夏至過(guò)后，隨著高溫范圍的擴(kuò)大，強(qiáng)度的提升，全國(guó)整體進(jìn)入了傳統(tǒng)能源需求旺季，也就是俗稱的“迎峰度夏”，全社會(huì)對(duì)電力的需求將明顯增加。雖然總體來(lái)看，今年國(guó)內(nèi)能源供應(yīng)在持續(xù)增加，供需關(guān)系平穩(wěn)有序，但鑒于部分地區(qū)、部分時(shí)段仍然呈緊平衡狀態(tài)，影響電力供應(yīng)的隱患部分則更加應(yīng)該得到重視。

能源供應(yīng)整體穩(wěn)定 但部分地區(qū)和時(shí)段供需偏緊

在5月31日召開(kāi)的新聞發(fā)布會(huì)上，國(guó)家發(fā)改委表示，做好2022年迎峰度夏電力保供有堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。截至4月底，全國(guó)發(fā)電裝機(jī)容量達(dá)到24.1億千瓦，迎峰度夏之前總量有望達(dá)到24.5億千瓦。2022年各大流域來(lái)水好于預(yù)期。截至5月中旬，全國(guó)水電發(fā)電量同比增長(zhǎng)19.3%，重點(diǎn)水電廠可發(fā)電水量同比增長(zhǎng)25.5%。目前，全國(guó)統(tǒng)調(diào)電廠存煤達(dá)到1.59億噸以上，同比增加5000多萬(wàn)噸，可用天數(shù)32天。發(fā)言人趙辰昕表示，有信心有能力保障全國(guó)電力迎峰度夏平穩(wěn)有序。

但中電聯(lián)發(fā)布的《2021—2022年度全國(guó)電力供需形勢(shì)分析預(yù)測(cè)報(bào)告》中預(yù)計(jì)，2022年全國(guó)電力供需總體平衡，迎峰度夏期間，電力供需總體平衡，高峰時(shí)段電力供需偏緊；其中，華北、東北、西北區(qū)域電力供需基本平衡，華東、華中、南方區(qū)域電力供需偏緊。

浙江省發(fā)改委黨組書記、主任孟剛在浙江省穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施新聞發(fā)布會(huì)上指出，2022年以來(lái)，受國(guó)際形勢(shì)、供需關(guān)系等影響，能源資源量緊價(jià)高，浙江省能源保供穩(wěn)價(jià)面臨較大壓力，預(yù)計(jì)迎峰度夏電力最大缺口達(dá)650—750萬(wàn)千瓦。

河南監(jiān)管辦稱，迎峰度夏期間，河南省電力保障形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜。預(yù)計(jì)2022年河南電網(wǎng)最高負(fù)荷7500萬(wàn)千瓦，同比增長(zhǎng)550萬(wàn)千瓦，增幅7.9%。其中駐馬店、信陽(yáng)最高負(fù)荷增長(zhǎng)預(yù)計(jì)超過(guò)20%，鶴壁、濮陽(yáng)、新鄉(xiāng)等11地區(qū)最高負(fù)荷增長(zhǎng)預(yù)計(jì)超過(guò)10%。

山東能監(jiān)辦指出，2022年夏季，山東省將面臨高溫導(dǎo)致用電負(fù)荷突增、外電入魯不確定性增大、電煤價(jià)格高企等多重考驗(yàn)，電力供應(yīng)內(nèi)、外部環(huán)境都較為嚴(yán)峻，預(yù)測(cè)會(huì)出現(xiàn)區(qū)域性、時(shí)段性缺口。

用電需求存在較快增長(zhǎng)的預(yù)期，且不能拉閘限電

近期，在高溫的影響下，疊加工業(yè)經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)，各電網(wǎng)用電負(fù)荷紛紛迎創(chuàng)下了歷史新高。

6月17日16時(shí)10分，江蘇電網(wǎng)調(diào)度最高用電負(fù)荷達(dá)到1.036億千瓦，今夏首次最高負(fù)荷“破億”，相比于2021年夏季負(fù)荷首次“破億”早了19天。6月19日22時(shí)08分，河南省網(wǎng)最高用電負(fù)荷達(dá)到6534萬(wàn)千瓦，創(chuàng)歷史新高，較歷史最高負(fù)荷增長(zhǎng)19萬(wàn)千瓦，增幅0.3%；6月19日，山東電網(wǎng)最高負(fù)荷達(dá)到8714.7萬(wàn)千瓦，逼近去年最高負(fù)荷，德州、泰安、聊城三市創(chuàng)歷史最高負(fù)荷；6月16日，甘肅電網(wǎng)最大負(fù)荷1786.6萬(wàn)千瓦，創(chuàng)新高。

國(guó)網(wǎng)能源研究院經(jīng)濟(jì)與能源供需研究所宏觀經(jīng)濟(jì)研究室主任吳姍姍對(duì)人民日?qǐng)?bào)表示：“目前，國(guó)內(nèi)疫情防控形勢(shì)總體向好，穩(wěn)增長(zhǎng)的政策措施效果逐步顯現(xiàn)，隨著企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)有序推進(jìn)、生產(chǎn)生活秩序逐步恢復(fù)，部分行業(yè)和地區(qū)用電預(yù)計(jì)較快增長(zhǎng)�！�

與此同時(shí)，近日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議要求，確保能源供應(yīng)，決不允許出現(xiàn)拉閘限電。6月15日，中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院副總理韓正在迎峰度夏能源保供工作電視電話會(huì)議上指出，電力安全保供是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)，煤炭是我國(guó)能源安全的“壓艙石”，要充分發(fā)揮煤炭的兜底保障作用，多措并舉建立電煤調(diào)控機(jī)制，確保今年用電安全。

而6月21日，中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在河北省考察，并在涿州京源熱電公司了解機(jī)組發(fā)電小時(shí)數(shù)、煤耗水平、紓困政策落實(shí)情況，勉勵(lì)企業(yè)多發(fā)電。他強(qiáng)調(diào)，現(xiàn)在是迎峰度夏關(guān)鍵時(shí)期，要釋放煤炭先進(jìn)產(chǎn)能、能開(kāi)盡開(kāi)，進(jìn)一步加強(qiáng)電力保供，堅(jiān)決防止拉閘限電。

煤電仍然是“壓艙石”，電廠存煤結(jié)構(gòu)須關(guān)注

眾所周知，我國(guó)電力保供較大程度上仍然依賴煤電，火電依舊是保障電力穩(wěn)定供應(yīng)的關(guān)鍵。這一情況下，火電廠的運(yùn)行情況就顯得至關(guān)重要。近兩年來(lái)，電廠及中轉(zhuǎn)港存煤結(jié)構(gòu)的問(wèn)題普遍受到市場(chǎng)的關(guān)注，在較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)，中間及下游庫(kù)存中低卡煤占比較大，高卡煤普遍較少，尤其是今年，這一狀況可以說(shuō)是有過(guò)之而無(wú)不及。

今年以來(lái)，雖然在政策的調(diào)控下，煤炭?jī)r(jià)格確實(shí)出現(xiàn)了下降，但整體仍然處于相對(duì)較高的水平，對(duì)于電廠來(lái)說(shuō)，仍然存在消化成本的難題。另一方面，在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展的長(zhǎng)協(xié)煤合同履約情況核查下，電廠庫(kù)存水平也在政策要求之內(nèi)，部分省份對(duì)某一階段的存煤有著明確的限定。

在這一情況之下，疊加不同熱值的煤源其價(jià)格也不同，熱值越高價(jià)格也就越高，從煤礦方面來(lái)說(shuō)，高卡煤自然價(jià)格就高，獲利就更加可觀，而電廠也更加愿意采購(gòu)中低卡，來(lái)達(dá)到業(yè)績(jī)的平衡。

最終的結(jié)果就是，存煤水平確實(shí)是上去了，但存煤結(jié)構(gòu)問(wèn)題卻更加突出了。中電聯(lián)在其報(bào)告中也同樣指出，近期通過(guò)庫(kù)存提升，電廠已達(dá)到相對(duì)較高狀態(tài)，但低質(zhì)煤占比過(guò)高。也就意味著，在發(fā)電量相同的情況下，現(xiàn)有電廠庫(kù)存會(huì)出現(xiàn)更多的消耗。

以上述最高負(fù)荷“破億”的江蘇為例，受入梅偏晚，降水偏少影響，疊加高溫天氣，促使用電迅速增長(zhǎng)，才出現(xiàn)了相比于2021年夏季負(fù)荷首次“破億”早了19天。從電廠數(shù)據(jù)來(lái)看，在用電大幅增長(zhǎng)的情況下，近期江蘇地區(qū)火電廠庫(kù)存的消耗明顯增加，致使一個(gè)月內(nèi)存煤可用天數(shù)減少近半。

目前來(lái)看，夏至已過(guò)，后期全國(guó)高溫天氣將進(jìn)一步增加，而之前受降水影響氣溫偏低的南方地區(qū)也將出現(xiàn)高溫天氣。與此同時(shí)，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局也表示，后期隨著一攬子穩(wěn)增長(zhǎng)政策措施的落地見(jiàn)效，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行有望進(jìn)一步改善。這就預(yù)示著用電量快速增長(zhǎng)的可能性較大，火電廠后期的出力也將更加明顯。

因此，電廠的存煤結(jié)構(gòu)問(wèn)題應(yīng)該得到重視，以便進(jìn)一步保障迎峰度夏期間電力的穩(wěn)定。中電聯(lián)也同樣表示，在進(jìn)入高負(fù)荷階段之前，提高低質(zhì)煤摻燒，加快消化。并建議電廠后續(xù)煤炭庫(kù)存提升過(guò)程應(yīng)注重優(yōu)質(zhì)煤存儲(chǔ)，中長(zhǎng)期合同兌現(xiàn)過(guò)程中加強(qiáng)與礦方溝通，增加高熱值煤兌現(xiàn)和不達(dá)標(biāo)煤索賠工作，市場(chǎng)煤采購(gòu)也應(yīng)以高熱值煤為主。