻為濫開(kāi)濫采付出沉重代價(jià)。

　　在經(jīng)濟(jì)學(xué)理中，要素、資源的產(chǎn)權(quán)界定和價(jià)格制定，是市場(chǎng)體制以及制度安排中最本原的東西。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中經(jīng)常出現(xiàn)的、這樣那樣的問(wèn)題，通常都是一定之因下的一定之果。我們認(rèn)為，屢屢發(fā)生的礦難，是中國(guó)現(xiàn)階段粗放式生產(chǎn)方式最極端的表現(xiàn)形式，78位無(wú)辜的礦工，用人世間最寶貴的財(cái)富——生命為代價(jià)，警示出包括產(chǎn)權(quán)改革、價(jià)格改革在內(nèi)的重大體制改革須臾不可停頓。

　　來(lái)源：中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊