云工信煤行〔2010〕120號(hào)
一、行政審批項(xiàng)目名稱
煤礦生產(chǎn)能力核定審批
二、設(shè)定行政審批的依據(jù)
(一)《中華人民共和國煤炭法》、《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國礦山資源安全法》等有關(guān)法律法規(guī)。
(二)《國家發(fā)展改革委 安全監(jiān)管總局 煤礦安監(jiān)局關(guān)于印發(fā)〈煤礦生產(chǎn)能力管理辦法〉〈煤礦生產(chǎn)能力核定資質(zhì)管理辦法〉〈煤礦生產(chǎn)能力核定標(biāo)準(zhǔn)〉的通知》(發(fā)改運(yùn)行〔2006〕 819號(hào))規(guī)定。
(三)《云南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)云南省工業(yè)和信息化委員會(huì)主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》(云政辦發(fā)〔2009〕151號(hào))規(guī)定:云南省工業(yè)和信息化委員會(huì)行政審批事項(xiàng)第三十四項(xiàng)為“煤礦生產(chǎn)能力核定”;省工業(yè)和信息化委員會(huì)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)煤炭行業(yè)管理處負(fù)責(zé)煤礦生產(chǎn)能力核定。
(四)云南省人民政府法制辦公室于2010年 2月3日對《云南省煤礦生產(chǎn)能力管理實(shí)施細(xì)則》進(jìn)行了登記(云府登676號(hào)),云南省工業(yè)和信息化委員會(huì)于2010年2月9日以第1號(hào)公告對《云南省煤礦生產(chǎn)能力管理實(shí)施細(xì)則》進(jìn)行了公告。
三、辦理行政審批應(yīng)具備的條件
煤礦生產(chǎn)能力變化在煤礦生產(chǎn)能力劃分標(biāo)準(zhǔn)的一個(gè)檔次以上的,應(yīng)當(dāng)組織重新核定:
(一)采場、提升、運(yùn)輸、通風(fēng)(含瓦斯抽排)、排水、供電系統(tǒng)(環(huán)節(jié))發(fā)生較大變化;
(二)采掘生產(chǎn)工藝有重大改變;
(三)賦存條件、資源儲(chǔ)量發(fā)生較大變化;
(四)其它生產(chǎn)技術(shù)條件發(fā)生較大變化。
四、應(yīng)提交的材料
(一)生產(chǎn)能力核定結(jié)果審查申請文件;
(二)生產(chǎn)能力核定結(jié)果審查申請表;
(三)生產(chǎn)能力核定報(bào)告書;
(四)煤炭生產(chǎn)許可證復(fù)印件;
(五)其他。
五、辦理程序
(一)申請
1.州市屬以下煤礦,由煤礦企業(yè)向縣級(jí)煤炭行業(yè)管理部門提出申請,縣級(jí)煤炭行業(yè)管理部門對煤礦企業(yè)的煤礦生產(chǎn)能力核定報(bào)告進(jìn)行初審后,提出審查意見報(bào)州市級(jí)煤炭行業(yè)管理部門進(jìn)行復(fù)審,州市級(jí)煤炭行業(yè)管理部門復(fù)審后提出復(fù)審意見報(bào)省工業(yè)和信息化委員會(huì)。
2.州市所屬煤礦,由煤礦企業(yè)向州市級(jí)煤炭行業(yè)管理部門提出申請,州市級(jí)煤炭行業(yè)管理部門負(fù)責(zé)對煤礦生產(chǎn)能力核定申請企業(yè)的煤礦生產(chǎn)能力核定報(bào)告進(jìn)行審查后,提出審查意見報(bào)省工業(yè)和信息化委員會(huì)。
3.省管理的煤炭企業(yè)所屬煤礦向省管理的煤炭企業(yè)提出申請,由省管理的煤炭企業(yè)負(fù)責(zé)對煤礦企業(yè)的煤礦生產(chǎn)能力核定報(bào)告進(jìn)行審查后,提出審查意見報(bào)省工業(yè)和信息化委員會(huì)。
4. 省監(jiān)獄管理局所屬煤礦向省監(jiān)獄管理局提出申請,由省監(jiān)獄管理局負(fù)責(zé)對煤礦企業(yè)的煤礦生產(chǎn)能力核定報(bào)告進(jìn)行審查后,提出審查意見報(bào)省工業(yè)和信息化委員會(huì)。
(二)受理
省工業(yè)和信息化委員會(huì)收到州(市)煤炭行業(yè)管理部門、省管理的煤炭企業(yè)及省監(jiān)獄管理局上報(bào)的請示文件及申報(bào)材料后,經(jīng)辦人員在5個(gè)工作日內(nèi)完成對申報(bào)資料的形式審查。經(jīng)審查,申報(bào)材料齊全,符合法定形式及相關(guān)規(guī)定和要求的,出具受理通知書;申報(bào)材料不全或不符合法定形式及相關(guān)規(guī)定和要求的,出具不予受理通知書或者一次性告知需補(bǔ)正相關(guān)材料內(nèi)容。
(三)審查
申報(bào)材料已被受理的,由省工業(yè)和信息化委員會(huì)煤炭行業(yè)管理處于20個(gè)工作日內(nèi)組織委托煤炭行業(yè)技術(shù)審查專家委員會(huì)完成審查、核實(shí)等工作,由煤炭行業(yè)技術(shù)審查專家委員會(huì)出具書面審查意見。經(jīng)審查、核實(shí),不符合條件的,退回申報(bào)材料,并告知申請人享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利;經(jīng)審查、核實(shí),符合條件的,進(jìn)入審批程序。
(四)審批
經(jīng)審查、核實(shí),符合條件的,由省工業(yè)和信息化委員會(huì)煤炭行業(yè)管理處根據(jù)煤炭行業(yè)技術(shù)審查專家委員會(huì)審查意見起草審批文件,經(jīng)相關(guān)處室會(huì)核后,報(bào)省工業(yè)和信息化委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)簽批。同意核定煤礦生產(chǎn)能力的,在5個(gè)工作日內(nèi)完成批復(fù)文件;不同意核定煤礦生產(chǎn)能力的,退回申報(bào)材料,并告知申請人享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。
(五)公告
省工業(yè)和信息化委員會(huì)將煤礦生產(chǎn)能力核定的結(jié)果,在報(bào)刊或政府網(wǎng)站上定期發(fā)布公告。
云南省煤礦生產(chǎn)能力核定申請辦理流程圖
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