王顯政在全國安全生產工作座談會上指出：目前全國的安全生產形勢依然嚴峻，存在著以下四個比較突出的問題：
    一是各地工作進展不平衡，部分地區(qū)重特大事故較多。山西、上海、江蘇、浙江、安徽、陜西6個省市和新疆建設兵團沒有完成上半年安全生產總體控制指標。上半年全國共發(fā)生一次死亡10人以上特大事故75起，死亡1189人。同比多發(fā)生7起。特大事故較多的省區(qū)有：貴州（8起、127 人），山西（6起、137人），四川（6起、86人），河南（5起106人）、黑龍江（4起、69人）、江西（4起54人）、山東（4起47人）、湖南（4起44人）。五月份以來河南、遼寧事故多發(fā)。
    二是一些行業(yè)和領域事故上升。上半年，道路交通事故死亡49318人，同比增加845人，上升1.7％；其中一次死亡10人以上特大事故37起，死亡539人，同比增加9起，多死亡119人，分別上升32％和28％。消防火災事故死亡1732人，同比增加259人，上升17.6％。此外，重特大建筑施工事故、礦山透水事故，以及城市燃氣泄露事故也有所上升。
    三是某類事故在一個階段里比較集中和突出。一季度春運繁忙，人員密集場所活動較多，道路交通、消防火災等公共安全領域事故多發(fā)。四月份由于化學品市場旺銷、氣候變暖等原因，危化品事故多發(fā)，僅4月中下旬，就發(fā)生多起泄漏和燃燒爆炸事故，造成多人死亡和中毒受傷，緊急疏散近20萬人。五月份以來隨著雨季來臨，煤礦頂板事故和水上交通事故上升。這既說明事故具有某種規(guī)律性；也說明我們在抓工作的前瞻性、主動性上，還存在一定差距。
    四是職業(yè)危害嚴重。目前我國約有50多萬個企業(yè)存在著程度不同的職業(yè)危害，每年約70萬人患各種職業(yè)病。塵肺病患者每年大約增加1.2萬例，2003年底累計達589700例。近年來，國外一些嚴重危害從業(yè)者身體健康和污染環(huán)境的產業(yè)向我國轉移，出現了一些過去罕見的化學和放射性傷害病例。各類職業(yè)中毒越來越嚴重，中毒患者死亡率由以往的15％攀升到20％以上。職業(yè)安全衛(wèi)生形勢非常嚴峻。