昨天下午，全省煤礦安全生產(chǎn)專項整頓緊急電視電話會議在太原召開。會議要求全省上下立即行動起來，認真落實國務院領(lǐng)導的批示精神，采取強有力的措施，堅決遏制我省煤礦重特大事故頻發(fā)的勢頭，實現(xiàn)全省煤礦安全生產(chǎn)形勢根本好轉(zhuǎn)。
    省委書記田成平，省長張寶順出席會議并講話。省領(lǐng)導金銀煥、靳善忠、梁濱出席。靳善忠主持。
    副省長梁濱首先通報了最近發(fā)生在臨汾、呂梁、朔州的幾起重特大煤礦安全事故情況。事故發(fā)生后，省委、省政府高度重視。張寶順省長、靳善忠副省長均作出重要指示。田成平書記、張寶順省長、靳善忠副省長立即趕赴事故現(xiàn)場指導協(xié)調(diào)搶險救災工作。
    會議認為，這幾起重特大事故反映出一些市、縣、區(qū)的領(lǐng)導對安全生產(chǎn)重視不夠，工作不到位，特別是煤礦安全整治工作不深入、不徹底。會議要求：全省迅速開展煤礦安全生產(chǎn)專項整治工作，并抓好七個方面的工作：
    一、提高認識，切實保證組織領(lǐng)導措施到位。各級領(lǐng)導一定要對我省安全生產(chǎn)工作的嚴峻性，特別是對我們主觀上的工作不落實和工作漏洞，有一個清醒的認識，絕不可掉以輕心、麻痹大意。要把當前的安全生產(chǎn)工作當做頭等重要的任務抓緊抓好，要把安全生產(chǎn)工作的各項任務具體落實到位，切實抓好落實。
    二、臨汾市、呂梁市和朔州市全部地方煤礦停產(chǎn)徹底整頓。對產(chǎn)權(quán)不明晰、經(jīng)營方式不規(guī)范、井下多頭掘進、以掘代采、通風系統(tǒng)不合理、無雙回路電源及未實現(xiàn)采煤方法改革的煤礦一律不復產(chǎn)驗收，逾期不達要求的煤礦，堅決予以關(guān)閉。復產(chǎn)驗收要按照“誰檢查、誰簽字、誰負責”的原則嚴格進行，所有停產(chǎn)整頓煤礦要由市煤礦安全生產(chǎn)專項整頓領(lǐng)導組驗收后方可恢復生產(chǎn)。
    三、全省各類煤礦立即開展煤礦安全大檢查和清理整頓。各市、縣政府要牽頭組織，制定切實可行的檢查方案。煤礦安監(jiān)、煤炭、國土等部門配合，抽調(diào)專業(yè)技術(shù)人員，立即開展拉網(wǎng)式的大檢查，檢查的重點是煤礦的“一通三防”設施和礦井提升、運輸、供電等生產(chǎn)系統(tǒng)的安全隱患。以事故發(fā)生市為突破口，包括各國有大型煤炭生產(chǎn)企業(yè)，都要扎扎實實地把全省煤礦安全整治和采煤方法改革落到實處，從根本上提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦的管理水平、采煤技術(shù)以及礦井的抗災能力。
    四、加大對非法開采整治的力度。重點是取締、關(guān)閉五類煤礦：一是私開煤礦和被關(guān)閉后又“死灰復燃”的煤礦；二是已吊銷證照的應關(guān)未關(guān)煤礦；三是被責令停產(chǎn)整頓而擅自生產(chǎn)的煤礦；四是通過復產(chǎn)驗收后待批而擅自生產(chǎn)的煤礦；五是未按國家規(guī)定辦理開辦批準手續(xù)而進行基本建設的煤礦，已批準復產(chǎn)而又擅自建設其它獨立生產(chǎn)系統(tǒng)的煤礦。這五類煤礦由縣（市、區(qū)）人民政府和國有煤炭企業(yè)按照關(guān)閉的“六條標準”立即實施關(guān)閉。
    五、嚴格落實安全生產(chǎn)責任制，嚴肅處理有關(guān)事故責任人。對發(fā)生一次死亡3人及以上事故的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）煤礦，依法吊銷“四證”，由政府收回采礦權(quán)重新公開拍賣。對安全生產(chǎn)專項整治中關(guān)閉取締的小煤礦，工商部門負責吊銷營業(yè)執(zhí)照，有關(guān)部門吊銷生產(chǎn)經(jīng)營許可證，供電部門停止供電，供水部門停止供水，公安部門停止火工品供應，切實關(guān)死關(guān)實。對違法、違規(guī)、違章生產(chǎn)作業(yè)以及造成事故的業(yè)主和負責人做到依法查處。政府和部門相關(guān)負責人按照黨紀政紀作出嚴肅處理。對與礦主有利益牽連，包庇縱容、充當“保護傘”的，更要一查到底。
    六、要強化煤礦安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)工作。各地要按照有關(guān)規(guī)定，在加大企業(yè)安全投入、加強監(jiān)管隊伍建設、建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦安全風險抵押金等方面，抓緊實施，逐步建立安全長效機制。
    七、加強對專項整頓的督促檢查。會議要求，各級各部門和企事業(yè)單位要立即進行一次拉網(wǎng)式排查，所有企業(yè)單位都要對本單位每個生產(chǎn)崗位、每個生產(chǎn)環(huán)節(jié)進行全面的安全大檢查，做到不留死角，不留漏洞。各市、縣政府要組織各有關(guān)部門明確責任，進行全面檢查。針對我省安全生產(chǎn)的實際，安全生產(chǎn)大檢查要突出對煤礦和非煤礦山、道路交通、危險化學品、煙花爆竹和民爆器材以及公眾聚集場所等重點行業(yè)、重點部門和重點單位進行重點檢查。檢查要全面檢查，不留死角，又要突出重點，注重實效，真正達到減少消除安全隱患，提高安全生產(chǎn)水平的目的。
    田成平在講話中指出，近期我省煤炭安全生產(chǎn)形勢嚴峻，連續(xù)發(fā)生了多起重大事故，全省上下必須引起高度重視。這些事故的發(fā)生，原因是多方面的，需要我們采取各種措施并堅持不懈地抓好落實。但是最主要的原因、最緊要的問題，是一些地方、部門和企業(yè)思想不重視、工作不到位、措施不落實，安全生產(chǎn)工作還存在許多薄弱環(huán)節(jié)，特別是一些不具備條件的礦井關(guān)而不死、非法生產(chǎn)，安全檢查還存在漏洞，這是發(fā)生事故的最大隱患，必須下大力氣加以解決。做好安全生產(chǎn)工作，加強領(lǐng)導是關(guān)鍵，落實措施是根本。全省各級黨委、政府和領(lǐng)導干部要以對黨和人民高度負責的態(tài)度，切實加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導。越是煤炭市場好，越是要加強對安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查，越是要在落實各項安全生產(chǎn)措施上狠下功夫。為此，一要警鐘長鳴，在思想上不能有絲毫麻痹；二要高度負責，在領(lǐng)導上不能有絲毫松懈；三要嚴格督查，在落實安全生產(chǎn)措施上不能有絲毫的疏漏；四要嚴明紀律，在責任追究處理上不能有絲毫的遷就。只要全省上下行動起來，加強檢查，狠抓落實，嚴格要求，重大安全生產(chǎn)事故就一定會得到有效遏制。
    張寶順強調(diào)，全省各級、各部門要下大決心，進一步采取過硬的有效措施，關(guān)口前移，治理源頭，突出重點，強化落實，建立嚴格的安全生產(chǎn)責任制，確實重視和加強安全生產(chǎn)工作，加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，筑牢安全生產(chǎn)的堅強防線，確實保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全，促進經(jīng)濟發(fā)展，維護社會穩(wěn)定。要按照國務院《特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》和“四不放過”的要求，嚴肅認真地抓好事故調(diào)查處理工作，從嚴懲處違法違紀的主要責任人，發(fā)揮警示教育作用，營造人人關(guān)心和重視安全生產(chǎn)的良好社會氛圍，確保全省經(jīng)濟社會健康、平穩(wěn)、快速、協(xié)調(diào)發(fā)展。
    當天的電視電話會議在省政府設主會場，各市、縣（市、區(qū)）設分會場。在主會場參加會議的還有：省委各部委、省政府組成部門的主要負責人，省政府直屬機構(gòu)、部門管理機構(gòu)、議事協(xié)調(diào)機構(gòu)、中央駐晉有關(guān)單位的主要負責人，國有重點煤炭企業(yè)主要負責人。在各市、縣分會場參加會議的有：各市、縣委書記、市長、縣長，分管副市長、副縣長，市、縣安委會成員，各煤礦安全監(jiān)察辦事處的主要負責人。