受煤炭產(chǎn)量增長(zhǎng)過(guò)猛以及用煤淡季提前到來(lái)等因素的影響，3月份以來(lái)，部分地區(qū)煤炭市場(chǎng)已出現(xiàn)供大于求。國(guó)家經(jīng)貿(mào)委經(jīng)濟(jì)運(yùn)行局副局長(zhǎng)許之敏日前指出，各產(chǎn)煤地區(qū)和煤礦應(yīng)按照市場(chǎng)需求組織生產(chǎn)，切勿盲目增產(chǎn)，要嚴(yán)防已關(guān)閉的小煤礦死灰復(fù)燃，以促進(jìn)煤炭經(jīng)濟(jì)運(yùn)行繼續(xù)穩(wěn)步好轉(zhuǎn)。 

根據(jù)國(guó)家經(jīng)貿(mào)委提供的消息，一季度全國(guó)煤炭產(chǎn)量比上年同期增加較多。分省份看，增加的產(chǎn)量主要集中在山西、黑龍江、陜西等重點(diǎn)產(chǎn)煤省，增加的產(chǎn)量約占全國(guó)的52％。由此造成煤炭市場(chǎng)由去年四季度至今年春節(jié)前的總體基本平衡、略微偏緊，轉(zhuǎn)為春節(jié)后的供大于求、價(jià)格開(kāi)始走低，主要表現(xiàn)在部分地區(qū)煤炭?jī)r(jià)格環(huán)比下降，應(yīng)收煤款開(kāi)始回升。以國(guó)有重點(diǎn)煤礦為例，3月份商品煤綜合售價(jià)與2月份比較，山東省煤價(jià)下降4元／噸，安徽省煤價(jià)下降5元／噸。秦皇島港的大同優(yōu)混煤和大同普混煤，比年初分別下降20元／噸和40元／噸。國(guó)有重點(diǎn)煤礦應(yīng)收煤款251億元，比1月份增加2億多元，這是自去年以來(lái)連續(xù)下降后的首次上升。 

煤炭運(yùn)量下降，礦存煤、港存煤增加，表明煤炭需求市場(chǎng)在減弱。1－2月全國(guó)鐵路煤炭日均裝車3.9萬(wàn)－4萬(wàn)車，3月份回落到3.5萬(wàn)車左右。春節(jié)后，由于一些大用戶接煤不積極，致使秦皇島港的港存煤一直維持在320萬(wàn)－370萬(wàn)噸，為歷史最高水平，已嚴(yán)重影響鐵路進(jìn)車和港口卸車、裝船作業(yè)。截至3月底，全國(guó)國(guó)有重點(diǎn)煤礦礦存煤1600萬(wàn)噸，比2月底上升了150萬(wàn)噸，也是自去年以來(lái)連續(xù)下降后的首次上升。 

受世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢、石油價(jià)格走低的影響，自去年第四季度以來(lái)，國(guó)際煤炭市場(chǎng)出現(xiàn)了需求增長(zhǎng)乏力、價(jià)格大幅下滑、競(jìng)爭(zhēng)加劇的不利形勢(shì)。煤炭現(xiàn)貨交易價(jià)格比去年同期下降幅度增大。這些情況致使我國(guó)部分煤礦的出口價(jià)格與國(guó)內(nèi)市場(chǎng)出現(xiàn)倒掛，增加了擴(kuò)大煤炭出口的難度。一季度，經(jīng)過(guò)各方面的共同努力，我國(guó)煤炭出口完成1802萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)1.7％，但增速比去年下降44個(gè)百分點(diǎn)。 

關(guān)閉整頓小煤礦工作進(jìn)展不平衡，截至3月底，河北、遼寧、云南等省的小煤礦，通過(guò)省級(jí)有關(guān)部門驗(yàn)收的比例低于40％，同時(shí)，個(gè)別地區(qū)無(wú)證非法的小煤礦仍在生產(chǎn)，進(jìn)一步增加了煤炭供給。許之敏認(rèn)為，煤炭市場(chǎng)好轉(zhuǎn)后，有些地區(qū)放松了對(duì)已關(guān)閉小煤礦的監(jiān)督檢查，為死灰復(fù)燃提供了可乘之機(jī)。 

值得注意的是，我國(guó)煤炭行業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)仍十分嚴(yán)峻。一季度，全國(guó)煤礦發(fā)生各類事故556起、死亡994人，同比分別上升58％和13％。其中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦發(fā)生事故362起、死亡670人，分別占全國(guó)煤礦事故的65％和67％。