17日上午10時(shí)，國(guó)務(wù)院新聞辦舉行新聞發(fā)布會(huì)，國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局副局長(zhǎng)梁嘉琨介紹當(dāng)前安全生產(chǎn)等方面情況。

梁嘉琨表示，2005年的安全生產(chǎn)工作目標(biāo)是力爭(zhēng)全國(guó)的事故總量有所下降，其中工礦商貿(mào)企業(yè)的死亡人數(shù)要比2004年下降2%。大家更為關(guān)注的是煤礦企業(yè)傷亡總數(shù)要下降3%，特別是要消滅百人以上的特別重大的惡性事故。另外，道路交通事故要在2004年上升幅度的基點(diǎn)上降低1.5個(gè)百分點(diǎn)，全國(guó)的特大事故起數(shù)也要比2004年下降5%。

梁嘉琨表示，2005年安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)要抓好以下七項(xiàng)工作：

第一，強(qiáng)化各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。加強(qiáng)宣傳教育，牢固確立以人為本、安全第一的思想觀(guān)念；堅(jiān)持和完善全國(guó)安全生產(chǎn)控制指標(biāo)體系，加強(qiáng)考核；建立健全各級(jí)安全生產(chǎn)問(wèn)責(zé)制；進(jìn)一步明確小煤礦安全責(zé)任在縣鄉(xiāng)，健全縣鄉(xiāng)安全生產(chǎn)責(zé)任制。

第二，強(qiáng)化基層、基礎(chǔ)"雙基"工作，落實(shí)企業(yè)責(zé)任主體。健全以崗位責(zé)任制為核心的各項(xiàng)規(guī)章制度，搞好安全技術(shù)培訓(xùn)；加快實(shí)施安全生產(chǎn)許可制度；督促企業(yè)增加安全投入，加強(qiáng)內(nèi)部管理；嚴(yán)格實(shí)行"三同時(shí)"制度；督促各類(lèi)企業(yè)建立全員、全過(guò)程的安全質(zhì)量管理體系。

第三，狠抓煤礦瓦斯防治和安全條件的改善。全面貫徹"先抽后采、以風(fēng)定產(chǎn)、監(jiān)測(cè)監(jiān)控"十二字方針，安全狀況不達(dá)標(biāo)的礦井要一律停產(chǎn)整頓；重新核定礦井的安全生產(chǎn)能力，嚴(yán)禁超能力生產(chǎn)；高瓦斯、高突礦井沒(méi)有建立瓦斯抽放和監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，沒(méi)有落實(shí)綜合防突措施的，要停產(chǎn)整頓、限期整改；歷史上有過(guò)瓦斯動(dòng)力現(xiàn)象的礦井，要嚴(yán)格按照瓦斯突出礦井的安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整改；不具備安全生產(chǎn)許可證發(fā)證條件的礦井，要停產(chǎn)整頓，經(jīng)整頓仍然不合格的要予以關(guān)閉；推動(dòng)煤層氣的綜合開(kāi)發(fā)利用，把重點(diǎn)礦區(qū)煤層氣開(kāi)發(fā)納入國(guó)家規(guī)劃，在政策上予以扶持；通過(guò)多種渠道解決煤礦安全欠帳問(wèn)題，從根本上改善煤礦安全條件。

第四，突出重點(diǎn)，把專(zhuān)項(xiàng)整治引向深入。繼續(xù)深入開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治，集中對(duì)煤礦瓦斯災(zāi)害和�；�品、煙花爆竹企業(yè)的安全準(zhǔn)入、非法和不具備安全生產(chǎn)條件的小礦山以及石油、天然氣企業(yè)運(yùn)輸管線(xiàn)地面占?jí)簡(jiǎn)栴}等方面重點(diǎn)進(jìn)行治理。

第五，實(shí)施"科技興安"戰(zhàn)略，加快推進(jìn)安全生產(chǎn)科技進(jìn)步。

第六，加強(qiáng)安全文化建設(shè)，努力提高全民的安全文化素質(zhì)。

第七，進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)監(jiān)管和煤礦安全監(jiān)察體系。高危行業(yè)所有國(guó)有企業(yè)必須依法建立安全工作機(jī)構(gòu)。完善煤礦安全監(jiān)察體制，促使地方政府監(jiān)管職責(zé)到位；加快推進(jìn)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)，組建國(guó)家生產(chǎn)安全應(yīng)急救援指揮中心，逐步建立信息暢通、反應(yīng)快捷的應(yīng)急救援工作機(jī)制。