6月30日，新疆煤礦安全監(jiān)察局、自治區(qū)煤炭工業(yè)管理局召開了自治區(qū)國有重點煤礦安全生產(chǎn)座談會。對于國有重點煤礦下半年如何落實國務(wù)院《決定》，切實做好安全生產(chǎn)工作，提出了五項要求：
一、以煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作為重點，切實加強煤礦企業(yè)“雙基”工作。
各國有重點煤礦要把安全生產(chǎn)工作的著眼點和立足點放在企業(yè)，強化企業(yè)責(zé)任主體，通過開展
安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動，夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，盡快建立自我約束，不斷完善的安全生產(chǎn)長效機制。國有重點煤礦今年80%的礦井必須達到國家級標(biāo)準(zhǔn)，明年全部達到國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。到2007年，國有重點煤礦所購并的各類小煤礦通過技術(shù)改造也必須100%的達到國家規(guī)定的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。為了實現(xiàn)這一目標(biāo)，一定要加強對質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的領(lǐng)導(dǎo)。質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化，首先是“一通三防”必須達標(biāo)。要把質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的重點放在瓦斯治理和水害防治上。要通過抓重點達標(biāo)，把安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作更加扎實地開展起來。
二、以實施《安全生產(chǎn)許可證條例》為契機，全面落實煤礦建設(shè)項目“三同時”的規(guī)定。
各國有重點煤礦要加強對有關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳，提高對煤礦建設(shè)項目“三同時”重要性的認(rèn)識，增強法律意識，提高做好“三同時”工作的自覺性。各集團公司要成立由一位分管基建工作的副總經(jīng)理作為領(lǐng)導(dǎo)、由專業(yè)部門具體負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)小組，立即對本公司新建、購并礦井、改擴建、技術(shù)改造項目進行檢查對照，凡存在問題的要立即進行糾正、整改。對2000年12月1日至2003年8月15日開工的在建項目，凡未編制安全專篇的，必須補做安全專篇，經(jīng)煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)審查通過后方可施工；竣工驗收前要由中介機構(gòu)進行安全驗收評價，竣工驗收合格后，方可投入生產(chǎn)。對2003年8月15日以后新設(shè)計、新開工的建設(shè)項目，必須嚴(yán)格按規(guī)定程序完成安全預(yù)評價，安全專篇審查、安全驗收評價和竣工驗收后方可投入生產(chǎn)。
三、以深化煤礦安全專項整治為動力，促進管理、裝備、培訓(xùn)三落實、三到位。
作為國有重點煤礦，深化專項整治的重點仍然是“一通三防”、瓦斯治理和水害防治。同時，要十分重視對所收購、兼并的小煤礦的管理。要加強現(xiàn)場管理，堅持領(lǐng)導(dǎo)干部下井和跟班制度，做到現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)問題現(xiàn)場解決問題。要在力所能及的情況下，全力提高礦井的裝備水平，完善瓦斯監(jiān)測系統(tǒng)、完善安全設(shè)施，完善機電管理制度，防止事故的發(fā)生。在培訓(xùn)工作上，不僅要擴大培訓(xùn)的覆蓋面，更要提高培訓(xùn)質(zhì)量。特殊工種持證上崗率必須保持100%。
四、以人為本，認(rèn)真做好職業(yè)病防治工作。
國有重點煤礦要認(rèn)真抓好職業(yè)危害的防治，要把粉塵監(jiān)測搞起來，要定期做好從業(yè)人員的塵肺病鑒定工作。從現(xiàn)在起，要按照國務(wù)院《決定》和國家局的要求，采取堅決措施，把職業(yè)病防治工作認(rèn)真抓好，對從業(yè)人員特別是井下作業(yè)人員至少每1－2年進行一次塵肺病鑒定并加強對塵肺病人的治療工作。
五、以企業(yè)為主體，進一步落實各級安全生產(chǎn)責(zé)任制。
各國有重點煤礦要加強安全生產(chǎn)管理機構(gòu)的力量，保證必要的投入。積極采用新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備和新材料，不斷改善礦井安全生產(chǎn)條件。要強化集團公司、礦兩級領(lǐng)導(dǎo)干部的安全責(zé)任制，真正把安全生產(chǎn)責(zé)任制落實到人頭。對重傷和輕傷事故、非人身傷亡事故、未逐事故，各單位都應(yīng)按照“四不放過”的原則，認(rèn)真進行調(diào)查，對有關(guān)責(zé)任人要給予嚴(yán)肅處理。要通過遏制重傷事故、非傷亡事故、未逐事故減少和杜絕死亡事故的發(fā)生。
