河南平頂山市委常委會專題部署安全生產(chǎn)工作

2005/5/17 12:54:47

昨晚，市委常委會（擴大）會議在市委第三會議室召開，會議再次專題研究部署安全生產(chǎn)工作。
市委書記鄧永儉，市委副書記趙頃霖、董金友、趙琛、喬新國，市委常委呂彩霞、湯宗領(lǐng)、薛新生、段玉良、邢文杰出席會議。市政協(xié)主席劉振軍，省轄市市長級領(lǐng)導梁光中，副市長閻紅心、李振、李永勝、鄭茂杰列席會議。
會議聽取了市安監(jiān)局、市煤炭局關(guān)于今年以來我市安全生產(chǎn)工作的情況匯報，并就進一步貫徹省委領(lǐng)導指示精神，確保全市的安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)運行，杜絕重特大事故發(fā)生進行了研究討論，對今后一個時期我市的安全生產(chǎn)工作提出了具體意見和要求。
鄧永儉主持會議并作重要講話。他指出，今年以來，我市的安全生產(chǎn)形勢總體上是穩(wěn)定的。但是，進入5月份以來，在短短的十幾天內(nèi)連續(xù)發(fā)生4起安全事故，給人民的生命財產(chǎn)造成了嚴重損失，引起了省委、省政府領(lǐng)導的高度關(guān)注。這充分說明我市的安全生產(chǎn)工作仍然存在著安全責任和安全措施“落實不下去、嚴格不起來”的問題。一些礦主受煤炭市場持續(xù)升溫、供求關(guān)系緊張的影響，在利益驅(qū)動下，無視法律法規(guī)和安全生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定，見利忘義，鋌而走險；一些地方和有關(guān)部門對安全生產(chǎn)的領(lǐng)導和監(jiān)管乏力，致使許多行之有效的規(guī)定、制度、辦法不能落到實處；少數(shù)公職人員、監(jiān)管人員與礦主有不正當?shù)睦骊P(guān)系，工作中玩忽職守，做表面文章，甚至對不法礦主的違法抗法生產(chǎn)行為袒護縱容，充當保護傘；一些地區(qū)違法違規(guī)開采活動屢禁不止，私挖濫采現(xiàn)象有所抬頭。
鄧永儉強調(diào)，各級黨委、政府要從實踐“三個代表”重要思想、貫徹落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的高度充分認識安全生產(chǎn)工作的重要性和緊迫性。各級黨委要切實加強安全生產(chǎn)的領(lǐng)導，認真解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題，加強對領(lǐng)導干部落實安全生產(chǎn)責任的考核，實行“一票否決”制。各級政府作為安全生產(chǎn)第一責任人，要嚴格按照中央和省委、市委的要求狠抓安全責任和安全措施的落實。每一個領(lǐng)導干部都要清醒地認識到安全生產(chǎn)問題是影響改革發(fā)展穩(wěn)定大局的重要問題，是堅持以人為本、執(zhí)政為民的重要問題，能不能搞好安全生產(chǎn)是檢驗我們執(zhí)政能力的一個重要方面。關(guān)愛生命、關(guān)注安全，必須體現(xiàn)在我們的執(zhí)政實踐中。
鄧永儉強調(diào)，要在開展安全生產(chǎn)大檢查的基礎(chǔ)上，繼續(xù)深化安全生產(chǎn)專項整治。一要抓好煤礦停產(chǎn)整頓工作，嚴厲打擊非法開采和違法抗法生產(chǎn)，對釘子戶要依法采取果斷措施，嚴肅處理。二要強化對危險化學品、煙花爆竹及民爆器材從業(yè)單位的監(jiān)管，對不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位要堅決予以取締，對關(guān)閉或轉(zhuǎn)產(chǎn)企業(yè)存留的藥料、成品、半成品要妥善處置，對涉爆違法犯罪活動要嚴厲打擊。三要抓好交通運輸安全，嚴厲查處車輛帶“病”運行、超速超載以及農(nóng)用車載客和疲勞駕駛等違反安全規(guī)定的現(xiàn)象，嚴格查禁乘客攜帶易燃、易爆、劇毒等危險品乘坐交通工具，從源頭上減少交通事故的發(fā)生。四要加強公眾聚集場所安全管理，組織力量對公園、旅游景點、商場、網(wǎng)吧、飯店等人員密集場所的安全設備認真進行檢查,存在重大安全隱患的必須立即停業(yè)整頓。五要加強對非煤礦山、建筑施工企業(yè)和城市燃氣、暖氣管道的安全檢查，加強中小學校的安全管理，防止各類安全事故的發(fā)生。各級紀檢機關(guān)、檢察機關(guān)、行政監(jiān)察機關(guān)要積極參與打擊非法開采和違法抗法生產(chǎn)活動，對一些典型案例和老大難問題，要立案查處；對違法違規(guī)造成事故的責任人要依法嚴肅懲處；對縱容、放任甚至暗中為非法開采和違法抗法生產(chǎn)的煤礦提供保護者，要依照黨紀政紀嚴肅處理，決不姑息。
鄧永儉要求，要切實加強宣傳教育,運用報紙、電視、廣播、網(wǎng)絡等多種媒體,大力宣傳黨和國家的安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)、重大舉措,宣傳安全生產(chǎn)的先進典型和經(jīng)驗；對嚴重忽視安全生產(chǎn)、導致重特大事故發(fā)生的典型事例要予以曝光。要扎實搞好“安全生產(chǎn)月”等宣傳活動,加強安全培訓,提高員工隊伍素質(zhì)。企業(yè)主要負責人和特殊工種人員,必須先培訓后上崗。要采取多種形式加強對群眾的安全教育,不斷增強群眾的安全自我保護意識和事故防范能力,營造人人關(guān)注安全、人人自覺保安全的濃厚氛圍。
鄧永儉強調(diào)，要嚴格責任追究,確保安全生產(chǎn)措施落實到位。一是要建立和完善安全責任制的督查制度。定期對各級各部門安全生產(chǎn)法律法規(guī)執(zhí)行情況、安全生產(chǎn)責任制和各項措施落實情況進行執(zhí)法檢查、重點檢查和專項督查。對那些對非法生產(chǎn)活動打擊不力、重大安全生產(chǎn)問題協(xié)調(diào)不夠等不作為和作為不力的責任人,實行行政問責制度；對過失和瀆職行為，實施責任追究。二是要認真落實事故隱患排查制度。對企業(yè)存在的重大事故隱患,要 “定時間、定措施、定標準、定責任人”進行整改，在期限內(nèi)沒有排除隱患的,要追究企業(yè)責任人的責任。對公共設施安全隱患和重大危險源,由當?shù)卣陀嘘P(guān)部門負責監(jiān)控、排查和限期治理，對監(jiān)控不力或限期沒有完成整改任務的,要追究有關(guān)責任人的責任。三是要嚴肅事故責任追究制度。對發(fā)生的事故,要嚴格按照“四不放過”的原則,堅決追究有關(guān)責任人的責任；觸犯刑律的,依法追究刑事責任；對發(fā)生重特大事故的,要嚴格按照國務院302號令嚴肅追究領(lǐng)導和監(jiān)管部門的責任。
趙頃霖強調(diào)，各級黨委、政府必須高度重視安全生產(chǎn)工作面臨的嚴峻性，切實擔負起保一方平安的職責，嚴肅認真地排查各種安全隱患；必須真正落實安全生產(chǎn)的責任和措施，嚴肅追究失職人員的責任，決不姑息遷就；必須抓緊實施小煤礦的資源整合，克服一切困難，排除一切阻力，按照省委、省政府的要求抓緊實施，合格一個驗收一個。

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