在煤炭資源大省紛紛效法山西省進(jìn)行煤炭資源整合之際,相對資源稀缺的湖南省也拉開了煤炭資源整合的序幕。1月27日,湖南省已經(jīng)下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步深化煤礦整頓關(guān)閉工作的意見》(以下簡稱《意見》),計(jì)劃到“十一五”期末全省七成煤礦的年產(chǎn)量達(dá)到6萬噸以上,且2010年底前不再新設(shè)煤炭探礦權(quán)。
煤炭權(quán)威人士表示,雖然湖南本省煤炭需求量僅在6000多萬噸,其整合對全國煤炭市場需求影響有限。但是,湖南省的煤炭資源整合卻是全國煤炭資源整合的重要組成部分。由于資源有限,湖南省在資源整合的同時(shí),還將推進(jìn)煤炭儲備機(jī)制建設(shè),以求加強(qiáng)煤礦資源整合儲備,這或?qū)⒊蔀槊禾啃∈≠Y源整合的共性。
“湖南的煤礦規(guī)模都比較小,因此其小煤礦產(chǎn)量的界定標(biāo)準(zhǔn)較山西、內(nèi)蒙,以及河北等地低許多。”中國煤炭運(yùn)銷協(xié)會一位權(quán)威專家直言。
該專家表示,由于湖南本省煤炭需求量僅在6000萬噸,從外省凈調(diào)入煤炭量不到2000萬噸,因此其整合對全國煤炭市場影響不大。
但是,“湖南省煤炭資源整合意義卻顯而易見,這是全國煤炭資源合同的重要組成部分,加之山東、河南、河北、內(nèi)蒙古、貴州等地煤炭資源整合,意味著全國各地的小煤礦都將逐漸退出歷史舞臺。”光大證券(601788)煤炭行業(yè)分析師陳亮說。
湖南的煤炭資源整合模式有許多方面與山西有相似之處。例如,《意見》指出,“鼓勵和支持礦井規(guī)模、資金實(shí)力等有相對優(yōu)勢煤礦企業(yè)以收購、兼并、控股等多種方式整合改造小煤礦,通過資源和產(chǎn)權(quán)連結(jié)把更多的小煤礦納入優(yōu)勢煤礦企業(yè)管理控制體系。”
然而,“湖南煤炭資源非常分散,因此不可能將大部分資源裝進(jìn)一家公司!焙厦禾抗疽晃粌(nèi)部人士表示。同時(shí),業(yè)內(nèi)分析人士表示,由于湖南的煤礦規(guī)模較煤炭大省差很多,“外省的煤炭巨頭參與整合的興趣也不會有。”因此,湖南煤炭資源整合更多的方式將是通過其省內(nèi)相對體量大的煤企對小煤礦控股進(jìn)行。
值得關(guān)注的是,湖南屬于資源缺乏的省份,省內(nèi)煤炭資源存量和年產(chǎn)能有限,隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,全省能源對外依存度在逐年遞增,電煤短缺局面十分嚴(yán)重。為此,湖南省正在借資源整合的契機(jī),探索調(diào)煤保電的治本之策,即“積極推進(jìn)煤炭儲備機(jī)制建設(shè),以加強(qiáng)煤礦資源整合儲備!倍@或?qū)⒊蔀槊禾啃∈≠Y源整合的共性。
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