自8月下旬起，渤海早報(bào)多組記者在山東、河北、遼寧等渤海沿岸的城市調(diào)查走訪中發(fā)現(xiàn)，每一個(gè)臨海的地級(jí)城市都在海邊設(shè)立了港口，而且有的城市還不止一個(gè)港口，這些環(huán)渤海周邊的港口大多運(yùn)輸煤炭、鋼鐵、礦石等大宗物質(zhì)，給近岸海域帶來(lái)了較大的環(huán)境壓力。

 　　同時(shí)，這些聚集在環(huán)渤海區(qū)域內(nèi)的港口，存在著激烈的競(jìng)爭(zhēng)。由于港口建設(shè)盤(pán)子過(guò)大，盲目擴(kuò)張，導(dǎo)致貨運(yùn)碼頭產(chǎn)能閑置，未充分利用泊位。每建設(shè)一個(gè)港口，都侵蝕了海岸線和近海魚(yú)類(lèi)的產(chǎn)卵地，改變了洋流的自然路線，在渤海中建設(shè)的大型工程則產(chǎn)生大量工業(yè)廢物，使渤海生態(tài)環(huán)境面臨惡化。

 　　國(guó)家海洋局公布的《2012年北海區(qū)海洋環(huán)境公報(bào)》顯示，環(huán)渤海港口密集的渤海灣、錦州灣、萊州灣，近岸海域均處于亞健康或不健康狀態(tài)。主要污染物為化學(xué)需氧量、氨氮以及石油類(lèi)污染物，赤潮發(fā)生率較高，海水水質(zhì)明顯比渤海中部海域要差。

 　　平均65公里就有一個(gè)港口

 　　有資料顯示，近年來(lái)，環(huán)渤�？诎冻鞘懈劭诮ㄔO(shè)熱潮風(fēng)起云涌，岸線港口密布，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前環(huán)渤海岸線有港口79個(gè)，平均65公里就有一個(gè)港口，港口距離最短為19公里。

 　　環(huán)渤海區(qū)域北起遼寧丹東，南至山東青島，包括三省一市（河北、遼寧、山東、天津）16個(gè)港口城市（不含縣級(jí)市）：大連、營(yíng)口、盤(pán)錦、錦州、葫蘆島、丹東、秦皇島、唐山、天津、滄州、濱州、東營(yíng)、濰坊、煙臺(tái)、威海、青島。近年來(lái)，環(huán)渤�？诎冻鞘屑娂婇_(kāi)展大規(guī)模的港口建設(shè)，目前岸線港口過(guò)于密集，而且還有繼續(xù)增加態(tài)勢(shì)。

 　　數(shù)據(jù)顯示，全國(guó)5000萬(wàn)噸以上港口共計(jì)7個(gè)，環(huán)渤海地區(qū)就占了4個(gè)。渤海地區(qū)除天津港、大連港這些全國(guó)性大港外， 還有年吞吐量在100萬(wàn)噸以上的中小型港口和30多個(gè)地方港口及一些正在規(guī)劃建設(shè)的港口，這些密集的港口，形成了渤海地區(qū)大中小相結(jié)合的港口群。2001年，渤海地區(qū)14個(gè)對(duì)外開(kāi)放的一類(lèi)水運(yùn)口岸，港口貨物吞吐量占全國(guó)沿海港口的37.2%。

 　　在“靠山吃山，靠海吃�！钡膮^(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念下，地級(jí)沿海城市、縣級(jí)沿海城市紛紛建設(shè)港口，以期成為“地區(qū)物流中心、貨運(yùn)集散地”，帶動(dòng)本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在遼寧2000多公里的海岸線，密集地分布著40多個(gè)大大小小的港口，近400個(gè)生產(chǎn)性泊位。

 　　如此密集的港口分布讓遼寧各個(gè)港口城市對(duì)海岸線進(jìn)行了粗放型的開(kāi)發(fā)利用，過(guò)多的重復(fù)建設(shè)，導(dǎo)致了產(chǎn)能過(guò)剩、資源浪費(fèi)和惡性競(jìng)爭(zhēng)，有的港口閑置資產(chǎn)已達(dá)50%以上，依然在加速擴(kuò)建新碼頭。由于首鋼的搬遷，唐山市建設(shè)了曹妃甸港，9月13日，記者在京唐港調(diào)查發(fā)現(xiàn)，由于曹妃甸港的沖擊，京唐港的部分樓宇、港口設(shè)施出現(xiàn)閑置現(xiàn)象，有的臨街建筑物已竣工，院內(nèi)卻長(zhǎng)滿雜草。據(jù)附近居民介紹，自從曹妃甸港開(kāi)建以來(lái)，京唐港的資產(chǎn)閑置現(xiàn)象越來(lái)越明顯。

 　　錦州灣附近也是如此，100公里內(nèi)就存在錦州和葫蘆島兩個(gè)港口，緊挨葫蘆島還有個(gè)綏中港，距離這三個(gè)港百公里左右，就是盤(pán)錦港。而綏中港距離秦皇島港的距離僅20多公里。

 　　近�；�本已無(wú)魚(yú)群

 　　9月10日至14日期間，記者在京唐港調(diào)查發(fā)現(xiàn)，支撐整個(gè)港口貨運(yùn)的是一家大型鋼鐵企業(yè)和一家大型煤炭企業(yè)，都是當(dāng)?shù)刂�名企業(yè)。在通往港口貨運(yùn)碼頭的道路上，不時(shí)有大貨車(chē)駛過(guò)，塵土飛揚(yáng)，路面呈現(xiàn)黑、灰色，明顯是大貨車(chē)上掉下來(lái)的煤渣。

 　　在8月底，記者在黃驊港也遇到過(guò)類(lèi)似場(chǎng)景。據(jù)當(dāng)?shù)鼐用窠榻B，港區(qū)內(nèi)的支柱產(chǎn)業(yè)為一家隸屬于國(guó)資委的中央煤炭企業(yè)，還有河北省一家大型鋼鐵公司，和一家國(guó)字號(hào)鋼鐵企業(yè)。煤炭和鋼鐵是支撐環(huán)渤海港口的最大貨源，煤炭是黑色能源，鋼鐵是黑色金屬，兩者都被稱(chēng)作“黑金”。

 　　記者連續(xù)走訪環(huán)渤海周邊港口發(fā)現(xiàn)，在這些港口工作的人士，在出行時(shí)多數(shù)戴著口罩，明顯是承受了較嚴(yán)重的空氣污染。路邊的草木，絕大多數(shù)被蒙上了一層黑色灰塵。據(jù)河北省政協(xié)網(wǎng)站發(fā)布的《關(guān)于省政協(xié)委員對(duì)港口建設(shè)情況的視察報(bào)告》中明確指出，河北省雖然已在渤海邊建設(shè)了唐山京唐港、秦皇島、曹妃甸、黃驊等多個(gè)港口，但是河北省港口多是從事能源運(yùn)輸，功能單一，港口貨源85%是煤炭，集裝箱、雜貨、重件和客滾運(yùn)輸?shù)冗�處在起步階段或運(yùn)量很小。

　9月14日，京唐港一位老漁民介紹說(shuō)，自港口建設(shè)以來(lái)，渤海近岸魚(yú)類(lèi)種群大幅減少，因?yàn)椴荒茉俚竭@里產(chǎn)卵，魚(yú)類(lèi)在港口附近已基本絕跡，漁民們只能賦閑。在黃驊港，記者看到海里筑起大量的鋼架和水泥壩。狼坨村漁民介紹說(shuō)，現(xiàn)在海里已基本沒(méi)有魚(yú)群，都是零散的小魚(yú)，魚(yú)類(lèi)和洋流相互依存，港口建設(shè)改變了洋流方向，魚(yú)類(lèi)已難以正常隨洋流活動(dòng)。

 　　密集港口侵蝕海岸線

 　　據(jù)了解，渤海海港口重復(fù)建設(shè)，導(dǎo)致產(chǎn)能過(guò)剩、資源浪費(fèi)和惡性競(jìng)爭(zhēng)。由于人工開(kāi)發(fā)等人為因素，近年來(lái)環(huán)渤海自然岸線呈縮減趨勢(shì)。根據(jù)國(guó)土資源部遙感調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，1970年環(huán)渤海岸線總長(zhǎng)度為5399公里，2000年為5139公里，總長(zhǎng)度比1970年減少260公里。

 　　據(jù)中國(guó)港口協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)顯示，我國(guó)北方已經(jīng)建成9大煤炭裝船港，絕大部分位于環(huán)渤海區(qū)域：連接北運(yùn)通道的秦皇島港、天津港、京唐港、曹妃甸港，連接中運(yùn)通道的黃驊港，連接南運(yùn)通道的是青島港、連云港港和日照港，連接白—赤—錦通道的錦州港和葫蘆島港，共有煤炭專(zhuān)用裝船泊位（含規(guī)劃）約50個(gè)，2015年總通過(guò)能力（含規(guī)劃）10億噸以上。保守預(yù)測(cè)，北方煤炭裝船港吞吐能力已過(guò)剩3億噸以上。

 　　據(jù)相關(guān)人士介紹，近些年來(lái)港口建設(shè)的價(jià)值取向和模式也發(fā)生了明顯的變化，一些本不具備建港自然條件的區(qū)域形成了“創(chuàng)造需求”型發(fā)展模式，也就是在距離岸邊一定距離的深水區(qū)建設(shè)港口，利用航道和港池的疏浚物吹填造陸，利用圍填的土地發(fā)展鋼鐵、石化等重化工業(yè)園區(qū)，而工業(yè)園區(qū)的發(fā)展則成為港口貨物的主要來(lái)源。沿海相當(dāng)比例的區(qū)域建設(shè)用海（區(qū)域性圍填海）是以港口建設(shè)為名，以搶占岸線和填海圈地為實(shí)，港口規(guī)劃占用岸線較長(zhǎng)，擠占了大面積的漁業(yè)和旅游岸線水域（有的甚至占用了保護(hù)區(qū)的水域）。有的城市本來(lái)?yè)碛休^長(zhǎng)的海岸線資源，結(jié)果由于港口建設(shè)占用了海岸線，當(dāng)?shù)鼐用耠y以到海邊觀光旅游。

 　　天津科技大學(xué)海洋學(xué)院相關(guān)專(zhuān)家指出，環(huán)渤海周邊港口過(guò)度密集應(yīng)引起足夠重視，不僅會(huì)帶來(lái)資源浪費(fèi)，還會(huì)給渤海生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重危害，港口之間進(jìn)行分工協(xié)作以及資源整合已迫在眉睫。港口資源整合方面，南方省市的經(jīng)驗(yàn)值得借鑒。

 　　2005年，海南省實(shí)行瓊北秀英港、�？谛赂酆婉R村港三港合一，使港航業(yè)成為海南新的支柱產(chǎn)業(yè)；廣西壯族自治區(qū)2010年5月將防城港、欽州港、北海港三港整合而成為北部灣港，標(biāo)志著泛北部灣區(qū)域國(guó)際航運(yùn)中心的規(guī)劃建設(shè)進(jìn)入一個(gè)新的歷史時(shí)期；福建省將廈門(mén)港、漳州港整合形成新的廈門(mén)港，成為海峽西部經(jīng)濟(jì)區(qū)的統(tǒng)一出�？冢唤�蘇省將太倉(cāng)港、常熟港、張家港港三港整合成蘇州港，取得了明顯的聚集效應(yīng)，2011年實(shí)現(xiàn)吞吐量3.8億噸，排名全國(guó)第5位；浙江省將寧波港的六個(gè)港區(qū)和舟山港的八個(gè)港區(qū)合并為一體化運(yùn)作的組合港。

來(lái)源：渤海早報(bào)