據(jù)新華社北京12月23日電 經(jīng)國務(wù)院同意，陜西銅川、廣東興寧等6起煤礦特別重大事故的２２２名責任人受到追究。經(jīng)國務(wù)院研究決定，給予陜西省原副省長鞏德順同志行政

　　國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、監(jiān)察部２３日聯(lián)合在國務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會，公布了去年11月以來發(fā)生的6起特別重大礦難的處理結(jié)果。

　　對事故發(fā)生負有直接責任或主要責任，涉嫌重大責任事故罪、重大勞動安全事故罪、玩忽職守罪等，被移送司法機關(guān)處理的96人。如山西朔州細水煤礦礦長、副礦長、調(diào)度員及駐礦安監(jiān)員、鄉(xiāng)安監(jiān)站站長等9人，河北承德暖兒河煤礦事故當班調(diào)度員及總工程師、總經(jīng)理、生產(chǎn)經(jīng)營決策人等4人，新疆阜康神龍煤礦董事長、礦長、副礦長、總工程師及有關(guān)人員12人被移送司法機關(guān)處理。

　　對事故發(fā)生負有主要領(lǐng)導責任，被給予黨紀政紀處分的企業(yè)管理人員２１人，其中具有礦長資質(zhì)的依法吊銷資質(zhì)。如陜西省銅川陳家山煤礦、銅川礦務(wù)局、陜西省煤業(yè)集團有限責任公司的有關(guān)負責人和相關(guān)職能部門的１８人因此受到了黨紀政紀處分。

　　對事故發(fā)生負有重要領(lǐng)導責任，被給予黨紀政紀處分的政府監(jiān)管部門工作人員７７人。如廣東梅州大興煤礦“８·７”特別重大透水事故中，煤炭工業(yè)管理部門、安全監(jiān)管部門、國土資源部門、工商部門和公安機關(guān)有１７人受到黨紀政紀處分。

　　對事故發(fā)生負有領(lǐng)導責任，被給予黨紀政紀處分的地方政府負責人２８人。其中，�。ú浚┘壐刹浚踩�，地（廳）級干部１８人，縣（處）級干部４１人，科級以下及其他人員６５人。

　　數(shù)字一 首次重獎第一舉報人

　　時代商報訊 據(jù)人民日報報道，12月19日，國家煤礦安全監(jiān)察局委托陜西省煤礦安全監(jiān)察局將1萬元獎金發(fā)給了陜西電視臺新聞中心，這是國家首次給煤礦事故第一舉報人獎勵。

　　今年9月17日中午，陜西電視臺新聞熱線得到線索：延安市黃陵縣一煤礦發(fā)生瓦斯爆炸，死亡十多人。值班記者立即向有關(guān)部門詢問這一情況，答復是沒有接到事故報告。記者隨即趕到黃陵縣店頭鎮(zhèn)，經(jīng)過調(diào)查掌握了礦難的確鑿證據(jù)，被隱瞞了2天的礦難事實浮出水面。

　　9月18日，陜西電視臺播發(fā)了黃陵縣店頭鎮(zhèn)七豐溝西煤礦的瓦斯爆炸的消息，立刻引起社會廣泛關(guān)注和省委省政府的高度重視。經(jīng)過3個月的調(diào)查，12月19日，陜西煤礦安全監(jiān)察局通報了這起事故的調(diào)查結(jié)果，宣布對七豐溝西煤礦罰款231萬元，并認定這是一起特大瓦斯爆炸生產(chǎn)安全責任事故。

　　數(shù)字三 多發(fā)原因主要有三個

　　李毅中在新聞發(fā)布會上說，煤礦事故多發(fā)的原因，主要是三個：一是一些煤礦企業(yè)貫徹安全生產(chǎn)的方針、政府國家的法令政策不負責、不認真。有些國有大礦管理嚴重滑坡，有些國有礦的領(lǐng)導人思想麻痹、盲目樂觀。最典型的就是黑龍江七臺河11月27號發(fā)生的事故，那個礦長，連國務(wù)院的《特別規(guī)定》都不知道。而為數(shù)眾多的一些小煤礦，一些礦主，無視法律，漠視生命，違規(guī)違法生產(chǎn)。

　　二是出于經(jīng)濟利益和一些其他考慮，一些地方在整頓關(guān)閉煤礦這項工作中態(tài)度不堅決，措施不得力。比如最近我們發(fā)現(xiàn)，以所謂技術(shù)改造、擴建基本建設(shè)，或者用資源整合為名，實際在逃避關(guān)閉、拖延關(guān)閉。有的敷衍了事，上有政策下有對策，走過場。

　　三是一些安監(jiān)、煤監(jiān)部門和一些行業(yè)管理部門工作不落實、不到位。有些問題沒有發(fā)現(xiàn)，有些問題發(fā)現(xiàn)了沒有去懲處或者懲處不力。

　　數(shù)字五 暴露煤礦五大問題

　　李毅中說，6起礦難暴露出以下5個問題。一是抗拒執(zhí)法，非法生產(chǎn)。廣東梅州興寧市大興煤礦在證照不全的情況下，一直違法組織生產(chǎn)，盜采防水保安煤柱，組織工人冒險作業(yè)；二是超能力、超強度、超定員組織生產(chǎn)。新疆阜康市神龍煤礦設(shè)計能力３萬噸，正在進行９萬噸改造，但是該礦在改擴建工程尚未驗收的情況下，擅自打開密閉，冒險生產(chǎn)；三是管理混亂，規(guī)章制度形同虛設(shè)。河北承德暖兒河煤礦在事故前1小時24分瓦斯?jié)舛瘸�限報警，但仍繼續(xù)冒險作業(yè)，造成重大傷亡。四是有關(guān)部門監(jiān)管不力。山西朔州細水煤礦是被責令停產(chǎn)整頓礦井，但對其違法生產(chǎn)行為，多個檢查組到該礦檢查均未發(fā)現(xiàn)，駐礦安監(jiān)員失職瀆職；五是事故背后的腐敗充當了保護傘。廣東興寧市大興煤礦８月７日透水事故，公司董事長、副董事長身份竟是國家公職人員，一些執(zhí)法、管理部門為其非法行為大開綠燈。

　　數(shù)字七 七項措施遏制事故

　　李毅中說，怎么樣遏制當前煤礦等重特大事故多發(fā)的勢頭，我們采取了七項斷然措施，而且向國務(wù)院做了匯報。

　　簡單地說就是：

　　1、所有的煤礦，包括國有重點礦必須認真排查隱患。2、12999個煤礦停產(chǎn)整頓。3、關(guān)閉經(jīng)整頓仍不合格的煤礦，全國至少關(guān)閉4000個。4、規(guī)范所謂資源整合，嚴防用整合來逃避、拖延關(guān)閉。5、對國家重點項目要加強監(jiān)管，其他一些煤礦的技改、基建、擴建項目暫時停止施工，由地方政府重新復核。6、繼續(xù)治理瓦斯，嚴禁超能力、超負荷、超強度開采。7、把責任落實到縣、鄉(xiāng)煤礦，嚴格追究責任。同時，我們對8個產(chǎn)煤省進行督察，對非煤礦山、危化品、煙花爆竹、道路交通，中央企業(yè)、民航加上煤炭七項督察。簡單講，七項斷然措施、七個方面的督察，是目前采取的應(yīng)急措施。

來源：時代商報