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阜康礦難:“叫!痹俅问ъ`引發(fā)的思考

2005/7/15 16:16:58       
[長安街時報7月15日電]    悲情,籠罩了新疆阜康,“7·11”神龍煤礦特大瓦斯爆炸事故造成了83人遇難。據(jù)當(dāng)?shù)毓賳T介紹,出事礦井屬典型的背負(fù)“紅牌”冒險違規(guī)違法生產(chǎn)。今年3月,新疆煤礦安全監(jiān)察局在審查中發(fā)現(xiàn)其存在重大安全隱患,決定不予頒發(fā)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證。4月26日,該礦曾發(fā)生一起冒頂事故,造成一人死亡,冒頂事故調(diào)查還正在進(jìn)行之中,更大的慘劇就發(fā)生了。

    又是違規(guī)礦惹的禍,又是強(qiáng)行涉險生產(chǎn)釀成的天大悲劇,我們簡直要憤怒了!每起礦難事故原因都驚人雷同,每張叫停的紅牌都毫無例外地失靈,如果制度的“紅燈”擋不住那些沒有剎車裝置的黑利跑車,昨天的事故發(fā)生在陜西銅川、遼寧孫家灣,今天的悲劇上演于新疆阜康,到了明天,礦難惡魔的幽靈將會瞄準(zhǔn)什么地方呢?

    不久前,在一次以煤炭價格形成機(jī)制改革和可持續(xù)發(fā)展為主題的“煤炭經(jīng)濟(jì)論壇”上,專家在談到煤礦超產(chǎn)現(xiàn)象時指出,市場形勢看好,價格不斷攀升,盲目超產(chǎn)現(xiàn)象隨處可見,因超產(chǎn)而發(fā)生事故,因事故而停產(chǎn),因停產(chǎn)而進(jìn)一步超產(chǎn),如此往復(fù),已形成惡性循環(huán)。專家們以翔實的調(diào)查數(shù)據(jù)證明,超產(chǎn)就是礦難頻發(fā)的罪魁禍?zhǔn),全?/3的煤炭產(chǎn)量沒有安全保障。這在阜康神龍公司表現(xiàn)得淋漓盡致。自治區(qū)煤炭管理部門年初核發(fā)的煤炭安全生產(chǎn)許可證規(guī)定其年生產(chǎn)能力是3萬噸,而神龍公司實際生產(chǎn)能力去年為59萬噸,今年僅5月份一個月就生產(chǎn)2萬噸。后來上級煤礦安全監(jiān)察局收回了安全生產(chǎn)許可證,他們還在強(qiáng)行違規(guī)生產(chǎn),這樣的危險礦焉能不出事?

    神龍礦難并非一個孤立樣本,它與銅川礦難、孫家灣礦難等眾多特大礦難如出一轍,是無視安全生產(chǎn)監(jiān)管,擅闖制度“紅燈”而釀成的人禍。中央政府對安全生產(chǎn)高度重視,而全國人大常委會安全生產(chǎn)法執(zhí)法檢查也剛開展過,仍有這么多違規(guī)礦漠視規(guī)則,把有關(guān)部門的停產(chǎn)禁令當(dāng)成廢紙扔于一旁,著實叫人擔(dān)心。

    礦難頻發(fā)的勢頭得不到遏止,每起礦難事件都能挖出一堆違規(guī)礦觸目驚心的違規(guī)猛料,以及那一紙紙蒼白無力的禁令,都道出了煤礦行業(yè)規(guī)則意識缺失的嚴(yán)峻現(xiàn)實。不能再讓利益的瘋狂撞碎制度“紅燈”了,進(jìn)一步加大法律懲戒力,讓這只“紅燈”每次的閃光都能發(fā)揮應(yīng)有作用,讓每張停產(chǎn)通知都能成為焊在礦井口的鐵封條,應(yīng)是立法機(jī)關(guān)和執(zhí)法部門共同深思的事情。

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