鑒于今年九月份以來,被查實的隱瞞事故呈多發(fā)勢頭。9月15日至10月17日,全國發(fā)生經查實的隱瞞事故5起,死亡22人。其中特大事故1起,死亡12人。近日,國家安全生產監(jiān)督管理總局、國家煤礦安全監(jiān)察局發(fā)出《關于近期幾起隱瞞事故的通報》(以下簡稱《通報》。
《通報》說,9月15日,陜西省黃陵縣蒼村鄉(xiāng)七豐村溝西煤礦(該礦為村辦集體企業(yè),被列為停產整頓礦井)發(fā)生瓦斯爆炸事故,造成12人死亡。該礦對事故隱瞞不報,后經舉報,由陜西煤礦安全監(jiān)察局調查后核實。
9月21日,山西省晉中市靈石縣南關鎮(zhèn)煤運柏疙瘩煤礦(非法基建井)發(fā)生瓦斯爆炸事故,造成6人死亡。事故發(fā)生后,礦主隱瞞不報,與家屬私了,后經舉報,由山西煤礦安全監(jiān)察局調查后核實。
10月3日,吉林省遼源市東遼縣安恕煤礦(鄉(xiāng)鎮(zhèn)礦、證照齊全)發(fā)生頂板事故,造成1人死亡。該礦對事故隱瞞不報,后經舉報,由吉林煤礦安全監(jiān)察局調查后核實。
10月11日,陜西省商洛市洛南縣陜西龍鋼集團公司木龍溝鐵礦發(fā)生頂板事故,造成2人死亡。該礦對事故隱瞞不報,經《華商報》披露后,由陜西安全監(jiān)管局調查后核實。
10月17日,廣東省韶關市仁化縣果園背光明水瀝煤礦(鄉(xiāng)鎮(zhèn)礦、屬于關閉煤礦),在拆除設備時發(fā)生頂板事故,造成1人死亡。該礦對事故隱瞞不報,后經舉報,由廣東省安全監(jiān)管局調查后核實。
《通報》說,隱瞞事故多發(fā),暴露出一些礦主無視國家法律、無視政府監(jiān)管、無視工人生命,違法頂風作案。同時也暴露出部分地區(qū)安全監(jiān)管不到位、執(zhí)法不嚴、企業(yè)安全生產主體責任不落實。隱瞞事故如得不到嚴肅查處,將嚴重影響國家法律的威嚴、政府的權威和威信,勢必助長了一些企業(yè)無視國家法律、無視政府監(jiān)管,違法生產。
《通報》要求,各地區(qū)、各部門要堅決貫徹落實《國務院關于預防煤礦生產安全事故的特別規(guī)定》和《國務院辦公廳關于堅決整頓關閉不具備安全生產條件和非法煤礦的緊急通知》兩個重要文件精神,全面落實安全生產責任制,加大對煤礦企業(yè)的安全生產監(jiān)管監(jiān)察力度,集中力量開展煤礦瓦斯治理和整頓關閉兩個攻堅戰(zhàn)。堅決遏制重特大事故的發(fā)生,促進煤礦安全生產形勢穩(wěn)定好轉。
《通報》要求,各級安全生產監(jiān)管部門和煤礦安全監(jiān)察機構,要把查處舉報生產安全事故作為安全監(jiān)管和監(jiān)察工作的重要內容,要提出明確的要求,針對瞞報事故多發(fā)的情況,各地區(qū)要認真研究隱瞞事故的調查處理辦法,接到舉報信息后,按規(guī)定盡快調查核實。
《通報》要求,要進一步完善舉報制度,做好宣傳教育和輿論引導工作。各地區(qū)、各部門要按照國家安全生產監(jiān)管總局《關于煤礦重大安全生產事故舉報辦法》和《關于舉報煤礦重大安全生產隱患和違法行為的獎勵辦法》的有關規(guī)定,制定本地區(qū)、本部門安全生產舉報信息處理辦法,建立生產安全舉報獎勵制度,公開舉報電話、舉報信箱,及時受理安全生產舉報事項。
《通報》要求,要嚴格執(zhí)行安全生產法律、法規(guī)和國家五部委聯合下發(fā)的《關于嚴厲打擊煤礦違法生產活動的通知》,嚴肅查處發(fā)生事故后不按程序及時上報,藏尸匿跡、隱瞞事故真相,欺騙政府和社會的惡劣行為。隱瞞事故一經查實,要按照“四不放過”的原則,嚴肅進行查處,嚴格追究有關責任者責任,同時要認真查處隱瞞事故背后的腐敗行為,對參股分紅,充當“黑后臺”、“保護傘”的黨政干部,要一查到底,按照黨紀政紀嚴厲查處,絕不姑息遷就。
來源:國家安全生產監(jiān)督管理總局
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