王森浩在全國(guó)政協(xié)九屆四次會(huì)議第二次大會(huì)發(fā)言時(shí)說，與世界其它國(guó)家相比，我國(guó)是一個(gè)多煤少油的國(guó)家。煤炭資源在能源結(jié)構(gòu)中居絕對(duì)份額。因此，我國(guó)以煤炭為主的能源結(jié)構(gòu)比其它國(guó)家更為突出。

    提高煤炭在能源領(lǐng)域中競(jìng)爭(zhēng)力和改善煤炭開采、使用中的環(huán)境污染，是我國(guó)煤炭工業(yè)在新世紀(jì)中面對(duì)的嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。但由于目前國(guó)內(nèi)煤炭供大于求掩蓋了煤炭行業(yè)的諸多矛盾，也弱化了政府對(duì)煤炭行業(yè)的重視程度，這“致使我國(guó)煤炭行業(yè)經(jīng)濟(jì)落入低谷，生產(chǎn)、安全投入嚴(yán)重不足，職工收入下降”。煤炭工業(yè)作為基礎(chǔ)能源工業(yè)，基本產(chǎn)業(yè)處于如此狀況，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的不穩(wěn)定因素，國(guó)家應(yīng)加大對(duì)煤炭行業(yè)的宏觀政策。特別要深入研究‘供大于求’和‘燃煤污染’的根源與解決途徑。

    王森浩分析認(rèn)為，事實(shí)上，煤炭“產(chǎn)量過�！�、“供大于求”只是相對(duì)的。我國(guó)人均能源消費(fèi)極低，僅為每人1噸標(biāo)準(zhǔn)煤。僅及世界平均值的50%�！半S著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人民生活水平的提高，對(duì)能源的需求將隨之提高，煤炭需求壓力也會(huì)相應(yīng)增長(zhǎng)”。

    他說，煤炭引起的污染主要來自用戶，克服的關(guān)鍵在于用戶應(yīng)使用先進(jìn)的燃燒技術(shù)和污染控制措施控制污染排放，而非采取“以油代煤”、“以氣代煤”的手段，或苛求煤炭質(zhì)量。

    王森浩建議，為幫助煤炭工業(yè)走出困境，我國(guó)首先應(yīng)采取有力措施和加強(qiáng)對(duì)煤炭行業(yè)的宏觀管理。

    王森浩認(rèn)為，從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，能源消費(fèi)的方向是“以煤炭為基礎(chǔ)，以電力為終端”，煤電聯(lián)營(yíng)是能源工業(yè)必然的發(fā)展方向。有鑒于此，我國(guó)應(yīng)組建煤電、煤鋼聯(lián)營(yíng)企業(yè)或盡快建立中長(zhǎng)期供貨合同制。

    他還建議，我國(guó)應(yīng)從戰(zhàn)略高度出發(fā)，建立大型煤化工企業(yè)，特別是煤炭液化企業(yè)，從而可大量減少石油進(jìn)口。