在中國石油短缺的背景下，“煤變油”無疑是一種化解能源危機(jī)的好辦法。雖然“煤變油”還存在著種種爭論，而且也存在著巨大的風(fēng)險，但神華集團(tuán)還是無法抑制2000億的投資沖動。

　文/黃堯

　　“神華集團(tuán)的“煤變油”項目一路高歌猛進(jìn)。2月28日，殼牌(中國)公司、神華寧夏煤業(yè)集團(tuán)和寧夏回族自治區(qū)政府簽署諒解備忘錄，三方將在寧夏寧東煤礦使用殼牌的間接煤制油技術(shù)進(jìn)行聯(lián)合研究。而神華寧夏煤業(yè)集團(tuán)是四十天前由神華集團(tuán)與寧夏煤業(yè)集團(tuán)剛剛合資合作組建的特大型能源集團(tuán)�！�

　　在此之前，神華集團(tuán)公司副總經(jīng)理張玉卓曾公開宣布，神華集團(tuán)位于內(nèi)蒙古自治區(qū)鄂爾多斯市的煤直接液化油第一期工程已完成了工程量的30%左右，2007年將實現(xiàn)設(shè)備調(diào)試和投產(chǎn)。據(jù)悉，該項目是目前世界上首套煤直接液化油項目，也是具有中國自主知識產(chǎn)權(quán)的高科技高風(fēng)險項目。

　　據(jù)了解，神華集團(tuán)煤制油公司成立于2003年6月，注冊資金20億元人民幣。張玉卓曾對媒體說，“今后15年內(nèi)，我們在煤制油方面有2000億的投資計劃，預(yù)計達(dá)到年產(chǎn)3000萬噸油品的能力。”

　　然而，許多專家對神華集團(tuán)投資高達(dá)2000億人民幣的“煤變油“項目的看法并不樂觀。

　　“煤”多“油”少的中國現(xiàn)實

　　中國能源的對外依存度正在逐步加大。據(jù)海關(guān)總署公布的最新數(shù)字，2005年中國進(jìn)口原油1.3億噸，增長3.3%。商務(wù)部預(yù)計，在4年之內(nèi)，中國的原油和石油產(chǎn)品年進(jìn)口量將達(dá)到大約1.6億噸，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于2005年的進(jìn)口量。按照上述預(yù)期計算，中國對進(jìn)口原油的依存度將從目前的37%上升至接近50%。中國的石油安全問題十分突出。

　　“如果不想讓石油勒住中國的咽喉，中國應(yīng)該盡快發(fā)展‘煤變油’產(chǎn)業(yè)。”中國石油大學(xué)的一位教授說。

　　專家認(rèn)為，中國石油資源較匱乏，但煤炭資源相當(dāng)豐富。據(jù)國土資源部礦產(chǎn)資源儲量司發(fā)布的統(tǒng)計報告，截至2002年，中國探明可直接利用的煤炭儲量達(dá)1886億噸，已探明的煤炭儲量人均145噸，按人均年消費煤炭1.45噸即全國年產(chǎn)19億噸煤炭計算，中國的煤炭資源可保證開采上百年。因此，通過煤液化合成油是實現(xiàn)我國油品基本自給最可行的途徑之一。

　　“我國油價與國際市場接軌后，能源行業(yè)將受國際市場影響越來越大，所以‘煤變油’等相關(guān)替代能源作為一種科研投入和能源戰(zhàn)略中的戰(zhàn)略儲備是合適的，也是迫切的。”國家發(fā)改委能源研究所副所長戴彥德表示。

　　據(jù)了解，無論是直接液化還是間接液化，生產(chǎn)出的油制品都是清潔燃料，含硫量和含氮量都是目前油制品的千分之幾，質(zhì)量要遠(yuǎn)遠(yuǎn)優(yōu)于現(xiàn)在的油制品。因此，對于“煤”多“油”少的中國來說，投資“煤變油”項目是一個不錯的選擇。

　　神華接手“煤變油”項目

　　“煤變油”技術(shù)最早成形于1930年代的德國。1970年代初，美國、英國和日本等國開始進(jìn)行大量的煤炭液化技術(shù)研究和開發(fā)。從1980年代開始，由于國際油價較低，大部分煤炭液化項目被擱置起來。近年來，隨著國際油價的攀升，煤變油重新被一些發(fā)達(dá)國家提上議事日程。

　　張玉卓介紹，中國在1980年代就開始研究煤變油，此后的1992年，中國開始進(jìn)口石油，1993年就變成了原油凈進(jìn)口國，平均每年增長800萬噸以上，這種情況讓中國開始重視煤變油研究，煤變油的研究在1990年代中期被上升到國家戰(zhàn)略高度。

　　1998年，國務(wù)院將大約110億的煤制油基金劃撥給神華集團(tuán)，這表明國家將實施煤制油戰(zhàn)略的主要任務(wù)交給了神華集團(tuán)。

　　煤變油項目之所以落戶神華，是因為神華具備從資源、運輸?shù)戒N售的一系列優(yōu)勢，神華目前用于煤變油項目的煤炭坑口成本僅為每噸80〜100元。

　　張玉卓對煤變油的產(chǎn)業(yè)化前景非常樂觀。2003年他們通過美國能源部做了對比研究。從投資上說，建設(shè)同等規(guī)模的工廠，在中國投資只有美國的65%；中國煤炭開采成本低，按坑口價每噸100元算，比美國低的多；從人力資本來講，同等規(guī)模工廠，按1000個工人計算，內(nèi)蒙古項目是每個工人一年8萬人民幣，而美國則是8萬美元。他認(rèn)為，煤變油項目在中國完全有利潤空間。

　　另外，支持“煤變油”產(chǎn)業(yè)化的專家認(rèn)為，我國“煤變油”技術(shù)能達(dá)到每桶汽柴油產(chǎn)品的成本在20美元左右，低于歐佩克所定每桶22-28美元的價格區(qū)間。況且，煤炭在液化成柴油、汽油的同時，還可以開發(fā)出附加值很高的乙烯、丙烯、蠟、醇等上百種產(chǎn)品，綜合效益十分可觀。

　　“煤變油”受制于油價變化

　　“目前從技術(shù)和市場的角度分析，煤制油項目都不成問題。但是煤變油工業(yè)化生產(chǎn)項目從立項到生產(chǎn)大約需要5年時間。5年后的油價誰能預(yù)測？” 國務(wù)院發(fā)展研究中心產(chǎn)業(yè)部研究員錢平凡說，“煤變油”產(chǎn)業(yè)化能否成功取決于油價的變化，如果國際市場原油價格高于每桶25美元，在我國建設(shè)煤炭液化廠就會有較好的經(jīng)濟(jì)效益。但如果油價跌破20美元，煤變油項目將全面虧損。所以，盡管許多國家都進(jìn)行了技術(shù)儲備，而真正進(jìn)行工業(yè)化生產(chǎn)的國家卻只有南非。

　　“目前中國煤變油真正的風(fēng)險是項目示范階段對潛在風(fēng)險的忽視及嚴(yán)重的商業(yè)化傾向。”一位業(yè)內(nèi)資深人士表示，煤直接液化還有許多技術(shù)問題難以解決，“神華集團(tuán)搞這么大規(guī)模的示范項目是在冒險。”

　　雖然爭議仍然存在，但“煤變油”的產(chǎn)業(yè)化步伐明顯在加快。據(jù)預(yù)計，到2010年，我國用煤炭生產(chǎn)的油品至少將達(dá)到每年1000萬噸以上。

　　正是由于風(fēng)險大，2004年9月，神華集團(tuán)與保險公司簽訂了總額達(dá)75億元人民幣的保單。

　　國家戰(zhàn)略不需要考慮成本？

　　“很長一段時間內(nèi)，以煤炭為原料制油沒有任何優(yōu)勢，不是新能源發(fā)展的趨勢。” 國家發(fā)改委能源研究所所長周大地對煤變油一直持反對態(tài)度。

　　“雖然中國煤炭總體儲量不小，但人均煤炭占有量只有世界平均值的60%，煤炭資源也是有限的。”周大地說，“目前國家用煤炭發(fā)電、冶金尚且供應(yīng)緊張，拿大量煤炭去發(fā)展煤制油并不經(jīng)濟(jì)。”他認(rèn)為，目前原油的開采成本也就是5美元，邊際成本最多15美元，實際上石油供求平衡，并不缺油，目前的高油價是因為存在非市場的炒作行為。

　　一位反對煤變油產(chǎn)業(yè)化的專家認(rèn)為，解決石油短缺有諸多途徑，用煤制油不如節(jié)約用油。按2020年中國有1億輛汽車計算，大概需2.2億噸汽、柴油，需4億噸的原油供應(yīng)，如果中國的油耗降到美國現(xiàn)有水平，就可以節(jié)省1億噸汽、柴油——而如果建設(shè)1億噸煤變油項目，需至少投入10000億元人民幣。

　　另外，目前中國煉制100噸原油，能生產(chǎn)70噸可用的輕質(zhì)油品(70%的收率)，2020年如果提高到75%的收率，按照4.5億噸石油計算，就可增加2100萬噸汽、柴油——而通過煤制油方式，這需要2100億資金投入。

　　“緩解石油緊張并尋找可替代能源已經(jīng)刻不容緩。”張玉卓說，“從國家戰(zhàn)略角度講，煤制油有時是不需要考慮成本的，面對能源短缺，中國必須做下去。”

　　“以一種稀缺資源去替代另一種稀缺資源，那是要付出代價的。”周大地說，“開發(fā)煤制油技術(shù)，做一些努力不是不可以，但不能以能源危機(jī)為借口，做一些違反規(guī)律的事情。”

　　資料

　　煤變油是以煤炭為原料，通過化學(xué)加工過程，生產(chǎn)油品和石油化工產(chǎn)品。根據(jù)化學(xué)加工過程的不同路線，煤制油可分為間接液化和直接液化兩大類。間接液化是先把煤炭在高溫下氣化成合成氣，然后再在催化劑的作用下合成為液體油品或石化產(chǎn)品；直接液化是把煤炭先磨成煤粉與溶劑配成油煤漿，然后在高溫、高壓和催化劑的作用下直接轉(zhuǎn)化成液體油品。