記者近日在雞西礦業(yè)集團調(diào)查發(fā)現(xiàn),近10余年來,這個國有大型煤礦工程技術人員、高級管理人員、熟練技工流失嚴重,給煤礦安全生產(chǎn)和煤炭企業(yè)長遠發(fā)展埋下極大隱患。有關專家指出,應加大對煤炭行業(yè)人才的培養(yǎng),并采取有效措施,為國有煤礦輸送和留住人才。
雞西礦業(yè)(集團)有限責任公司是國家的骨干煤炭企業(yè),現(xiàn)有16對生產(chǎn)礦井,年設計生產(chǎn)能力1281萬噸,核定生產(chǎn)能力1203萬噸,煤炭產(chǎn)品主要供應東北三省的電力、冶金等行業(yè)。1991年,雞西礦業(yè)集團曾創(chuàng)煤炭產(chǎn)量2000萬噸,成為全國第二大煤炭生產(chǎn)基地。
從1992年開始,企業(yè)由于多種因素逐步陷入低谷,人才嚴重流失。據(jù)雞西礦業(yè)集團總工程師盧連寧介紹,從1992年以來,企業(yè)共流失工程技術人員849人,其中高級工程師87人,工程師282人,助理工程師480人。企業(yè)現(xiàn)在僅有工程技術人員1846人,占職工總數(shù)的1.28%,嚴重短缺。10多年來,企業(yè)沒有進過一名本科以上的煤礦專業(yè)畢業(yè)生,僅進過一名女大專生。采掘骨干工人、熟練技術工人流失更多,僅去年就有424人離開企業(yè)。
雞西礦業(yè)集團城子河煤礦黨委書記孟凡平說,70年代到90年代初,城子河煤礦曾一度人才濟濟,發(fā)明創(chuàng)造了管縫式錨桿等多項技術,在全國同行業(yè)中排在前列。但從1992年以來,煤礦共流失工程技術人員56人,其中包括9名高級工程師,現(xiàn)僅剩工程技術人員78人,高級工程師2人,嚴重影響了企業(yè)當前生產(chǎn)和長遠發(fā)展。
原平崗煤礦黨委書記張玉清告訴記者,全礦正常生產(chǎn)至少需要13名采煤機維修人員和90名電工,但由于人才嚴重流失,煤礦現(xiàn)在僅有2名采煤機維修人員和10多名電工。發(fā)生電力故障后,只能停產(chǎn)等電工處理。全礦的2名采煤機維修工每天早上完成例行檢查后,全天都要等待處理故障的電話,因為人手不足導致煤礦非正常停產(chǎn)是常有的事。
盧連寧分析,近年來雞西礦業(yè)集團長期困難,工人收入低是導致人才流失的主要原因。此外,煤礦專業(yè)院校萎縮,使人才培養(yǎng)出現(xiàn)斷檔。煤炭行業(yè)在人們心目中的“苦、累、險、臟”印象也導致煤炭企業(yè)很難吸引和留住人才。雖然煤炭行業(yè)效益的好轉(zhuǎn),國有煤礦人才流失速度有所放緩,但流失人數(shù)仍在擴大,高級管理人才、成熟技術工人正成為效益好的大煤礦和私營煤炭企業(yè)高薪爭奪的熱點。
據(jù)了解,由于雞西礦業(yè)集團長達10年之久的經(jīng)營困難,導致嚴重拖欠職工工資。截至2003年末,集團公司累計拖欠職工工資平均為35個月,總額達4.2億元,有的煤礦拖欠職工工資長達60個月,工人的基本生活難以維持,被迫離開企業(yè)。
由于煤炭行業(yè)不景氣,一些面向煤礦的專業(yè)學校招生困難,被迫棄煤轉(zhuǎn)型。在東北的煤炭學院中,原雞西礦業(yè)學院現(xiàn)已更名為黑龍江科技學院,阜新礦業(yè)學院改名為遼寧工程技術大學,專業(yè)設置都以當前熱門專業(yè)為主。黑龍江科技學院安全工程學院副院長唐國忠告訴記者,2005年,學院采礦專業(yè)計劃招生60人,煤礦安全專業(yè)計劃招生60人,煤礦專業(yè)招生人數(shù)僅占全校招生總數(shù)的5%,而以前煤礦專業(yè)學生的總數(shù)占全校的三分之一左右。出于從個人發(fā)展和待遇等方面的考慮,每年煤礦專業(yè)的畢業(yè)生大多去南方謀職,極少留在黑龍江國有煤礦。
據(jù)介紹,私營煤礦和效益好的大煤礦對聘任的高級技術人員一般每年給予10-50萬元的高工資,是現(xiàn)有工資的5倍以上。原正陽煤礦采煤副總張振奎在雞西煤礦工作時平均每月工資收入1600元左右,在調(diào)入神華集團后,年收入達10萬元。新城煤礦一采區(qū)安全副區(qū)長毛秀山在原企業(yè)工作時每月最高收入1870元左右,被雙鴨山越明煤礦聘請擔任生產(chǎn)礦長后,年收入12萬元。據(jù)統(tǒng)計,今年2月份,僅雞西礦業(yè)集團東山煤業(yè)公司就有近20名技術骨干和熟練技工被山東魯能煤業(yè)公司等煤炭企業(yè)高薪挖走。
全國人大代表、原雞西礦業(yè)集團董事長、黨委書記喬洪濤說,煤礦最大的安全隱患就是人的不安全意識和不安全行為。解決這個問題,就要提高職工隊伍素質(zhì)。目前,機械化、信息化在煤礦生產(chǎn)中廣泛使用,熟練技術礦工因嚴重流失,有時不能及時到現(xiàn)場指導,而一線采掘工人以農(nóng)民協(xié)議工居多,知識層次低,安全生產(chǎn)得不到有效保障。
盧連寧說,人才流失已導致雞西礦業(yè)集團工程技術人員出現(xiàn)斷檔,接續(xù)困難。近兩年,全公司采礦、機電、通風等主要專業(yè)人才缺口約200人,個別專業(yè)已經(jīng)沒有接班人,基層一線技術人員有1/6沒有技術職稱。企業(yè)現(xiàn)已采取與黑龍江科技學院聯(lián)合辦學、招收委培生等方法培養(yǎng)人才,并為留住現(xiàn)有人才實施了多種優(yōu)惠政策。人才問題能否妥善解決,是企業(yè)未來發(fā)展的關鍵。
一些基層煤礦管理者認為,煤炭企業(yè)要吸引好留住人才,就要增加安全投入,改變煤炭行業(yè)在人們心中的“苦、累、險、臟”形象,使工程技術人員無安全上的擔憂,愿意來煤礦工作。此外,要提高礦工的待遇,縮小煤炭行業(yè)與其他行業(yè)、國有老礦與效益好煤礦的收入差距,讓技術人員安心在國有煤礦工作。
喬洪濤建議,實施國有煤礦人才戰(zhàn)略應雙管齊下。一方面國家應對煤礦工程專業(yè)招生采取扶持政策,擴大招生數(shù)量,從源頭上增加人才供給。另一方面,企業(yè)應采取待遇留人、政策留人、感情留人、事業(yè)留人等多種方式,穩(wěn)定人才隊伍。(編輯:草兒)
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