措辭意味著什么
國家發(fā)改委、鐵道部、交通部三部委日前聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于繼續(xù)做好部分電煤價格協(xié)商,保障2006年煤炭電力生產(chǎn)供應(yīng)的緊急通知》,要求尚未簽訂合同的部分重點煤炭、電力企業(yè),必須在2月底前完成全年電煤合同和運輸合同簽訂任務(wù)。
在這份《通知》中,國家發(fā)改委表示,“鑒于多年形成的電煤重點合同價格與非重點合同價格存在一定差距,適當提高重點合同電煤價格也有其合理性”。
此前,國家發(fā)改委對電煤漲價并沒有表示出明確的支持,因此《通知》中的這一措辭,被一些煤炭企業(yè)人士理解為國家支持煤價上漲的一個信號。
中國煤炭運銷協(xié)會和部分煤炭企業(yè)昨日在接受本報采訪時均顯得比較興奮。煤炭運銷協(xié)會某負責(zé)人說:“有了發(fā)改委的表態(tài),我們在談判時也就有底了。看《通知》時,我特地還把這一句話記了下來。”
而電力企業(yè)則出言謹慎。中能電力工業(yè)燃料公司有關(guān)負責(zé)人分析,國家的意圖可能是,要把原來壓得過低的某些煤礦的電煤價格往上提一提,但具體幅度是多少還不好說。
究竟應(yīng)該怎樣理解發(fā)改委此次的表態(tài),記者特地向負責(zé)煤電協(xié)調(diào)工作的國家發(fā)改委經(jīng)濟運行局副局長許之敏求證。許之敏表示,目前不方便接受采訪。他耐人尋味地說:“你們自己判斷吧。”
如果漲漲多少
那么,如果重點電煤隨之提價,本次所謂的“適當提高”,幅度可能是多少呢?
國家發(fā)改委經(jīng)濟運行局的另一位副局長昨日在接受本報采訪時則表示,國家非常希望推動電煤價格的談判進程,但并不會對一個價格進行明確干預(yù)。
中國煤炭運銷協(xié)會副理事長武承厚昨日則判斷,今年煤價將是上漲的趨勢,估計可能有15—20元/噸左右。
但事實上,這一幅度對電力企業(yè)而言是較難接受的。公開資料顯示,去年火電行業(yè)利潤大幅下滑,虧損面超過1/3。如果重點電煤價格繼續(xù)上漲,火電企業(yè)的虧損有可能進一步加劇。
也正因為如此,電力企業(yè)在電煤價格上與煤炭企業(yè)遲遲難以達成一致。據(jù)中能電力工業(yè)燃料公司昨日透露,目前整個電力系統(tǒng)已簽訂的重點電煤合同數(shù)量,只占到總需求量的5%。而大唐電力燃料公司和國電電力(600795)的負責(zé)人也證實,他們簽訂的合同數(shù)量只有公司總需求量的10%左右。
因此,對于此次《通知》中要求的2月底之前簽訂合同,部分電力企業(yè)認為不具有可操作性。
國電電力有關(guān)負責(zé)人昨日談及《通知》顯得有些激動:“國家要求簽合同沒問題,但關(guān)鍵是電煤價格誰說了算呀?國家不干預(yù),現(xiàn)實的情況就是雙方互不讓步,價格談不攏怎么簽合同?”
鐵道部有關(guān)負責(zé)人則是旁觀者清:“下發(fā)《通知》的目的在于不允許煤炭企業(yè)減少或停止供煤,價格還是其次。”
據(jù)鐵道部這位負責(zé)人介紹,由于價格沒談好,目前一些煤礦就以春節(jié)放假、安全檢修為名,減少了對電廠煤炭供應(yīng)。而電廠則以缺煤為由,動不動就稱要停電。因此,《通知》中明確提出,煤炭、電力企業(yè)不得相互串通、操縱市場價格,對違反《價格法》等法律法規(guī),或因未簽訂電煤供貨合同及價格未達成一致而導(dǎo)致煤炭供應(yīng)中斷、影響電力生產(chǎn)供應(yīng)等嚴重后果的,要追究企業(yè)主要負責(zé)人和當事人責(zé)任。
重點電煤價格于今年首次放開,其價格變化涉及電力、冶金等眾多領(lǐng)域,因此電煤價格今年的走勢也備受社會關(guān)注。
在今年年初舉行的“2006全國重點煤炭產(chǎn)運需銜接會”上,國家發(fā)改委副主任歐新黔宣布,從今年起取消對電煤價格的干預(yù)。
獲得“松綁”的機會后,煤炭企業(yè)迫不及待地提出了漲價的要求,這自然受到了電力系統(tǒng)的一致抵制。煤電雙方就價格問題分歧巨大,盡管國家發(fā)改委在會上做了大量協(xié)調(diào)工作,但絕大多數(shù)重點電煤合同還是未能在會上落實。
文章來源 中國證券報
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