12日,《每日經(jīng)濟新聞》記者從國家發(fā)改委獲悉,國家計劃2009年西部大開發(fā)新開工18項重點工程,其中包括新建5條動車組線路,投資總規(guī)模為4689億元。這是國務院繼9日發(fā)布推進西部大開發(fā)“國九條”后,首批公布的即將啟動的工程。

　　18項新開工重點工程亮相

　　18項新開工重點工程分別是:成都至蘭州鐵路;重慶至貴陽鐵路;昆明至南寧鐵路;廣通至大理鐵路;麗江至香格里拉鐵路;西安至寶雞客運專線;蘭州至烏魯木齊鐵路增建第二線;西安至安康鐵路增建第二線;廣元至南充高速公路;廈門至成都高速公路石壩至納溪段;陜西安康至漢中高速公路;四川大渡河瀘定、云南瀾滄江功果橋水電站;廣西魚梁、老口航運樞紐;四川嘉陵江亭子口水利樞紐;成都雙流機場改擴建;西安咸陽機場改擴建;西部支線機場;無電地區(qū)電力建設。

　　記者獲悉,18項工程中,14項為涉及交通的投資項目,其中8項為新/增建鐵路線路,占總投資額的一半以上。8項涉及鐵路的項目中,將建設5條動車組線路。投資額最大的項目是蘭州至烏魯木齊鐵路增建第二線,它東起蘭州市,西至烏魯木齊市,全長1768公里,主要技術標準Ⅰ級、雙線,速度目標值 200公里/小時以上,投資額為1200億元。

　　發(fā)改委有關負責人介紹,2000年到2008年,國家已安排西部大開發(fā)新開工重點工程102項,投資總規(guī)模17400多億元。

　　更多民間投資向西部集中

　　基礎設施投資一向給人時間長、見效慢、難以吸引民間投資的印象。對此,中國社科院西部發(fā)展研究中心主任魏后凱表示,自1999年中央提出實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的十年以來,西部吸引民間資本和外商資本的能力漸強。

　　魏后凱舉例說,2000年,浙商在西部總投資額20多個億,這一數(shù)據(jù)到了2006年翻了15倍。2006年后,“民間投資向西走”已成為一種趨勢。這主要是因為西部地區(qū)投入產(chǎn)出效益的穩(wěn)步提升。數(shù)據(jù)顯示,1999年,西部地區(qū)工業(yè)各項經(jīng)濟效益指標大多低于全國平均水平。到2008年,西部地區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)平均總資產(chǎn)貢獻率已達13.8%,超過東部地區(qū)0.5個百分點;工業(yè)成本費用利潤率達到10.4%,分別超過全國和東部地區(qū)平均水平2.6 和5.4個百分點。

　　魏后凱說,西部大開發(fā)重點投向三大塊:以交通為主導的基礎建設、生態(tài)環(huán)境建設和民生工程。率先啟動交通建設,說明國家意在加強西部各大城市之間的聯(lián)系,從而再推動西部與東部和沿海等地區(qū)間的交往,進一步帶動民間投資向西部集中。

　　10月9日發(fā)布的《國務院辦公廳關于應對國際金融危機保持西部地區(qū)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的意見》指出,中央資金投入要繼續(xù)向西部地區(qū)傾斜,逐步增加對西部地區(qū)一般性轉移支付和專項轉移支付。中央擴大內(nèi)需新增投資繼續(xù)向西部地區(qū)傾斜。