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推動煤礦安全生產(chǎn)再上新臺階

2003/6/13 0:00:00       
    “實施安全生產(chǎn)法,人人事事保安全”,以此為主題的第二個全國安全生產(chǎn)月活動已經(jīng)展開了。
    安全工作,從來都是煤炭生產(chǎn)中的一件大事。抓好安全生產(chǎn),確保人民生命財產(chǎn)安全,創(chuàng)造良好的發(fā)展氛圍,是一項長期而又艱巨的工作。開展安全生產(chǎn)月活動,是推動安全生產(chǎn)工作的一種方式,要真正把活動開展好,取得實效,達到預(yù)期目的,就必須把活動的著眼點和立足點放在認(rèn)真貫徹落實《安全生產(chǎn)法》、進 一步強化安全生產(chǎn)意識、大膽創(chuàng)新安全生產(chǎn)管理工作、構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制等方面。
    《安全生產(chǎn)法》的頒布實施,是推進安全生產(chǎn)工作的里程碑,對促進安全生產(chǎn)工作沿著法制軌道健康發(fā)展具有重大意義。隨著依法治國方略的實施和全面建設(shè)小康社會目標(biāo)的提出,我們越來越清醒地認(rèn)識到,探索安全生產(chǎn)長效機制是促進安全生產(chǎn)工作健康發(fā)展的關(guān)鍵,而將安全生產(chǎn)工作引上法制軌道是最根本的長效機制。因此,開展安全生產(chǎn)月活動,要以全面實施《安全生產(chǎn)法》為主線,注重全民安全法制宣傳教育,廣泛宣傳國家有關(guān)方針政策,以不斷提高人們的安全文化素質(zhì),并促進依法進行監(jiān)督監(jiān)察,做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,這樣才能真正創(chuàng)造出“關(guān)愛生命,關(guān)注安全”的社會氛圍,才能確保安全生產(chǎn)工作步入良性發(fā)展的軌道。
    強化安全生產(chǎn)意識,從思想上重視起來,是抓好工作的基礎(chǔ)。黨和政府歷來十分重視安全生產(chǎn)工作,近年來在建立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)、改革安全生產(chǎn)管理體制等方面做出了重大決策。去年11月1日,我國第一部安全生產(chǎn)領(lǐng)域的法典《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》實施,為安全生產(chǎn)提供了法律保障。但是,在實際工作中,有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的現(xiàn)象依然存在,事故尚沒有得到有效控制。就拿煤礦而言,近年來,關(guān)閉整頓不具備安全生產(chǎn)條件的小煤礦,國家一直堅持不懈,但是就有人頂風(fēng)違法生產(chǎn);有人玩各種花樣給小煤礦開口子;有人面對礦毀人亡欺下瞞上。國家煤礦安全監(jiān)察局提出的防治瓦斯事故“十二字方針”,是科學(xué)和實踐的總結(jié),可總是有人處之漠然,強調(diào)客觀原因,只顧生產(chǎn)不問安全。這些現(xiàn)象都說明,安全生產(chǎn)意識在有些人頭腦中還薄弱得很。開展安全生產(chǎn)月活動,我們在檢查隱患、檢查安全管理漏洞、檢查安全生產(chǎn)隊伍建設(shè)等方面情況的同時,更應(yīng)該檢查安全生產(chǎn)意識。
    安全生產(chǎn)工作和每一個勞動者息息相關(guān),是一項以法為綱、以人為本的系統(tǒng)工程。開展安全生產(chǎn)月活動特別要注重深入廣大人民群眾,要讓安全知識走進千家萬戶,讓“安全第一”深入人心,這樣才會取得實效。因此,開展安全生產(chǎn)月活動一定要做到“以基層為主,以企業(yè)為主,以社區(qū)為主”,做到活動形式多樣、群眾喜聞樂見。另外,要注重新的歷史條件下安全產(chǎn)業(yè)的研發(fā),推廣使用安全科技產(chǎn)品,以安全科技產(chǎn)品推動安全生產(chǎn)工作,以不斷發(fā)展的安全生產(chǎn)工作帶動安全產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,使安全生產(chǎn)走上科技化、產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展道路。
    煤礦安全生產(chǎn)工作有其自身特點,做煤礦安全生產(chǎn)工作一向強調(diào)重在抓管理、抓落實、抓現(xiàn)場。煤炭企業(yè)開展安全生產(chǎn)月活動,同樣也不能偏離這個主題。煤炭生產(chǎn)場所條件差、情況復(fù)雜,要防止災(zāi)害發(fā)生,嚴(yán)格管理是基礎(chǔ),要有科學(xué)、嚴(yán)細(xì)的管理制度,生產(chǎn)必須有章可循;制度落實是關(guān)鍵,要抓好教育培訓(xùn),不斷提高職工素質(zhì),并嚴(yán)格進行考核獎懲,確保各項安全生產(chǎn)制度、措施的落實,確保遵章守紀(jì)成為生產(chǎn)者的自覺行為;煤礦安全生產(chǎn)工作的要害是現(xiàn)場,是作業(yè)場所,脫離現(xiàn)場抓安全只能是表面功夫,只能抓點皮毛,只有領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭,深入基層,深入現(xiàn)場,及時發(fā)現(xiàn)問題解決問題,加強現(xiàn)場的監(jiān)督檢查,不斷創(chuàng)新現(xiàn)場管理手段,提高現(xiàn)場管理水平,才能確保煤礦的安全生產(chǎn)。

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