《安全生產(chǎn)許可證條例》頒布后，國家煤礦安全監(jiān)察局發(fā)布了《煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》（國家局第8號局長令），并印發(fā)了《煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證申請書》等9種文書，國家局在貴陽市召開了全國小型煤礦安全生產(chǎn)許可證頒證工作座談會，部署落實小型煤礦安全生產(chǎn)許可證頒證工作及測算煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證頒證費用。
    會議之后，全國小型煤礦安全生產(chǎn)許可證頒證工作已全面起步，呈現(xiàn)五個特點：一是領(lǐng)導(dǎo)重視，成立頒證機構(gòu)。為加強煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，各省均成立了煤礦安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機構(gòu)，具體負責(zé)煤礦安全生產(chǎn)許可證的業(yè)務(wù)工作，并組織監(jiān)察、煤炭管理等部門和煤礦企業(yè)認真學(xué)習(xí)《條例》和《實施辦法》。二是加強宣傳，營造氛圍。各省開展了不同形式的宣傳活動，為安全生產(chǎn)許可證制度在煤礦順利實施創(chuàng)造輿論氛圍。三是制定頒證方案，方便于民。各省根據(jù)本地區(qū)的實際情況，制定了煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施細則和頒證程序。四是嚴格安全評價，為頒證做好準備。五是煤礦企業(yè)嚴格按頒證條件進行整改。實施煤礦安全生產(chǎn)許可證制度的出發(fā)點就是要淘汰安全生產(chǎn)條件差、事故多發(fā)的礦井，達不到標準的不許開采。目前大多數(shù)煤礦企業(yè)正在按照頒證條件進行整改。
    小型煤礦安全生產(chǎn)許可證頒證工作時間緊、任務(wù)重，國家局要求各地區(qū)以求真務(wù)實的作風(fēng)，嚴格頒證標準和條件，加大工作力度。通過實施安全許可，規(guī)范煤礦安全生產(chǎn)條件，提高小型煤礦辦礦條件，提升有安全保障的生產(chǎn)能力，促進小型煤礦安全生產(chǎn)條件的好轉(zhuǎn)。凡是2005年1月13日之前未取得安全生產(chǎn)許可證的煤礦企業(yè)，不得從事生產(chǎn)活動。