“要按照國(guó)辦58號(hào)文 件的要求,采取硬措施抓好煤礦安全生產(chǎn)工作。通過(guò)深入開(kāi)展安全整治,基本建立規(guī)范有序的煤炭開(kāi)采和生產(chǎn)秩序,提高各類(lèi)礦井綜合防災(zāi)能力,努力實(shí)現(xiàn)煤礦安全的長(zhǎng)治久安。”這是在7月22日至23日于山西晉城無(wú)煙煤礦業(yè)集團(tuán)公司召開(kāi)的全國(guó)安全生產(chǎn)工作座談會(huì)上,國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局(國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局)黨組書(shū)記、局長(zhǎng)王顯政在講話(huà)中對(duì)煤礦安全工作提出的要求。國(guó)家局副局長(zhǎng)閃淳昌對(duì)大會(huì)進(jìn)行了總結(jié),副
局長(zhǎng)趙鐵錘主持了座談會(huì)。山西省副省長(zhǎng)靳善忠到會(huì)祝賀。
  這次會(huì)議的主要任務(wù)是,認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤總書(shū)記“七一”重要講話(huà),貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志近來(lái)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示,以及國(guó)務(wù)院辦公廳先后下發(fā)的三個(gè)重要通知精神,分析形勢(shì),研究問(wèn)題,安排部署下半年工作;在“三個(gè)代表”重要思想指導(dǎo)下,解放思想,實(shí)事求是,與時(shí)俱進(jìn),推動(dòng)安全生產(chǎn)工作的全面創(chuàng)新和發(fā)展,促進(jìn)全國(guó)安全生產(chǎn)狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。會(huì)上,王顯政作了題為《忠誠(chéng)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想推動(dòng)安全生產(chǎn)工作的全面創(chuàng)新和發(fā)展》的報(bào)告。 報(bào)告共分四個(gè)方面:上半年安全生產(chǎn)工作取得了新的進(jìn)展;學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,強(qiáng)化使命感、責(zé)任感和緊迫感;在“三個(gè)代表”重要思想指導(dǎo)下,推動(dòng)安全生產(chǎn)工作的全面創(chuàng)新;加大力度,狠抓落實(shí),確保全年工作目標(biāo)的完成。
  在談到下半年的煤礦安全工作時(shí),王顯政強(qiáng)調(diào)指出,國(guó)辦58號(hào)文 件對(duì)煤礦安全生產(chǎn)提出了許多措施,其中四條是很過(guò)硬的:一是凡發(fā)生 過(guò)重大事故的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、發(fā)生過(guò)特大事故的縣、發(fā)生過(guò)特別重大事故的市,所在地區(qū)要嚴(yán)加整頓。二是凡屬“四個(gè)一律關(guān)閉”的小煤礦,以及應(yīng) 關(guān)未關(guān)或者取締關(guān)閉后又死灰復(fù)燃的小煤礦,地方政府要強(qiáng)制關(guān)閉。對(duì)非法生產(chǎn)的小煤礦,要依法沒(méi)收其全部違法所得并處罰款,同時(shí)追究企業(yè)及主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。三是對(duì)照國(guó)家局下發(fā)的《煤礦安全生產(chǎn) 基本條件規(guī)定》,凡有一項(xiàng)基本條件 達(dá)不到的礦井,必須停產(chǎn)整頓,限期達(dá)標(biāo)。逾期未能達(dá)標(biāo)的,由地方人民政府強(qiáng)行關(guān)閉。四是從今年7月1日起,凡縣(市)發(fā)現(xiàn)兩處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)現(xiàn)一處非法生產(chǎn)的小煤礦,對(duì)縣、鄉(xiāng)政府主要負(fù)責(zé)人給予行政處分。
  王顯政要求,各地、各單位要 通過(guò)深入開(kāi)展煤礦安全整治,堅(jiān)決 遏制非法開(kāi)采和死灰復(fù)燃現(xiàn)象,基 本建立規(guī)范有序的煤炭開(kāi)采和生產(chǎn) 秩序;提高各類(lèi)礦井綜合防災(zāi)能力; 確保2003年一次死亡10人以上的 特大事故降低10%,百萬(wàn)噸死亡率 持續(xù)下降。王顯政指出,各地、各 企業(yè)要繼續(xù)貫徹鐵法現(xiàn)場(chǎng)會(huì)精神,嚴(yán)格實(shí)行瓦斯防治“先抽后采、監(jiān)測(cè) 監(jiān)控、以風(fēng)定產(chǎn)” 的“十二字方針”,加強(qiáng)對(duì)45戶(hù)瓦斯 災(zāi)害嚴(yán)重的國(guó)有 大礦的重點(diǎn)監(jiān)控; 要學(xué)習(xí)推廣黑龍江省建立煤礦安 全長(zhǎng)效機(jī)制的做 法;要推廣山西 省晉城市陽(yáng)城縣加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦安 全監(jiān)管和依靠科 技進(jìn)步進(jìn)行瓦斯 監(jiān)控的經(jīng)驗(yàn),標(biāo)本兼治,重在治 本,努力實(shí)現(xiàn)煤 礦安全生產(chǎn)的長(zhǎng) 治久安。各地要按照國(guó)辦58號(hào)文 件和有關(guān)文件的 要求,建立健全 安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管機(jī)構(gòu),切實(shí)履 行安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理職能。會(huì)上,山東、山西、河南、湖南、四川5個(gè)省局作了發(fā)言。
  閃淳昌對(duì)大會(huì)進(jìn)行了總結(jié)。他說(shuō),全國(guó)安全生產(chǎn)監(jiān)管、監(jiān)察系統(tǒng)要 把思想統(tǒng)一到這次會(huì)議精神上來(lái),要充分認(rèn)識(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳兩個(gè)《通知》 的重要意義,在貫徹落實(shí)上狠下功夫;要提高對(duì)創(chuàng)新重要性的認(rèn)識(shí),大 力推進(jìn)安全生產(chǎn)理論創(chuàng)新和各項(xiàng)工作創(chuàng)新;要明確下半年工作的努力方向,加大工作力度,全面完成今年的任務(wù);要以強(qiáng)烈的創(chuàng)新意識(shí),把握創(chuàng)新的原則,拓寬創(chuàng)新領(lǐng)域,形成創(chuàng)新的機(jī)制,培養(yǎng)創(chuàng)新的能力,全力推進(jìn)安全生產(chǎn)工作的創(chuàng)新。