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今年以來(lái),國(guó)家礦山安全監(jiān)察局內(nèi)蒙古局把礦山安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)作為全年工作主線,堅(jiān)持壓實(shí)責(zé)任、“打非治違”、管控風(fēng)險(xiǎn)、健全機(jī)制、防范事故、夯實(shí)基礎(chǔ),守牢全區(qū)礦山安全底線。
在壓實(shí)責(zé)任方面,內(nèi)蒙古局聯(lián)合內(nèi)蒙古自治區(qū)礦山安全監(jiān)管局成立工作專(zhuān)班,印發(fā)行動(dòng)方案,因地制宜制定81個(gè)具體攻堅(jiān)目標(biāo)、160項(xiàng)具體落實(shí)措施,結(jié)合“八條硬措施”補(bǔ)充落實(shí)措施11項(xiàng),嚴(yán)格執(zhí)行“周調(diào)度、月報(bào)告、季盤(pán)點(diǎn)、年總結(jié)”工作機(jī)制,確保各項(xiàng)任務(wù)有序、高效推進(jìn)。
與此同時(shí),內(nèi)蒙古局聯(lián)合制定“督政”檢查辦法,開(kāi)展“學(xué)鐵規(guī)、明責(zé)任、硬落實(shí)、保安全”專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)。由局黨組成員分別帶隊(duì),對(duì)12個(gè)盟市開(kāi)展“八條硬措施”硬落實(shí)等專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)各地區(qū)存在統(tǒng)籌發(fā)展和安全不到位、監(jiān)管工作機(jī)制不完善等6方面問(wèn)題,提出筑牢安全發(fā)展理念、壓緊壓實(shí)各方責(zé)任、構(gòu)建聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制、扎實(shí)開(kāi)展礦山安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)方案4條建議,推動(dòng)地方政府重視問(wèn)題、認(rèn)領(lǐng)問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題,切實(shí)扛起屬地監(jiān)管責(zé)任。
在嚴(yán)格執(zhí)法方面,內(nèi)蒙古局聚焦“七假五超三瞞三不兩包”等重大違法行為,強(qiáng)化“打非治違”,倒逼企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)。截至10月底,內(nèi)蒙古局監(jiān)察煤礦1175礦次,查處一般隱患7852條、重大隱患89條,責(zé)令停產(chǎn)整頓65礦次,開(kāi)展倒查追責(zé)447次。
內(nèi)蒙古局緊盯隱患整改,建立動(dòng)態(tài)管理清單,利用內(nèi)蒙古自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督貫通平臺(tái),將拒不整改、超期未整改重大事故隱患推送至平臺(tái),強(qiáng)力推動(dòng)隱患整改、閉環(huán)銷(xiāo)號(hào)。截至10月底,已整改重大隱患85條、整改率達(dá)95.5%。
在管控風(fēng)險(xiǎn)方面,內(nèi)蒙古局突出重大災(zāi)害源頭治理,組建防治小組,對(duì)重點(diǎn)礦井開(kāi)展調(diào)研,并提出針對(duì)性管控措施,指導(dǎo)企業(yè)推進(jìn)落實(shí),不斷提升煤礦防災(zāi)治災(zāi)效果。內(nèi)蒙古局以信息化為抓手,推廣建設(shè)信息平臺(tái),實(shí)現(xiàn)井下采、掘、機(jī)、運(yùn)、通各大系統(tǒng)和主要作業(yè)地點(diǎn)全方位實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),風(fēng)險(xiǎn)隱患排查、上報(bào)、監(jiān)督、整改、銷(xiāo)號(hào)全鏈條管理,全力提升風(fēng)險(xiǎn)隱患排查效能。
今年以來(lái),內(nèi)蒙古局開(kāi)展煤礦隱蔽致災(zāi)因素普查專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)察271礦次,責(zé)令34處普查報(bào)告嚴(yán)重失實(shí)的煤礦推倒重來(lái),要求68處災(zāi)害治理措施不到位的煤礦補(bǔ)充完善措施,3處煤礦根據(jù)普查結(jié)果調(diào)整了災(zāi)害設(shè)防等級(jí)。與2023年相比,內(nèi)蒙古開(kāi)展隱蔽致災(zāi)因素普查治理的煤礦增加9處,進(jìn)一步摸清煤礦隱蔽致災(zāi)因素。
此外,內(nèi)蒙古局完善長(zhǎng)效制度機(jī)制,修訂了監(jiān)察執(zhí)法處理處罰集體討論決定制度、礦山安全監(jiān)察執(zhí)法監(jiān)督實(shí)施辦法、執(zhí)法預(yù)審工作辦法、礦山安全監(jiān)察執(zhí)法責(zé)任倒查工作辦法實(shí)施細(xì)則等制度,對(duì)監(jiān)察執(zhí)法關(guān)鍵環(huán)節(jié)開(kāi)展常態(tài)化監(jiān)督,對(duì)執(zhí)法作風(fēng)不嚴(yán)不實(shí)、“寬松軟虛”等問(wèn)題開(kāi)展倒查追責(zé),構(gòu)建起執(zhí)法小組、監(jiān)察執(zhí)法處、機(jī)關(guān)處室、局黨組自下而上貫通、分級(jí)負(fù)責(zé)的四道防線,以高質(zhì)量礦山安全國(guó)家監(jiān)察保障全區(qū)礦山高質(zhì)量發(fā)展。
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