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中外合資經(jīng)營企業(yè)法

2006/2/10 16:24:31       

一、中外合資經(jīng)營企業(yè)的特點

1、中外合資企業(yè)的含義:亦稱股權(quán)式合營企業(yè)。它是由外國公司、企業(yè)和其他經(jīng)濟組織或者個人同中國的公司、企業(yè)或者其他經(jīng)濟組織,依照中國的法律和行政法規(guī),經(jīng)中國政府批準(zhǔn),設(shè)立在中國境內(nèi)的。由雙方共同投資、共同經(jīng)營,按照各自的出資比例共擔(dān)風(fēng)險,共負盈虧的企業(yè)。

2、中外合資經(jīng)營企業(yè)特點:

(1)   合營企業(yè)的一方為外國合營者,另一方為中國合營者。

(2)   中外合營各方共同投資、共同經(jīng)營,按各自的出資比例共擔(dān)風(fēng)險(合作企業(yè)是按協(xié)議規(guī)定比例)、共負盈虧。其中,外方經(jīng)營者的出資比例一般不低于合營企業(yè)注冊資本的25%,否則,便不享受合營企業(yè)的待遇。

(3)   合營企業(yè)的組織形式為有限責(zé)任公司,合營各方對合營企業(yè)的責(zé)任的各自認繳的出資額為限。董事會為最高權(quán)力機構(gòu)。

(4)   合營企業(yè)是經(jīng)中國政府批準(zhǔn)設(shè)立的中國法人,必須遵守中國的法律和行政法規(guī),并受中國的法律和行政法規(guī)的保護。   

 

一、            中外合資經(jīng)營企業(yè)法的基本原則

1、維持國家主權(quán)原則(最基本的原則)

2、平等互利原則:主要表現(xiàn)在以下方面:

1)企業(yè)的出資比例由合營雙方協(xié)商,合營一方向第三者轉(zhuǎn)讓出資須經(jīng)合營各方同意;

2)合營各方實物或者工業(yè)產(chǎn)權(quán)、專有技術(shù)出資,其作價由各方公平協(xié)商或請各方同意的第三者評定。

3)董事長和副董事長由合營各方協(xié)商或由董事會選舉

4)期限由各方據(jù)法律共同商定,企業(yè)發(fā)生虧損不能繼續(xù)經(jīng)營時,經(jīng)各方同意可提前終止合同;

5)合營各方發(fā)生糾紛的,先由董事會協(xié)商,解決不了,可經(jīng)合營各方協(xié)商,共同決定在中國仲裁機構(gòu)仲裁,或在第三國仲裁。

     3、遵守國際慣例原則。表現(xiàn)如下:

(1)   企業(yè)最高權(quán)力機構(gòu)采取國際上慣用的董事會制度;

(2)   對外國合營者給予一定的優(yōu)惠待遇;

(3)   對設(shè)立分支機構(gòu)及仲裁等事項,采用國際慣例做法。

 

二、            設(shè)立中外合資經(jīng)營企業(yè)的條件和法律程序

(一)設(shè)立合營企業(yè)的條件:有以下情況的,不予批準(zhǔn):(和禁止類基本

(1)    有損中國主權(quán)的

(2)    違反中國法律的

(3)    不符合中國國民經(jīng)濟發(fā)展要求的

(4)    造成環(huán)境污染的

(5)    簽訂的協(xié)議、合同顯屬不公平的,損害合營一方權(quán)益的。

 

(二)設(shè)立合營企業(yè)的審批機關(guān)

設(shè)立合營企業(yè)的審批機關(guān)是國務(wù)院對外經(jīng)濟貿(mào)易主管部門。國家規(guī)定的限額以上,由國務(wù)院對外經(jīng)濟貿(mào)易主管部門負責(zé)核準(zhǔn)

審批權(quán)限以內(nèi),可由國務(wù)院授權(quán)的省、自治區(qū)、直轄市人民政府及國務(wù)院有關(guān)行政機關(guān)審批,報國務(wù)院對外經(jīng)濟貿(mào)易主管部門備案(注意區(qū)分:省級審批->國備案)

 

(三)設(shè)立合營企業(yè)的法律程序

1、由中外營者共同向?qū)徟鷻C關(guān)報送有關(guān)文件;

2、審批機關(guān)審批。審批機關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到全部文件之日3個月內(nèi)決定批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)。均通過國務(wù)院對外經(jīng)濟貿(mào)易主管部門發(fā)批準(zhǔn)證書。。ê献髌髽I(yè)是45天決定)

3.合營企業(yè)應(yīng)當(dāng)自收到批準(zhǔn)證書后1個月內(nèi)按照國家有關(guān)規(guī)定,向工商行政管理機關(guān)辦理登記手續(xù)。

 

四、中外合資經(jīng)營企業(yè)的注冊資本與投資總額(全部掌握)

(一)合營企業(yè)的注冊資本

合營企業(yè)的注冊資本,是指為設(shè)立合營企業(yè)在工商行政管理機關(guān)登記注冊的資本,應(yīng)為合營各方認繳的出資額之和。

1在合營企業(yè)的注冊資本中,外國合營者的出資比例一般不得低于25%。

2.合營企業(yè)在合營期限中內(nèi),不得減少其注冊資本。

A、          但因投資總額和生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模等發(fā)生變化,確需減少注冊資本的,須經(jīng)審批機關(guān)批準(zhǔn)。

B、          增加注資,經(jīng)合營各方協(xié)商一致,并由出席會議的董事一致通過,報原審批機關(guān)核準(zhǔn)

C、          增減注冊資本后,應(yīng)修改合營企業(yè)章程,并辦理變更登記。

3.合營企業(yè)的注冊資本應(yīng)符合《公司法》規(guī)定的有限責(zé)任公司的注冊資本的最低限額。

 

(二)合營企業(yè)的投資總額

1、含義:合營企業(yè)的投資總額是指按照合營企業(yè)的合同、章程規(guī)定的生產(chǎn)規(guī)模需要投入的基本建設(shè)資金和生產(chǎn)流動資金的總和。由注冊資本與借款構(gòu)成

合營企業(yè)注冊資本與投資總額的比例,其主要內(nèi)容如下:(全部掌握

1)投資總額在≤300萬美元的,注冊資本至少應(yīng)占投資總額的7/10

2300萬美元<投資總額≤1000萬美元的,注冊資本至少應(yīng)占投資總額的1/2,其中投資總額420萬美元的,注冊資本不得低于210萬美元;

31000萬美元<投資總額≤3000萬美元的,注冊資本至少應(yīng)占投資總額的2/5,其中投資總額1250萬美元的,注冊資本不得低于500萬美元;

43000萬美元<投資總額的,注冊資本至少應(yīng)占投資總額的1/3,其中投資總額<3600萬美元的,注冊資本不得低于1200萬美元。

yangjobe〗注意:三個特殊區(qū)段的注冊資本額。不再考慮比例要求。

特殊區(qū)段

最低注冊資本額

300420

210

10001250

500

30003600

1200

 

 

    合營企業(yè)如遇不能執(zhí)行此規(guī)定的,由國務(wù)院對外經(jīng)濟貿(mào)易主管部門會同工商行政管理機關(guān)批準(zhǔn)。

 

五、中外合資經(jīng)營企業(yè)的組織機構(gòu)

 

(一)董事會

董事會是合營企業(yè)的最高權(quán)力機構(gòu)。董事會成員不得少于3人。董事長和副董事長由合營各方協(xié)商確定或者由董事會選舉產(chǎn)生。中外合營者的一方擔(dān)任董事長的,由他方擔(dān)任副董事長。董事名額的分配由合營各方參照出資比例協(xié)商確定,董事由合營各方按照分配的名額委派和撤換。董事任期4年,可以連任。

董事會每年至少召開一次董事會會議,經(jīng)1/3以上董事提議,可以召開臨時會議。

董事會會議應(yīng)有2/3以上董事出席,由董事長召集,不能時,可由董事長委托副董事長或其他董事召集,其決議方式可以根據(jù)合營企業(yè)章程載明的議事規(guī)則作出,但涉及到(1)合營企業(yè)章程修改、(2)合營企業(yè)中止、解散、(3)注冊資本增加或減少、(4 )與其他經(jīng)濟組織合并、分立等事項時,必須經(jīng)出席董事會會議的董事一致通過。

(中外合作企業(yè)特別決議還包括資產(chǎn)抵押

 

 

 

 

 

 

股份有限公司與中外合資經(jīng)營企業(yè)董事會的區(qū)別

項目

股份有限公司

中外合資經(jīng)營企業(yè)

中外合作經(jīng)營企業(yè)

董事會性質(zhì)

最高權(quán)力機構(gòu)為股東大會,董事會是股東大會的執(zhí)行機構(gòu)

董事會是企業(yè)的最高權(quán)力機構(gòu)

董事會和聯(lián)合管理委員會是企業(yè)的最高權(quán)力機構(gòu)

董事會人數(shù)

5-19人

不得少于3人。

名額的分配參照投資比例協(xié)商確定。

不得少于3人 。名額的分配參照投資或提供的合作條件協(xié)商確定

董事長的產(chǎn)生方式

由董事會全體董事的過半數(shù)選舉產(chǎn)生

由合營各方協(xié)商確定或者由董事會選舉產(chǎn)生,一方擔(dān)任董事長的,另一方擔(dān)任副董事長

合作企業(yè)章程規(guī)定,一方擔(dān)任董事長(主任)的,另一方擔(dān)任副董事長(副主任)

會議頻率

每年至少召開兩次

每年至少召開一次

每年至少召開一次

董事任期

3年

4年

不得超過3年

會議召開條件

1/2以上的董事出席

2/3以上的董事出席

2/3以上的董事出席

董事會臨時會議

1/3以上的董事提議

1/3以上的董事提議

1/3以上的董事提議

董事不能親自出席時

只能書面委托其他董事,不能委托董事以外的他人

可出具委托書委托他人代表其出席和表決,可以是非董事(超綱)

可以具委托書委托他人代表其出席和表決,可以是非董事

董事會決議

全體董事的過半數(shù)通過

其決議方式由章程規(guī)定

特別事項由出席會議的董事一致通過

1)一般決議由全體董事的過半數(shù)通過

2)特別決議由出席會議的董事一致通過

 

六、中外合資經(jīng)營企業(yè)的經(jīng)營管理

(一)生產(chǎn)經(jīng)營權(quán):可自行決定國內(nèi)或國際采購。有權(quán)自行出口產(chǎn)品。

1、購買物資;

2、銷售產(chǎn)品。

(二)財務(wù)會計管理(與CPA執(zhí)業(yè)相關(guān))

1、報表的報送:合營企業(yè)應(yīng)向合營各方、當(dāng)?shù)?B>稅務(wù)機關(guān)、財政機關(guān)報送季度和年度會計報表。年度會計報表應(yīng)抄報原審批機關(guān)。

2、合營企業(yè)的下列文件、報表、證件,應(yīng)經(jīng)中國注冊會計師驗證和出具證明,方為有效:

(1)    合營各方的出資證明書;

(2)    合營企業(yè)的年度會計報表;

(3)    合營企業(yè)清算的會計報表。

(三)勞動用工管理

合營企業(yè)用工實行勞動合同制。勞動合同由合營企業(yè)同本企業(yè)的工會組織代表職工集體簽訂,規(guī)模小的,也可與個人簽訂。      

合營企業(yè)董事會研究決定職工待遇問題時,工會的代表有權(quán)列席會議,董事會應(yīng)當(dāng)聽取工會的意見,取得工會的合作。

 

七、中外合資經(jīng)營企業(yè)的出資額的轉(zhuǎn)讓

含義:合營企業(yè)出資額的轉(zhuǎn)讓是指在合營企業(yè)中合營一方將其全部或部分出資額轉(zhuǎn)讓給合營企業(yè)另一方或第三者。

(一)合營企業(yè)出資額的轉(zhuǎn)讓條件

1.合營企業(yè)出資額的轉(zhuǎn)讓須經(jīng)合營各方同意。(類似合伙企業(yè))

2.合營企業(yè)出資額的轉(zhuǎn)讓須經(jīng)董事會會議通過后,報原審批機構(gòu)批準(zhǔn)。

3.合營企業(yè)一方轉(zhuǎn)讓其全部或部分出資額時,合營他方有優(yōu)先購買權(quán)。(二)合營企業(yè)出資額的轉(zhuǎn)讓程序   

四個步驟:

1申請出資額轉(zhuǎn)讓。

2.董事會審查決定

3報告審批機構(gòu)批準(zhǔn)。

4.辦理變更登記手續(xù)。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

yangjobe〗出資額的轉(zhuǎn)讓要求總結(jié):

企業(yè)性質(zhì)

法律規(guī)定

合伙企業(yè)

1)外部轉(zhuǎn)讓:合伙人向合伙人以外的人轉(zhuǎn)讓其合伙企業(yè)的全部或者部分財產(chǎn)份額時,必須經(jīng)全體合伙人的一致同意。

2)內(nèi)部轉(zhuǎn)讓:合伙人之間轉(zhuǎn)讓在合伙企業(yè)的全部或者部分財產(chǎn)份額時,應(yīng)當(dāng)通知其他合伙人。

3)合伙人依法轉(zhuǎn)讓其財產(chǎn)份額時,在同等條件下,其他合伙人有優(yōu)先受讓的權(quán)利。

有限責(zé)任公司

1)內(nèi)部轉(zhuǎn)讓:股東之間可以相互轉(zhuǎn)讓出資。

2)外部轉(zhuǎn)讓:股東向股東以外的人轉(zhuǎn)讓其出資時,必須經(jīng)全體股東的過半數(shù)同意;不同意轉(zhuǎn)讓的股東應(yīng)當(dāng)購買該轉(zhuǎn)讓的出資,如果不購買的,視為同意轉(zhuǎn)讓。

中外合資經(jīng)營企業(yè)

1)合營企業(yè)出資額的轉(zhuǎn)讓必須經(jīng)合營各方同意;

2)出資額的轉(zhuǎn)讓必須經(jīng)董事會會議通過后,報原審批機關(guān)批準(zhǔn);

3)合營企業(yè)一方向第三者轉(zhuǎn)讓其全部或者部分出資額時,合營他方擁有優(yōu)先購買權(quán)。

 

八、中外合資經(jīng)營企業(yè)的期限、終止和清算

(一)合營企業(yè)的期限   

有的行業(yè)的合營企業(yè),應(yīng)當(dāng)約定合營期限;有的行業(yè)的合營企業(yè),可以約定合營期限,也可以不約定合營期限。

1.舉辦合營企業(yè),屬于下列行業(yè)的,合營各方應(yīng)當(dāng)依照國家有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,在合營合同中約定合營企業(yè)的合營期限

1)服務(wù)性行業(yè);

2)從事土地開發(fā)及經(jīng)營房地產(chǎn)的;

3)從事資源勘查開發(fā)的;

4)國家規(guī)定限制投資項目的;

5)國家其他法律、法規(guī)規(guī)定需要約定合營期限的。

一般項目原則上為10年至30。投資大、建設(shè)周期長、資金利潤率低的項目以及由外國合營者提供行進技術(shù)或者著急技術(shù)生產(chǎn)尖端產(chǎn)品項目;或者在國際上有競爭能力的產(chǎn)品的項目,其合營期限可以延長50。經(jīng)國務(wù)院特別批準(zhǔn)的,可以在50年以上。

A、           約定期限的,各方同意延長期限的,應(yīng)在距期滿6個月前向?qū)彶榕鷾?zhǔn)機關(guān)提出申請,批準(zhǔn)機關(guān)在收到之日1個月內(nèi)決定批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)。

B、            各方同意將約定的合營期限條款改為不約定的,也要報批,機關(guān)在90日內(nèi)決定批或不批。(但是不約定合營期限的,經(jīng)稅務(wù)機關(guān)批準(zhǔn),可享受國家稅收減免稅優(yōu)惠,但實際經(jīng)營期未達到國家規(guī)定減免稅優(yōu)惠政策規(guī)定的年限,應(yīng)補繳已減免的稅款。)

 

(二)中外合資經(jīng)營企業(yè)的解散(見教材):

一般由董事會提出解散申請,合營一方違約的,由履約一方提出申請,報審批機關(guān)批準(zhǔn)。

 

(三)中外合資經(jīng)營企業(yè)的清算 

    成立清算委員會,由合營董事中選任,不能或不適合時,可聘請中國注會、律師擔(dān)任。審批機關(guān)認為必要時,可派人進行監(jiān)督。 ->有限責(zé)任公司由股東組成,股份有限由股東大會確定人選。

企業(yè)清算中合營企業(yè)的特例規(guī)定:合營企業(yè)以其全部資產(chǎn)對其債務(wù)承擔(dān)責(zé)任。合營企業(yè)清償債務(wù)后的剩余財產(chǎn)按照合營各方的出資比例進行分配,但合營企業(yè)協(xié)議、合同、章程另有規(guī)定的除外。合營企業(yè)解散時,其資產(chǎn)凈額或者剩余財產(chǎn)減除企業(yè)未分配利潤、各項基金和清算費用后的余額,超過實繳資本的部分為清算所得,應(yīng)當(dāng)依法繳納所得稅

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