貴州省煤炭管理局文件

黔煤辦字[2009]269號(hào)

關(guān)于印發(fā)《貴州省煤炭行業(yè)中介組織管理意見》的通知

各市（州、地）煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)、中介組織： 
    為進(jìn)一步加強(qiáng)煤炭行業(yè)中介組織（以下簡(jiǎn)稱中介組織）管理，規(guī)范中介組織從業(yè)行為，建立健康有序的中介服務(wù)市場(chǎng)和運(yùn)行體系，促進(jìn)中介組織服務(wù)健康發(fā)展。根據(jù)〔2009〕省政府第110號(hào)令、黔建設(shè)通〔2008〕631號(hào)文及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，現(xiàn)將《貴州省煤炭行業(yè)中介組織管理意見》印發(fā)你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。  

                                                                                      二〇〇九年四月二十三日  

 
第一條 為規(guī)范煤炭行業(yè)中介組織（以下簡(jiǎn)稱中介組織）市場(chǎng)秩序，保障中介活動(dòng)當(dāng)事人的合法權(quán)益，促進(jìn)中介組織服務(wù)健康發(fā)展。根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我省實(shí)際，制定本意見。 
第二條 本意見所稱中介組織是指依法成立，接受委托，有償提供煤炭開采方案設(shè)計(jì)、瓦斯等級(jí)鑒定、生產(chǎn)能力核定的法人或其他組織。 
第三條 凡在本省行政區(qū)域內(nèi)的中介組織及其活動(dòng)，對(duì)中介組織的監(jiān)督管理，適用本意見。 
第四條 中介組織及執(zhí)業(yè)人員在執(zhí)業(yè)過程中，應(yīng)當(dāng)遵循自愿、平等、公平、公正、誠(chéng)實(shí)信用的原則。 
    第五條 中介組織的管理，實(shí)行政府規(guī)范和引導(dǎo)、行政主管部門和行業(yè)管理部門監(jiān)督管理、行業(yè)自律相結(jié)合的原則。 
第六條中介組織應(yīng)依法設(shè)立，有開展業(yè)務(wù)相適應(yīng)的固定場(chǎng)所和相應(yīng)工作人員。 
第七條中介組織的執(zhí)業(yè)人員應(yīng)具有與其所從事的中介活動(dòng)相適應(yīng)的知識(shí)、技能和職業(yè)操守。法律、法規(guī)規(guī)定實(shí)行執(zhí)業(yè)資格制度的，執(zhí)業(yè)人員應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)資格。 
第八條 中介組織應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所明示營(yíng)業(yè)執(zhí)照、執(zhí)業(yè)許可證或者其他執(zhí)業(yè)證明文件；執(zhí)業(yè)人員姓名、照片及有關(guān)證書或者證書編號(hào)；收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)；監(jiān)督投訴機(jī)構(gòu)電話和地址；法律、法規(guī)要求公示的其他事項(xiàng)。 
　  第九條 中介組織提供中介服務(wù)，法津、行政法規(guī)規(guī)定或者當(dāng)事人約定采用書面形式訂立中介服務(wù)合同的，應(yīng)當(dāng)采用書面形式。 
    第十條 中介組織提供中介服務(wù)應(yīng)當(dāng)建立執(zhí)業(yè)記錄，記載中介服務(wù)合同的訂立、委托事項(xiàng)、辦理過程、結(jié)果、費(fèi)用的計(jì)算及支付等事項(xiàng)，并按照法律、法規(guī)規(guī)定的期限妥善保管；法律、法規(guī)未規(guī)定的，保管期限不得底于三年。 
第十一條 中介組織及執(zhí)業(yè)人員不得有下列行為： 
（一）未經(jīng)依法登記擅自開展中介活動(dòng)； 
（二）超越資質(zhì)范圍承攬業(yè)務(wù)，出借、轉(zhuǎn)讓資格證書，單位和個(gè)人以任何名義掛靠； 
（三）聘用與原工作業(yè)務(wù)直接相關(guān)的辭去公職或者退休的公務(wù)員：1、原系領(lǐng)導(dǎo)成員的公務(wù)員離職三年以內(nèi)；2、其他公務(wù)員離職兩年以內(nèi)； 
（四）不得采取欺詐、脅迫、賄賂、惡意串通等不正當(dāng)手段損害當(dāng)事人利益承攬業(yè)務(wù)； 
（五）對(duì)委托人隱瞞與委托人有關(guān)的重要事項(xiàng)； 
　 （六）向委托人收取服務(wù)費(fèi)或其他費(fèi)用，不開具發(fā)票； 
（七）泄露委托人的商業(yè)秘密； 
（八）偽造、涂改交易文件和憑證，出具虛假報(bào)告； 
（九）發(fā)布虛假信息，引誘他人簽定合同，騙取中介費(fèi)； 
（十）聘用無執(zhí)業(yè)資格人員執(zhí)業(yè)； 
　（十一）法律、法規(guī)和規(guī)章禁止的其他行為。 
第十二條 自然人、法人或者其他組織有權(quán)自主選擇符合條件的中介組織為其提供服務(wù)。 
第十三條 中介組織有下列情況之一，在省煤炭信息網(wǎng)上通報(bào)批評(píng)： 
（一）未辦完申請(qǐng)新辦、增項(xiàng)、變更、升級(jí)轉(zhuǎn)正和延續(xù)資質(zhì)證書等相關(guān)手續(xù)從事中介服務(wù)的； 
（二）未建立從業(yè)人員資格管理制度，加強(qiáng)從業(yè)人員的檔案管理的； 
（三）未建立健全財(cái)務(wù)管理、財(cái)務(wù)核算制度及收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的； 
（四）未按《勞動(dòng)合同法》的規(guī)定，實(shí)行勞動(dòng)合同制度，保障工作人員合法權(quán)益的； 
（五）未取得執(zhí)業(yè)資格的中介從業(yè)人員從事中介服務(wù)的； 
（六）未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向省煤炭管理局進(jìn)行登記備案的； 
（七）未按規(guī)定在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所公示服務(wù)項(xiàng)目的； 
（八）不遵守法律、法規(guī)的規(guī)定，不尊重社會(huì)公德、遵循誠(chéng)實(shí)信用原則，損害國(guó)家、公共、委托人和他人合法權(quán)利； 
（九）采取不正當(dāng)?shù)氖侄�，擾亂市場(chǎng)并造成惡劣影響的。 
第十四條 中介組織違反本規(guī)定的，有法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的，由我局建議相關(guān)部門或提請(qǐng)有權(quán)機(jī)關(guān)依法予以處罰；對(duì)中介組織違反本意見，并造成煤炭行業(yè)嚴(yán)重后果的，我局按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。 
第十五條 本意見未盡事宜，按照《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)資質(zhì)管理規(guī)定》、《煤礦生產(chǎn)能力核定資質(zhì)管理辦法》、《煤礦安全規(guī)程》及《貴州省中介機(jī)構(gòu)管理辦法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 
    本意見自下發(fā)之日起施行。