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石化“十二五”規(guī)劃提出的目標(biāo)是:2015年,石化和化學(xué)工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)14萬(wàn)億元左右。備受行業(yè)關(guān)注的煤化工、煉油等產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策,均在規(guī)劃中有表述。其中,煤化工仍堅(jiān)持從嚴(yán)政策,煉油布局兼顧中西部需求。
煤化工因投資巨大、資源環(huán)境影響大、技術(shù)不成熟,國(guó)家部門(mén)曾多次下發(fā)文件限制煤化工盲目發(fā)展。石化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、能源產(chǎn)業(yè)規(guī)劃釋放出來(lái)的信號(hào)是,“十二五”期間煤化工政策依然收緊。
石化“十二五”規(guī)劃提出的發(fā)展思路是:“綜合考慮煤炭、水資源、生態(tài)環(huán)境、交通運(yùn)輸、地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況及區(qū)域二氧化碳、節(jié)能和主要污染物減排指標(biāo)等綜合條件,在蒙、陜、新、寧、貴等重點(diǎn)產(chǎn)煤省區(qū),適度布局!
此外,煤炭調(diào)入和基本平衡省區(qū)、生態(tài)環(huán)境脆弱地區(qū)、大氣聯(lián)防聯(lián)控重點(diǎn)區(qū)域、主要污染物排放總量超標(biāo)和節(jié)能評(píng)估審查不合格的地區(qū),嚴(yán)格限制現(xiàn)代煤化工的發(fā)展。新建項(xiàng)目烯烴規(guī)模要達(dá)到50萬(wàn)噸/年以上;“十二五”重點(diǎn)組織實(shí)施好煤制烯烴升級(jí)示范項(xiàng)目建設(shè)。
國(guó)家發(fā)改委和能源局已編制煤化工“十二五”專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,產(chǎn)業(yè)發(fā)展的原則亦為“從嚴(yán)控制,嚴(yán)格控制項(xiàng)目審批”。
煤制油、煤制烯烴等新型煤化工處于起步和示范階段,項(xiàng)目布局在內(nèi)蒙、山西等地。由于試點(diǎn)項(xiàng)目規(guī)模偏小,煤化工擴(kuò)容的沖動(dòng)一直存在。目前煤制烯烴產(chǎn)業(yè)發(fā)展有過(guò)熱的傾向。部分地區(qū)和企業(yè)未綜合考慮煤資源、水資源、環(huán)境、市場(chǎng)等條件規(guī)劃了大量項(xiàng)目!
由于我國(guó)煤炭資源豐富,占能源結(jié)構(gòu)的70%左右,加之煤化工具有產(chǎn)業(yè)鏈較長(zhǎng)、附加值高等顯著優(yōu)點(diǎn),因而國(guó)內(nèi)煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛。不過(guò)值得注意的是,傳統(tǒng)煤化工仍有產(chǎn)業(yè)布局分散、類(lèi)型偏顯粗放,資源浪費(fèi)嚴(yán)重等缺點(diǎn),亟待新思路和新發(fā)展。當(dāng)前煤制烯烴、煤制天然氣、煤制二甲醚、煤制乙二醇和煤制油等新興項(xiàng)目存潛在擴(kuò)產(chǎn)意愿,而相關(guān)地區(qū)的水資源、環(huán)境保護(hù)等勢(shì)必受到影響,十二五規(guī)劃也一再?gòu)?qiáng)調(diào)禁止盲目擴(kuò)張。
隆眾資訊認(rèn)為,新增煤化工產(chǎn)能必須要考慮到多方面連帶影響,充分利用當(dāng)?shù)孛嘿Y源的同時(shí),也要為周邊環(huán)境所帶來(lái)的不利因素作出積極評(píng)估,合理布局、謹(jǐn)慎投產(chǎn),力爭(zhēng)產(chǎn)值與環(huán);セ莨糙A、創(chuàng)造和諧明天。
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