近年來,湖南省先后關(guān)閉各類小煤礦3666處,但是,今年年初以來全省煤礦安全工作出現(xiàn)滑坡,傷亡事故比較多。據(jù)統(tǒng)計,1月到5月湖南煤礦事故死亡人數(shù)占全國煤礦死亡人數(shù)的16%,居全國第一位。非法小煤礦的問題十分嚴重。
張寶明認為湖南省存在的問題主要有四個。一是國有礦區(qū)井田內(nèi)小煤礦的問題比較嚴重。全省三個國有重點煤礦井田范圍內(nèi)就有近600個小煤礦非法生產(chǎn);煤炭壩礦區(qū)28個小煤窯中無證的有8個,越層越界的20個,破壞大礦通風系統(tǒng)的26個,開采保安煤柱的5個,向大礦灌水的20個。近3年來,這些小煤礦越層越界開采總面積110萬平方米,破壞資源500萬噸,貫通巷道幾百處,破壞和報廢巷道1萬多米,造成直接經(jīng)濟損失11億元。過去盡管對該礦區(qū)多次整頓,但沒有從根本上解決問題,以至成為一個社會熱點,這是需要認真加以分析的。二是目前雖然所有小煤礦都停了下來,但真正整改的不多,大多數(shù)在等待觀望,存有僥幸心理,甚至有的礦主還存在抵觸情緒。三是一些縣鄉(xiāng)、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)受地方保護主義影響,對關(guān)閉小煤礦的措施不理解,認識不端正,這里面也不排除腐敗問題。四是對死灰復(fù)燃的非法小煤礦依法查處力度不夠大,該追究的沒有認真追究,致使這些礦主得不到應(yīng)有的教育和警示。
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