4月23日，嘉禾縣滾動(dòng)式煤炭安全檢查組查出該縣肖家鎮(zhèn)石壁下煤礦存在瓦斯超限作業(yè)、機(jī)電設(shè)備失爆等重大安全隱患后，立即撤出井下作業(yè)人員并將絞車封鎖。當(dāng)晚，分管煤炭安全生產(chǎn)工作的縣領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)召集煤炭局、肖家鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)人及石壁下煤礦礦長開會(huì)，研究落實(shí)整改措施。
    嘉禾縣是全國重點(diǎn)采煤縣，也是全省自然災(zāi)害最嚴(yán)重的礦區(qū)，安全事故防不勝防，煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻。今年該縣按照“三 增兩降一消滅”的目標(biāo)，調(diào)整充實(shí)煤炭安全管理領(lǐng)導(dǎo)力量。年初縣政府與各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)、煤炭局、煤礦班組分別簽訂了“煤炭安全生產(chǎn)責(zé)任狀”和“煤炭工作目標(biāo)管理書”，將責(zé)任層層落實(shí)到位�？h委書記周余武明確提出用“三鐵”（鐵的紀(jì)律、鐵的制度、鐵的手腕）措施規(guī)范煤炭管理秩序，做到違章停產(chǎn)、違令吊證、違法嚴(yán)懲�？h長李世棟要求將駐礦安監(jiān)員、技術(shù)員由原來的分散駐礦檢查集中到煤炭局實(shí)行統(tǒng)一管理，集中監(jiān)管�？h煤炭局出臺(tái)了《嘉禾縣煤炭“三違”處罰條例》，并加大督察力度，確保措施落實(shí)到位。對(duì)駐礦安監(jiān)員隊(duì)伍進(jìn)行清理整頓，把業(yè)務(wù)素質(zhì)低、不正確履行職責(zé)的人員給予清退，將原來60人的隊(duì)伍精簡(jiǎn)到22人，并分成7個(gè)小組，由煤炭局工程技術(shù)人員帶領(lǐng)，每天下礦進(jìn)行滾動(dòng)式的安全檢查，每天檢查7個(gè)煤礦，全縣65個(gè)煤礦，10天檢查一個(gè)輪回，保證每個(gè)礦每個(gè)月能受到3次地毯式的安全檢查。檢查組之間實(shí)行交叉檢查制度，讓檢查組互相監(jiān)督，檢查組對(duì)煤礦輪流監(jiān)管，從而形成“三滾動(dòng)”機(jī)制，即滾動(dòng)式檢查、滾動(dòng)式整改、滾動(dòng)式處罰，對(duì)查出的重大安全隱患按“三重點(diǎn)”和“四定”原則進(jìn)行處理（即重點(diǎn)盯防、重點(diǎn)處罰、重點(diǎn)通報(bào)；定人員、定礦點(diǎn)、定時(shí)間、定責(zé)任），在3月31日至4月19日的前兩輪滾動(dòng)式安全檢查中共查出安全隱患852條，及時(shí)整改801條，整改率達(dá)94.6%，其中6個(gè)有重大安全隱患的煤礦被勒令停產(chǎn)和掛牌整頓。