中華人民共和國臺灣同胞投資保護法實施細則

2006/2/17 10:33:12

中華人民共和國國務院令第２７４號
現(xiàn)發(fā)布《中華人民共和國臺灣同胞投資保護法實施細則》，自發(fā)布之日起施行。
總理朱镕基
１９９９年１２月５日
第一條　為了保護和鼓勵臺灣同胞投資，促進海峽兩岸
的經(jīng)濟發(fā)展，實施《中華人民共和國臺灣同胞投資保護法》，
制定本實施細則。

　　第二條　本實施細則所稱臺灣同胞投資是指臺灣地區(qū)的
公司、企業(yè)、其他經(jīng)濟組織或者個人作為投資者在其他省、
自治區(qū)和直轄市（以下簡稱大陸）的投資。

　　第三條　國家依法保護臺灣同胞投資。

　　臺灣同胞投資者的投資、投資收益和其他合法權益受國
家法律保護，任何機關、單位或者個人不得侵占、損害。

　　第四條　國家依法鼓勵臺灣同胞投資。

　　臺灣同胞投資依照國家有關法律、行政法規(guī)和本實施細
則的規(guī)定，享受優(yōu)惠待遇。

　　第五條　臺灣同胞投資適用《中華人民共和國臺灣同胞
投資保護法》和本實施細則；《中華人民共和國臺灣同胞投
資保護法》和本實施細則未規(guī)定的，比照適用國家有關涉外
經(jīng)濟法律、行政法規(guī)。

　　第六條　臺灣同胞投資，應當與國家國民經(jīng)濟和社會發(fā)
展規(guī)劃相適應，符合國家產(chǎn)業(yè)政策和投資導向的要求，比照
適用國家關于指導外商投資方向的規(guī)定。

　　第七條　臺灣同胞投資者可以用可自由兌換貨幣、機器
設備或者其他實物、工業(yè)產(chǎn)權、非專利技術等作為投資。

　　臺灣同胞投資者可以用投資獲得的收益進行再投資。

　　第八條　臺灣同胞投資，可以依法采用下列投資形式：

　�。ㄒ唬┡e辦合資經(jīng)營企業(yè)、合作經(jīng)營企業(yè)或者全部資本
由臺灣同胞投資者投資的企業(yè)（以下統(tǒng)稱臺灣同胞投資企業(yè)）
；

　　（二）合作勘探開發(fā)自然資源；

　　（三）開展補償貿易、加工裝配、合作生產(chǎn)；

　�。ㄋ模┵徺I企業(yè)的股票、債券；

　　（五）購置房產(chǎn)；

　�。┤〉猛恋厥褂脵啵_發(fā)經(jīng)營；

　�。ㄆ撸┵徺I國有小型企業(yè)或者集體企業(yè)、私營企業(yè)；

　�。ò耍┓伞⑿姓ㄒ�(guī)允許的其他投資形式。

　　第九條　臺灣同胞投資者進行投資，需要審批的，依照
國家有關法律、行政法規(guī)規(guī)定的程序辦理審批手續(xù)。

　　第十條　設立臺灣同胞投資企業(yè)，應當向對外貿易經(jīng)濟
合作部或者國務院授權的部門和地方人民政府提出申請，接
到申請的審批機關應當自接到全部申請文件之日起４５日內
決定批準或者不批準。

　　設立臺灣同胞投資企業(yè)的申請經(jīng)批準后，申請人應當自
接到批準證書之日起３０日內，依法向企業(yè)登記機關登記注
冊，領取營業(yè)執(zhí)照。

　　第十一條　設立臺灣同胞投資企業(yè)，臺灣同胞投資者應
當依法向審批機關提交申請文件；必要時，還應當附具由國
務院臺灣事務辦公室或者地方人民政府臺灣事務辦事機構出
具的有關證明文件。

　　第十二條　審批機關審批臺灣同胞投資，應當提高辦事
效率，減少管理層次，簡化審批程序，做到管理制度統(tǒng)一、
公開、透明。

　　第十三條　臺灣同胞投資企業(yè)依照國家有關法律、行政
法規(guī)的規(guī)定，享受稅收優(yōu)惠待遇。

　　第十四條　投資于大陸中西部地區(qū)的臺灣同胞投資項目，
可以按照國家有關規(guī)定給予鼓勵或者適當放寬限制。

　　第十五條　臺灣同胞投資企業(yè)符合貸款原則的，可以按
照國家有關規(guī)定給予必要的信貸支持。

　　第十六條　臺灣同胞投資者個人及其隨行家屬和臺灣同
胞投資企業(yè)中的臺灣同胞職工及其隨行家屬，可以依照國家
有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定，向公安機關申請辦理一定期限
多次入出境手續(xù)和相應期限的暫住手續(xù)。臺灣同胞投資企業(yè)
中的外籍職工的入出境和暫住手續(xù)，依照國家有關法律、行
政法規(guī)的規(guī)定辦理。

　　第十七條　臺灣同胞投資者個人的子女和臺灣同胞投資
企業(yè)中的臺灣同胞職工的子女，可以按照國家有關規(guī)定進入
大陸的小學、中學和高等學校接受教育。

　　臺灣同胞投資者或者臺灣同胞投資企業(yè)協(xié)會在臺灣同胞
投資集中的地區(qū)，可以按照國家有關規(guī)定申請設立臺灣同胞
子女學校。經(jīng)批準設立的臺灣同胞子女學校應當接受教育行
政部門的監(jiān)督。

　　第十八條　臺灣同胞投資企業(yè)依照國家有關法律、行政
法規(guī)和經(jīng)審批機關批準的合同、章程，享有經(jīng)營管理的自主
權。

　　臺灣同胞投資企業(yè)經(jīng)營管理的自主權受國家法律保護，
不受任何機關、單位或者個人的非法干預和侵犯。

　　第十九條　臺灣同胞投資企業(yè)在購買機器設備、原材料
及輔料等物資以及獲得水、電、熱、貨物運輸、勞務、廣告、
通信等服務方面，享有與大陸其他同類企業(yè)同等的待遇。

　　臺灣同胞投資者個人和臺灣同胞投資企業(yè)中的臺灣同胞
職工在交通、通信、旅游、旅館住宿等方面，享有與大陸同
胞同等的待遇。

　　第二十條　臺灣同胞投資者投資的財產(chǎn)、工業(yè)產(chǎn)權、投
資收益和其他合法權益，可以依法轉讓和繼承。

　　第二十一條　臺灣同胞投資者依法獲得的投資收益、其
他合法收入和清算后的資金，可以依法匯回臺灣或者匯往境
外。

　　臺灣同胞投資企業(yè)中的臺灣同胞職工的合法收入，可以
依法匯回臺灣或者匯往境外。

　　第二十二條　臺灣同胞投資者可以委托親友或者他人作
為其投資的代理人，代理人應當持有具有法律效力的授權委
托書。

　　第二十三條　國家機關對臺灣同胞投資企業(yè)收費的項目
和標準，應當與大陸其他同類企業(yè)相同。任何機關或者單位
不得對臺灣同胞投資企業(yè)另立收費項目或者提高收費標準。

　　任何機關或者單位不得向臺灣同胞投資企業(yè)攤派人力、
物力、財力，不得對臺灣同胞投資企業(yè)進行法律、法規(guī)規(guī)定
以外的檢查、罰款，不得違反國家規(guī)定強制或者變相強制臺
灣同胞投資企業(yè)參加各類培訓、評比、鑒定、考核等活動。

　　臺灣同胞投資企業(yè)對違反上述規(guī)定的行為，有權拒絕并
向政府有關部門舉報。接受舉報的政府部門應當依法作出處
理，并為舉報人保密。

　　第二十四條　國家對臺灣同胞投資者的投資不實行國有
化和征收；在特殊情況下，根據(jù)社會公共利益的需要，對臺
灣同胞投資者的投資可以依照法律程序實行征收，并給予相
應的補償。補償相當于該投資在征收決定前一刻的價值，包
括從征收之日起至支付之日止按合理利率計算的利息，并可
以依法兌換外匯、匯回臺灣或者匯往境外。

　　第二十五條　國家依法保護臺灣同胞投資者個人及其隨
行家屬和臺灣同胞投資企業(yè)中的臺灣同胞職工及其隨行家屬
的人身自由和人身安全。除依照國家有關法律規(guī)定辦理的外，
不得對臺灣同胞采取限制人身自由的強制措施。

　　第二十六條　在臺灣同胞投資企業(yè)集中的地區(qū)，可以依
法成立臺灣同胞投資企業(yè)協(xié)會。

　　臺灣同胞投資企業(yè)協(xié)會的合法權益以及按照其章程所進
行的合法活動，受法律保護。

　　第二十七條　各級人民政府應當對臺灣同胞投資提供優(yōu)
質、規(guī)范、方便的服務。各級人民政府臺灣事務辦事機構應
當做好臺灣同胞投資的法律宣傳與咨詢、投訴受理和糾紛解
決等工作。

　　第二十八條　臺灣同胞投資者、臺灣同胞投資企業(yè)、臺
灣同胞投資企業(yè)協(xié)會認為行政機關或者行政機關工作人員的
具體行政行為侵犯其合法權益的，可以依照國家有關法律、
行政法規(guī)的規(guī)定，申請行政復議或者提起行政訴訟。

　　第二十九條　臺灣同胞投資者與大陸的公司、企業(yè)、其
他經(jīng)濟組織或者個人之間發(fā)生的與投資有關的爭議，當事人
可以通過協(xié)商或者調解解決。

　　當事人不愿協(xié)商、調解的，或者經(jīng)協(xié)商、調解不成的，
可以依照合同中的仲裁條款或者事后達成的書面仲裁協(xié)議，
提交中國的仲裁機構仲裁。大陸的仲裁機構可以按照國家有
關規(guī)定聘請臺灣同胞擔任仲裁員。

　　當事人未在合同中訂立仲裁條款，事后又未達成書面仲
裁協(xié)議的，可以向人民法院提起訴訟。

　　第三十條　臺灣同胞以其設在其他國家或者地區(qū)的公司、
企業(yè)或者其他經(jīng)濟組織作為投資者在大陸投資的，可以比照
適用本實施細則。

　　第三十一條　本實施細則自發(fā)布之日起施行。

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