第一章 總 則
第一條 按照國家煤礦安全專項整治和省政府關于煤礦停產(chǎn)整頓的總體部署,根據(jù)有關煤礦安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和有關規(guī)定,結合我省煤礦實際,制定本標準。
第二條 本標準適用于省內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦,其他煤礦參照執(zhí)行。
第三條 煤礦必須依法取得采礦許可證、煤炭生產(chǎn)許可證、礦長資格證、礦長安全資格證及營業(yè)執(zhí)照;并依法及時辦理延續(xù)、變更手續(xù)。
煤礦必須在批準的開采范圍內(nèi)作業(yè),嚴禁超層越界開采。相鄰礦井之間、礦井與老窯之間,必須留有足夠的安全隔離煤柱或已采取有效地安全隔離措施。
第四條 礦井必須有按管理權限審查批準的礦井設計、技術改造設計、水平延深設計、采區(qū)設計、特殊開采設計等。所有礦井提高開采上限必須報省煤炭工業(yè)局審查批準。
第五條 礦井必須重新測繪并具有反映實際情況的井上下對照圖、采掘工程平面圖,必須具有規(guī)范的礦井地質(zhì)和水文地質(zhì)圖,通風系統(tǒng)圖,礦井避災路線圖,井下運輸系統(tǒng)圖,安全監(jiān)測裝備布置圖和接線圖,排水、防塵、防火注漿、壓風等管路系統(tǒng)圖,通信系統(tǒng)圖,井上、下供電系統(tǒng)圖和井下電氣設備布置圖等圖紙;
在相關圖紙上標明本井田范圍內(nèi)的各類保安煤柱、與鄰近礦井的隔離煤柱,并經(jīng)全面調(diào)查核實,標明歷年開采的采空區(qū)、報廢巷道及古井古空的分布情況等;相鄰礦井及重疊開采的,必須按時交換圖紙,共同制訂安全防范措施。
嚴禁提供虛假圖紙資料,不得隱瞞實際生產(chǎn)情況。
第六條 煤礦企業(yè)法定代表人是本單位安全生產(chǎn)第一責任者,對安全生產(chǎn)負全面責任,并保證安全投入的有效實施。
煤礦必須依法建立健全各級領導、職能機構和崗位人員安全生產(chǎn)責任制和各項安全規(guī)章制度,并嚴格落實。
第七條 煤礦必須保證充足的安全投入。依實際產(chǎn)量噸煤13元足額提取維簡費,用于安全技術措施專項費用的比例不得低于維簡費總額的30%,必須?顚S,做到計劃、財務、現(xiàn)場工程(設施)三統(tǒng)一。
第八條 煤礦必須配齊總工程師或技術負責人,并由具有煤炭專業(yè)中級及以上職稱技術人員擔任。
煤礦必須設置安全生產(chǎn)管理機構,專職安全監(jiān)察員按從業(yè)人員的3%配備,最少不低于7名。
第九條 煤礦必須建立健全安全隱患排查治理制度。對安全隱患治理應做到項目、措施、資金、時間和責任五落實。
煤礦必須編制年度安全技術措施計劃、災害預防及處理計劃,并按規(guī)定批準后組織實施。
第十條 礦井必須建立并嚴格執(zhí)行入井檢身制度和上下井人員清點制度,入井人員必須隨身攜帶自救器。
第十一條 煤礦必須制訂應急救援預案,建立應急救援組織,不具備單獨建立應急救援組織的煤礦,必須指定兼職的應急救援人員,并與專業(yè)應急救援組織簽訂救護協(xié)議。
第二章 開拓開采
第十二條 煤礦必須有至少兩個獨立的能夠行人并直達地面的安全出口,出口之間的距離不得小于30米。 井下每一個水平、每一個采區(qū)至少有兩個便于通行的安全出口,并與直達地面的安全出口相連接。
煤礦必須采用正規(guī)壁式采煤方法,采煤工作面至少保持2個暢通的安全出口,一個通到回風巷,另一個通到進風巷。因煤層賦存條件限制確實不能采用正規(guī)壁式采煤方法和不能保持2個安全出口的,必須報請縣級以上煤炭管理部門批準。
第十三條 煤礦在用巷道凈斷面必須能滿足行人、運輸、通風和設置安全生產(chǎn)設施的需要。
礦井主要運輸巷、主要風巷的凈高不得低于2米,采區(qū)上、下山和平巷的凈高不得低于1.8米,回采工作面出口20米內(nèi)巷道的凈高不得低于1.6米。
井下應設置路標,注明巷道名稱及避災路線。
第十四條 煤礦必須有按規(guī)定批準的采掘作業(yè)規(guī)程和安全技術措施,并嚴格執(zhí)行。采掘工作面必須堅持使用“端頭、超前、前探、連鎖”四種特殊支護。
第三章 機電管理
第十五條 煤礦必須保證雙回路供電。年產(chǎn)6萬噸以下的礦井采用單回路供電時,必須設置滿足要求的備用電源。備用電源的容量必須滿足通風、排水、提升保安負荷的要求。
井上、下供電必須分開,井下電氣設備必須符合《煤礦安全規(guī)程》要求,有接地、過流、漏電保護和煤電鉆、照明綜合保護裝置。機電硐室必須用不可燃材料砌筑。四小線(通信、信號、控制、照明)必須電纜化。
屬于煤礦安全標志管理目錄內(nèi)的礦用產(chǎn)品必須有安全標志(MA)。
第十六條 煤礦應具備完善的排水系統(tǒng)。排水能力符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定。
第十七條 煤礦必須有完善可靠的通信系統(tǒng),保持礦內(nèi)外、井上下和重要場所、所有采掘作業(yè)地點通信暢通。
第四章 提升運輸
第十八條 煤礦主提升設備必須使用礦用提升絞車,保護裝置齊全、動作可靠,禁止使用調(diào)度絞車、木井架和三角金屬井架。
第十九條 立井升降人員必須使用罐籠,并裝設防墜器,煤安標志齊全,按規(guī)定進行防墜試驗。礦井應保證有效過放、過卷距離,并按規(guī)定安設防蹲罐裝置。
第二十條 斜井(巷)運送人員必須使用專用人車或架空乘人裝置,使用專用人車時,必須裝設可靠的防跑車裝置。斜巷運輸必須按規(guī)定設置“一坡三擋”,嚴格執(zhí)行“行車不行人”制度。
第二十一條 礦井提升運輸用鋼絲繩必須符合規(guī)程規(guī)定。
第五章 “一通三防”
第二十二條 煤礦必須具備完整、獨立、合理的通風系統(tǒng),并按規(guī)定進行通風阻力測定。礦井、采區(qū)和采掘工作面的風量必須滿足安全生產(chǎn)要求。禁止超通風能力生產(chǎn)。
礦井必須使用安裝在地面的礦用主要通風機進行通風,并有同等能力的備用通風機,按規(guī)定進行風機性能測定。
生產(chǎn)水平和采區(qū)應當實行分區(qū)通風,嚴禁不符合規(guī)定的串聯(lián)通風、擴散通風、老塘通風和無風、微風作業(yè)。礦井、采區(qū)和采掘工作面通風設施必須齊全可靠。
礦井必須建立測風制度,配齊測風儀表,完善測風記錄,必須按期測報各采掘作業(yè)地點實際風量。
井下盲巷和臨時停風地點必須按規(guī)定設置密閉、柵欄及警標,定期檢查瓦斯。
第二十三條 礦井必須設置通防機構并配備“一通三防”專職技術人員,認真落實通防管理各項規(guī)定。
第二十四條 掘進工作面必須采用局部通風機通風,安設要符合《規(guī)程》要求;局部通風機不得任意停開,并按規(guī)定裝有風電、瓦斯電閉鎖裝置。
第二十五條 高瓦斯、煤與瓦斯突出礦井,必須裝備安全檢測監(jiān)控系統(tǒng),并保持正常運轉。
高瓦斯掘進工作面必須裝備專用變壓器、專用電纜、專用開關,實現(xiàn)風電、瓦斯電閉鎖,裝備能自動切換的雙風機。
第二十六條 低瓦斯礦井的采煤工作面及煤巷、半煤巖巷和有瓦斯涌出的巖巷掘進工作面,必須在工作面設置甲烷傳感器,掘進工作面還必須按規(guī)定裝有風電閉鎖裝置。
第二十七條 礦井每年必須進行瓦斯等級鑒定,并按規(guī)定報批。礦井各煤層必須有自燃傾向性和煤塵爆炸性的鑒定結果。
第二十八條 煤礦必須實行瓦斯檢查制度和礦長、總工程師或技術負責人瓦斯日報審查簽字制度。
礦井必須配備足夠的專職瓦斯檢查員和光學瓦斯檢測儀器,瓦斯檢測儀器必須按規(guī)定進行標校。
第二十九條 煤礦必須建立完善防塵灑水管路系統(tǒng)及設施,水源可靠,采掘工作面必須有灌裝水炮泥的設施。健全防塵制度。
開采有煤塵爆炸性危險的煤層及高瓦斯礦井的煤巷掘進工作面,要按規(guī)定設置隔爆設施。
開采容易自燃、自燃煤層的礦井,必須健全防滅火制度、措施和設施。
煤礦必須加強粉塵的檢測和防治工作,制定職業(yè)危害防治措施,并為從業(yè)人員提供符合標準的勞動防護用品。
第六章 火藥放炮
第三十條 煤礦必須健全并嚴格執(zhí)行爆破材料運輸、存放、井下運送和領退等管理制度。井下炸藥庫必須有專人輪流24小時值班,嚴禁爆破材料流向社會。
第三十一條 井下爆破必須使用取得產(chǎn)品許可證的煤礦許用炸藥、雷管及礦用防爆型放炮器。礦井必須配備足夠的專職放炮員,認真執(zhí)行“一炮三檢”、“三人連鎖”放炮制度,炮眼必須使用水炮泥。
第七章 防治水
第三十二條 礦井必須按規(guī)定留足相鄰礦井隔離煤柱和各類防水煤柱,嚴禁擅自開采破壞。
第三十三條 礦井必須設置防治水機構并配備防治水專職技術人員,定期排查水情水害,建立地面積水體巡查制度。
第三十四條 煤礦必須及時提供地質(zhì)說明書、水害預報、透老空預報。
受水害威脅礦井,必須編制防治水設計和措施,按規(guī)定批準后實施。對老窯、古空、充水巷道、導水斷層、含水層、鉆孔及地面塌陷積水坑、塘壩、水庫、河流等,必須做好水情水害分析,并在相關圖紙上標明警戒線、積水線和探水線。堅持“有疑必探、先探后采掘”的原則,嚴格按批準的探放水設計和措施施工。
礦井必須配備不少于2套完好的探放水設備,并保持正常使用。
第三十五條 礦井必須編制雨季“三防”工程計劃,做到組織、物資、資金和人員“四落實”。受地表水威脅的礦井,必須制訂停產(chǎn)撤人的應急處置措施。
第八章 安全技術培訓
第三十六條 煤礦必須對從事煤礦生產(chǎn)職工進行安全教育全員培訓。對入井人員進行不少于15天的脫產(chǎn)培訓,經(jīng)縣(區(qū))煤炭管理部門考試合格后,方可持證(牌)上崗作業(yè)。工種變更亦應按規(guī)定重新進行培訓。
特種作業(yè)人員必須按國家有關規(guī)定經(jīng)專門培訓合格,依法取得特種作業(yè)人員操作資格證書,持有效證件上崗,并按規(guī)定進行年審。
來源:山東省煤炭工業(yè)局