國務院有關部門辦公廳(辦公室)，各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、新疆生產建設兵團發(fā)展改革委(計委)、經貿委(經委)，計劃單列企業(yè)集團：
　　根據(jù)《國家發(fā)展改革委辦公廳關于組織開展國家重大產業(yè)技術開發(fā)專項的通知》(發(fā)改辦高技術〔2004〕753號)精神，我委將組織實施節(jié)能和新能源關鍵技術開發(fā)專項，現(xiàn)通知如下：
　　一、指導原則
　　認真貫徹落實黨中央、國務院“能源開發(fā)與節(jié)約并舉，把節(jié)約放在首位”的方針，針對目前能源供需矛盾突出、利用率低、增長方式粗放，技術裝備落后的狀況，按照有限目標、“有所為，有所不為”的原則，集中力量在2-3 年內重點突破能源節(jié)約的一批關鍵技術瓶頸，進一步提高能源的利用率，緩解能源供需矛盾，保障能源安全，為我國經濟和社會可持續(xù)發(fā)展提供有效的技術支撐。
　　二、重點開發(fā)內容和預期目標
　　(一)高耗能工業(yè)生產過程集成優(yōu)化節(jié)能技術和新工藝
　　重點開發(fā)高耗能工業(yè)生產過程集成優(yōu)化節(jié)能技術和新工藝，主要是冶煉、煅燒、熔融、石化化工生產過程綜合優(yōu)化節(jié)能技術，包括熔融還原新工藝、電解鋁生產過程節(jié)能優(yōu)化關鍵技術、銅(鎳)閃速冶金節(jié)能技術、高嶺土煅燒節(jié)能新工藝技術、大型高耗能設備節(jié)能關鍵技術等。
　　預期目標：重點解決高耗能生產過程綜合優(yōu)化節(jié)能技術等工業(yè)生產過程綜合優(yōu)化節(jié)能關鍵技術和新工藝，使企業(yè)主要單位產品平均能耗達到或接近國際先進水平、能源綜合利用率提高10%以上，較大幅度地提高綜合自動化水平和全員勞動生產率。
　　(二)工業(yè)爐窯節(jié)能新技術
　　重點開發(fā)不同產品工業(yè)爐窯的高溫空氣燃燒技術(HTAC技術), 純氧或富氧燃燒節(jié)能技術，高固氣比懸浮預熱預分解水泥生產技術，余熱(廢氣)資源綜合利用技術(包括大型高爐爐頂煤氣壓差發(fā)電綜合節(jié)能技術，焦爐煤氣和轉爐煤氣干法回收利用技術，化工與煉油工業(yè)可燃廢氣加收利用技術等)。
　　預期目標：解決蓄熱式高溫空氣燃燒和脈沖燃燒關鍵技術，熔煉爐和燒成窯的余熱高效利用技術，爐窯長壽化等關鍵工藝技術等一批工業(yè)爐窯關鍵節(jié)能技術，爐窯熱效率提高10%以上。
　　(三)低耗能建筑節(jié)能技術
　　重點開發(fā)新型高效節(jié)能建筑圍護結構材料，節(jié)能建筑外圍護結構設計技術，建筑物使用的地熱能、太陽能和風能利用技術，建筑智能控制技術和“熱泵”技術，現(xiàn)有建筑節(jié)能改造成套技術等。
　　預期目標：掌握嚴寒地區(qū)城鎮(zhèn)鄉(xiāng)層住宅、農村住宅的采暖能耗≤IOKgce/m2?年的成套技術，使建筑外圍結構平均傳熱系數(shù)≤0.4OW/(M2? K)；非采暖地區(qū)熱舒適性節(jié)能型建筑技術，建筑外圍護結構的平均傳熱系數(shù)≤1.OW/(M2?K)；改造后使建筑圍護結構平均傳熱系數(shù)達到節(jié)能65%的指標。
　　(四)節(jié)約和替代石油關鍵技術
　　重點開發(fā)單線 50 萬噸水煤漿生產關鍵技術，低階煤制備關鍵技術，高效水煤漿燃燒及應用技術；工業(yè)規(guī)模生物柴油生產及過程控制關鍵技術，利用油脂類廢料和野生植物生產生物柴油關鍵技術；開發(fā)一步法生產二甲醚生產關鍵技術和工藝；開發(fā)煤層氣地面垂直-水平定向鉆進關鍵技術，煤層氣高效排采關鍵技術，井下大直徑長鉆孔鉆進關鍵技術和穩(wěn)定控制技術；開發(fā)燃料油、煤制醇醚燃料高效添加劑技術；開發(fā)重油燃燒添加劑和稠油、超稠油燃燒添加劑技術等。
　　預期目標：形成單線50萬噸水煤漿生產工藝，噴嘴壽命2000 小時以上，噸漿綜合成本降低20%左右；形成生物柴油規(guī)�；�生產工藝，一次甲脂化轉化率大于95%；形成實現(xiàn)煤層氣產業(yè)化規(guī)模的垂直-水平定向鉆進抽放、排采技術，年產煤層氣(純甲烷)穩(wěn)定在3×lO8m3；開發(fā)并研制鉆深100Om 井下大直徑抽放鉆機及鉆進工藝，平均鉆進時效達到25m/h以上；提高節(jié)油率8%以上，改善燃燒和尾氣排放，綜合成本保持基本不變。
　　(五)大型風力發(fā)電技術
　　重點開發(fā)兆瓦級變槳變速型、大齒輪直驅型風力發(fā)電技術及發(fā)電機組相關制造技術，開發(fā)兆瓦級發(fā)電機組總體設計技術、風輪設計與制造、電機設計和控制技術等，兆瓦級風力發(fā)電的并網技術等。
　　預期目標：掌握關鍵技術，形成自主知識產權。額定功率大于1OOOkW；最大風能利用系數(shù)大于0.44；噪聲小于100dB(A)(距地面 1Om，8m/s風速標準狀況下)；實現(xiàn)風電機組最佳運行控制，平穩(wěn)并網，并網沖擊電流不大于1.5倍額定電流。
　　二、有關工作安排
　　(一)請國務院有關部門，各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市、新疆生產建設兵團發(fā)展改革委(計委)、經貿委(經委),計劃單列企業(yè)集團作為項目主持單位，結合本公告具體要求與本部門、本地區(qū)實際，認真做好國家重大產業(yè)技術開發(fā)專項的組織與申報工作，同時匯總相關立項申請材料，報國家發(fā)展改革委。
　　(二)國家發(fā)展改革委將按照公正、公平的原則，委托有資格的中介機構或組織專家組對項目進行評審。
　　(三)項目申報單位應具有企業(yè)法人資格，有較強的技術創(chuàng)新能力和承擔項目所需的研究開發(fā)以及相應的經濟實力，鼓勵產學研聯(lián)合。
　　(四)項目申報單位應按照公告的具體要求，認真填寫項目立項建議書和項目單位基本情況表(格式要求附后)等材料，申報材料一式三份，并附電子版。