昨日，記者從市交通運(yùn)輸部門獲悉， 2013年是東莞港航業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要節(jié)點(diǎn)—統(tǒng)計(jì)至11月份全市港口貨物年吞吐量累計(jì)首破億噸大關(guān)（為10008萬(wàn)噸），預(yù)計(jì)全年可達(dá)1.1億噸�；㈤T港成為全省繼廣州港、深圳港、湛江港之后，第四個(gè)跨入億噸大港行列的新星，一個(gè)嶄新的現(xiàn)代化大港從此崛起。據(jù)上海國(guó)際航運(yùn)研究中心《全球港口發(fā)展報(bào)告（2012）》，2012年我國(guó)億噸以上港口29個(gè)。

 　　10年開拓進(jìn)取，10年輝煌成就，虎門港從名不見經(jīng)傳的小港口，一躍成為我省沿海的地區(qū)性重要港口之一。2002年，虎門港的規(guī)劃、建設(shè)和管理正式劃歸東莞，從此拉開虎門港快速發(fā)展的序幕；同年5月，市委、市政府成立了東莞市虎門港開發(fā)區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和東莞市虎門港開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)，進(jìn)一步加快虎門港的發(fā)展步伐。2003年9月，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，作為國(guó)家一類口岸正式對(duì)外開放。2006年9月，被納入全國(guó)沿海港口布局規(guī)劃發(fā)展。2008年11月，成為海峽兩岸首批相互開放的63個(gè)大陸港口之一。經(jīng)過(guò)不斷的努力和爭(zhēng)取，虎門港作為我省地區(qū)性重要港口的地位得到不斷鞏固，成為我市打造珠三角新興物流城市、實(shí)現(xiàn)高水平崛起的重要平臺(tái)。

 　　虎門港充分發(fā)揮緊靠東莞貨源腹地的優(yōu)勢(shì)，完善集疏運(yùn)體系，健全物流網(wǎng)絡(luò)，發(fā)展配套服務(wù)業(yè)，采取有效措施降低本土企業(yè)物流成本，提高進(jìn)出港貨物通關(guān)效率，港口吞吐量節(jié)節(jié)攀升，2002年至2013年，實(shí)現(xiàn)貨物吞吐量年增長(zhǎng)率達(dá)19.08%，從2002年的1611萬(wàn)噸，到2010年突破5000萬(wàn)噸，用了8年時(shí)間；從5000萬(wàn)噸，到今年突破1億噸，僅用了3年時(shí)間。2013年1-11月，虎門港港口貨物吞吐量累計(jì)完成10008萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)19.73%；其中，外貿(mào)貨物吞吐量累計(jì)完成1890萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)0.86%；集裝箱吞吐量累計(jì)完成173.52萬(wàn)TEU，同比增長(zhǎng)36.25%。

 　　2002年至2013年虎門港貨物吞吐量變化情況

 　　2002年至2013年虎門港貨物吞吐量變化情況

 　　2008年 3208

 　　2009年 3530

 　　2010年 5657

 　　2011年 6848

 　　2012年 9228

 　　2013年1-11月 10008

 　　2002年 1611

 　　2003年 2352

 　　2004年 2560

 　　2005年 2280

 　　2006年 1951

 　　2007年 2017

 　　（單位：萬(wàn)噸）

　　行政服務(wù)助推虎門港發(fā)展

 　　在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，市交通運(yùn)輸局及虎門港管委會(huì)、市港航管理局等職能部門一起通力合作，共推虎門港加快繁榮發(fā)展。按照“長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃、分期建設(shè)、重點(diǎn)開發(fā)”的原則和“建設(shè)大交通、促進(jìn)大發(fā)展”的要求，大力加快虎門港基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷改善港航發(fā)展環(huán)境，逐步規(guī)范港航市場(chǎng)秩序，推動(dòng)港航業(yè)健康向前發(fā)展，初步形成了以煤炭、油氣化工、糧食、礦建材料、集裝箱為主的港航運(yùn)輸體系，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)雙轉(zhuǎn)型提供了有力的水路運(yùn)輸保障。

 　　港口規(guī)劃保障有力。自虎門港開發(fā)建設(shè)以來(lái)，按照港口必須服從于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局的宗旨，統(tǒng)籌考慮，科學(xué)編制港口發(fā)展規(guī)劃，確保港口資源的合理利用和科學(xué)布局。自2002年以來(lái)，我市編制了一系列專項(xiàng)規(guī)劃，從區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略、港口總體布局、區(qū)域市政基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、區(qū)域環(huán)境保護(hù)規(guī)劃等方面構(gòu)建起較為完整的規(guī)劃研究體系，為虎門港的健康有序發(fā)展提供了有力的技術(shù)保障。

 　　港口通過(guò)能力顯著提高。通過(guò)實(shí)施“政府引導(dǎo)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)”的理念和模式，港口建設(shè)呈現(xiàn)出投資主體多元化局面，步入快速發(fā)展時(shí)期。目前，虎門港累計(jì)有28個(gè)3萬(wàn)噸級(jí)以上的深水泊位獲批建設(shè)，碼頭泊位種類齊全，包括集裝箱碼頭、油氣碼頭、液體化工碼頭及散雜貨碼頭等，其中，沙田港區(qū)5#-8#多用途泊位、海昌煤碼頭、新沙南作業(yè)區(qū)2#3#散雜貨泊位、九豐LPG碼頭、中海油油品碼頭、東洲國(guó)際化工碼頭等13個(gè)深水泊位已相繼建成投產(chǎn)。至2013年底，全市共有碼頭98座，泊位201個(gè)，其中萬(wàn)噸級(jí)及以上泊位23個(gè)，年設(shè)計(jì)通過(guò)能力9287萬(wàn)噸，極大地滿足東莞本市及珠三角進(jìn)出口貨運(yùn)的需求。

　港口企業(yè)發(fā)展逐步壯大�；㈤T港現(xiàn)有在冊(cè)港口企業(yè)134家，例如虎門港集團(tuán)、海昌實(shí)業(yè)、東莞深赤灣、中海油、東洲國(guó)際、同舟石化、三江港口儲(chǔ)罐等大型港口企業(yè)自碼頭建成投產(chǎn)以來(lái)，生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)保持良好發(fā)展勢(shì)頭，帶動(dòng)虎門港加快繁榮�；㈤T港集團(tuán)公司于2009年成立，實(shí)現(xiàn)以政府為主體向以國(guó)有企業(yè)為主體的資本運(yùn)作模式轉(zhuǎn)變，成立僅三年多就實(shí)現(xiàn)集裝箱年吞吐量超100萬(wàn)標(biāo)箱，開通集裝箱班輪航線23條；海昌實(shí)業(yè)的煤碼頭2009年底投產(chǎn)，已一躍成為我市目前吞吐量最大的單一碼頭。

 　　港口市場(chǎng)監(jiān)管日益規(guī)范。切實(shí)把好源頭管理關(guān)，依照《港口法》及相關(guān)配套法規(guī)規(guī)章，規(guī)范港口市場(chǎng)管理。組建成立廣州港引航站東莞分站和市港口通訊調(diào)度指揮中心，實(shí)現(xiàn)了廣州港出海航道統(tǒng)一引航調(diào)度機(jī)制，大大提升了船舶進(jìn)出港和港口運(yùn)營(yíng)效率。

 　　水路運(yùn)輸能力不斷提升。2002年時(shí)全市只有船舶100多艘，總運(yùn)力10萬(wàn)多噸。近年來(lái)，通過(guò)積極引導(dǎo)船舶運(yùn)力結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動(dòng)船舶逐步向大型化、專業(yè)化方向發(fā)展。現(xiàn)全市共有船舶350艘，主要為散貨船、油船、集裝箱船、一般干貨船及自卸砂船，總運(yùn)力達(dá)88.17萬(wàn)噸。

 　　將建成大型現(xiàn)代綜合性港口

 　　虎門港地處廣州-東莞-深圳-香港城市發(fā)展軸帶的中間和珠三角經(jīng)濟(jì)區(qū)中心位置，握東江和珠江水道出海之咽喉，背靠外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展最活躍的珠江三角洲東北部，具有得天獨(dú)厚的地理區(qū)位優(yōu)勢(shì)和優(yōu)越的經(jīng)濟(jì)集聚優(yōu)勢(shì)。未來(lái)5-10年，虎門港的總體目標(biāo)是打造成為珠三角地區(qū)具有重要影響力的功能齊全、產(chǎn)業(yè)集聚、服務(wù)本地、輻射華南的大型現(xiàn)代綜合性港口。

 　　按照市委書記、市人大常委會(huì)主任徐建華同志提出的虎門港要謀劃好珠江口東岸臨港產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的要求，臨港產(chǎn)業(yè)是虎門港下一步發(fā)展戰(zhàn)略重心的重中之重。結(jié)合虎門港管委會(huì)打造西大坦現(xiàn)代物流、立沙島精細(xì)化工、坭洲島高新科技、新沙南糧油加工制造等四大產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展規(guī)劃，虎門港將逐步發(fā)展成為特色突出、專業(yè)分工的貿(mào)易港，建成煤炭、鋼材、糧食、油品化工品以及高端進(jìn)口商品的貿(mào)易中轉(zhuǎn)集散基地；成為加工、裝備、新興制造業(yè)集聚發(fā)展的工業(yè)港，精細(xì)化工集聚區(qū)日益發(fā)展壯大；成為工業(yè)物流、商貿(mào)物流和保稅物流協(xié)調(diào)發(fā)展的物流港，商貿(mào)物流地位顯著提升；成為以高端信息技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為支撐的智慧港以及港口、產(chǎn)業(yè)、城市統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的和諧港。

 　　為保障虎門港快速發(fā)展態(tài)勢(shì)，市交通運(yùn)輸部門表示，當(dāng)前，要繼續(xù)強(qiáng)化規(guī)劃調(diào)控，進(jìn)一步完善《虎門港總體布局規(guī)劃（2011-2020）》，為今后一段時(shí)期指導(dǎo)我市港航業(yè)健康發(fā)展提供規(guī)劃依據(jù)，引導(dǎo)行業(yè)健康發(fā)展。拓展港航業(yè)發(fā)展空間，結(jié)合深莞惠一體化以及落實(shí)《穗莞合作框架協(xié)議》工作的推進(jìn)，加強(qiáng)與周邊港口城市的區(qū)域合作。加快碼頭工程建設(shè)，幫助待建碼頭項(xiàng)目盡快動(dòng)工，確�！笆�二五”期未，實(shí)現(xiàn)港口年設(shè)計(jì)通過(guò)能力超億噸的目標(biāo)。倡導(dǎo)港航綠色發(fā)展，推廣節(jié)能減排，嚴(yán)格執(zhí)行碼頭項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)，同步建設(shè)環(huán)保設(shè)施，保護(hù)好水資源環(huán)境。健全港航管理機(jī)制，強(qiáng)化動(dòng)態(tài)監(jiān)管，按照全市商事登記改革原則，建立依法、有效、規(guī)范的港航市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制，打造公平的營(yíng)商環(huán)境。夯實(shí)港航安全基礎(chǔ)，堅(jiān)持多管齊下，加強(qiáng)對(duì)港航企業(yè)的安全監(jiān)控，推進(jìn)港口安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作。

來(lái)源：東莞時(shí)報(bào)