國(guó)內(nèi)礦難頻繁發(fā)生拷問(wèn)安全管理科學(xué)

2005/4/20 13:05:18

    近一段時(shí)間，國(guó)內(nèi)礦難事故頻繁發(fā)生。對(duì)此，國(guó)家自然科學(xué)基金管理委員會(huì)朱旺喜認(rèn)為，這并非偶然現(xiàn)象，而是各種因素長(zhǎng)期積累的結(jié)果。在近日召開(kāi)的中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)第二屆理事會(huì)第四次會(huì)議上，中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)烏榮康表示：“抓基礎(chǔ)、抓管理仍然是煤炭行業(yè)在新形勢(shì)下的一項(xiàng)重要管理工作。”

    科學(xué)研究基礎(chǔ)薄弱

    今年以來(lái)，礦難事故頻繁發(fā)生，到目前已經(jīng)造成1000多人遇難，經(jīng)濟(jì)損失慘重。對(duì)此，中國(guó)礦業(yè)大學(xué)副校長(zhǎng)宋學(xué)峰認(rèn)為：“目前，煤炭市場(chǎng)需求大，煤電油供應(yīng)緊張的態(tài)勢(shì)仍在持續(xù)，加之安全管理體制、煤炭開(kāi)采的地質(zhì)條件等多種因素的影響，使得隱患集中凸顯出來(lái)。”

    中國(guó)礦業(yè)大學(xué)資源與安全工程學(xué)院安全工程系主任傅貴教授向記者表示，礦難發(fā)生的一個(gè)很重要的根源在于我國(guó)安全科學(xué)發(fā)展歷史很短，安全科學(xué)理論發(fā)展不成熟。據(jù)他介紹，上世紀(jì)90年代后我國(guó)高校才正式開(kāi)設(shè)安全管理這一專(zhuān)業(yè)，在安全科學(xué)研究方面，尤其安全管理科學(xué)研究基礎(chǔ)還比較薄弱。

    傅貴認(rèn)為，從行為科學(xué)分析，企業(yè)僥幸心理十分嚴(yán)重，而根據(jù)海因里希70多年前提出的“事故三角形”理論，慘痛的礦難正是由于一些“小事情”所引發(fā)。然而，重大事故的發(fā)生將是無(wú)法回避的代價(jià)，這就是科學(xué)研究薄弱引起的嚴(yán)重問(wèn)題。

    據(jù)介紹，大多數(shù)企業(yè)都宣稱(chēng)自己做到了安全第一，但安全管理手段和管理水平卻有很大差異。目前，我國(guó)還普遍缺乏測(cè)評(píng)安全管理水平高低的有效手段，而國(guó)外一些發(fā)達(dá)國(guó)家通常采用“安全管理行為定量測(cè)評(píng)”的方法和手段。對(duì)這一測(cè)評(píng)方式，我國(guó)企業(yè)界才剛剛接觸，研究工作還處于初級(jí)階段，以至于無(wú)法評(píng)估企業(yè)管理的優(yōu)劣，積累經(jīng)驗(yàn)、總結(jié)教訓(xùn)也成為一句空話(huà)。

    科研經(jīng)費(fèi)急需增加

    據(jù)傅貴介紹，國(guó)外一些發(fā)達(dá)國(guó)家企業(yè)采用的綜合事故預(yù)防方法，大體是從事故的人因和物因兩方面來(lái)著手解決問(wèn)題，以工程技術(shù)解決物因方面的問(wèn)題，以管理科學(xué)起支柱作用的行為科學(xué)解決人因方面的問(wèn)題。

    在我國(guó)，預(yù)防事故的行為科學(xué)剛剛興起。行為科學(xué)預(yù)防事故的方式即“大安全”科學(xué)，通用于石油、礦業(yè)、建筑等各個(gè)行業(yè)。正是因其具有通用的屬性，在這方面的科研成果和經(jīng)驗(yàn)（也包含教訓(xùn)）利用率相當(dāng)高，其價(jià)值具有普遍意義。

    實(shí)際上，我國(guó)各個(gè)行業(yè)都有各自的行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)，卻沒(méi)有意識(shí)到各行業(yè)間存在著通用的事故預(yù)防方法。更重要的是，政府在通用安全科學(xué)上的科研投入幾乎為零，科研還是一片空白。在安全學(xué)科本科教育方面，各高校由于不同的行業(yè)背景導(dǎo)致培養(yǎng)方案各不相同。

    專(zhuān)家介紹說(shuō)，在建立行業(yè)通用標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)，通用的安全科學(xué)研究也應(yīng)引起有關(guān)方面重視。據(jù)了解，在目前的煤炭安全管理科學(xué)研究中，國(guó)家提供的課題研究資金呈逐年下降的趨勢(shì)。中國(guó)礦業(yè)大學(xué)煤炭科學(xué)管理研究的資金來(lái)自三部分：申報(bào)的課題資金、科研發(fā)展基金、與企業(yè)合作取得的資金，但這些資金也只是杯水車(chē)薪。

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