今年以來(lái)，重慶國(guó)有煤礦已經(jīng)發(fā)生兩起一次死亡10人以上的特大安全事故，是近20年來(lái)安全生產(chǎn)最為嚴(yán)峻的時(shí)期。國(guó)有大礦事故抬頭，原因何在？筆者對(duì)重慶部分煤礦班組工人和基層管理者進(jìn)行了調(diào)查得出結(jié)論，現(xiàn)場(chǎng)違章和管理失控是發(fā)生事故的根本原因。

●透視違章者心態(tài)

 

在重慶打通二礦“三違”幫教站調(diào)查得知，許多工人違章都是圖省事、闖大膽、碰運(yùn)氣，僥幸心理在作怪，管理者違章指揮也是如此。掘進(jìn)611隊(duì)一名工人說(shuō)：其實(shí)我們?cè)凇斑x擇”違章時(shí)，心里非常清楚這是錯(cuò)的，一旦被安監(jiān)人員抓住就會(huì)受到制度、章程的制裁；也預(yù)測(cè)到發(fā)生事故會(huì)使身體受到傷害，甚至丟掉性命，但由于煤礦生產(chǎn)是地下作業(yè)，環(huán)境條件非常惡劣，每次入井就想早點(diǎn)出井，所以不知不覺地就把“安全”擺到了第二位。

部分職工則認(rèn)為，規(guī)程措施條條款款太多，完全照規(guī)定去做，根本就談不上生產(chǎn)。然而，不生產(chǎn)就沒錢，怎么養(yǎng)家鎅口？該死該活由命定，管不了那么多了！

●深剖“三違”根源

在調(diào)查中得知，有些職工之所以不顧生命安全而搞“三違”，主要是以下心態(tài)所致：

一是利益刺激。企業(yè)實(shí)行計(jì)件工資制，產(chǎn)量是衡量職工工資的惟一尺度，重生產(chǎn)輕安全、冒險(xiǎn)蠻干便應(yīng)運(yùn)而生；二是圖省事怕麻煩。部分職工不能適應(yīng)安全生產(chǎn)的各種規(guī)程、規(guī)定、措施，因此在工序環(huán)節(jié)上搞“精簡(jiǎn)”，怎么省事怎么干；三是冒險(xiǎn)蠻干。自認(rèn)為在井下工作幾十年，什么情況都見過(guò)，一次冒險(xiǎn)成功便助長(zhǎng)了多次冒險(xiǎn)的膽量，最終形成習(xí)慣性違章；四是盲目作業(yè)。少數(shù)人沒有經(jīng)過(guò)正規(guī)培訓(xùn)或不具備本崗位操作技能就上崗，對(duì)隱患看不見，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)判斷失誤；五是麻痹大意。對(duì)不安全因素不在乎，工作中得過(guò)且過(guò)，馬虎、湊合；六是僥幸心理。別人碰運(yùn)氣過(guò)了關(guān)，自己不可能就那么巧會(huì)遇到危險(xiǎn)；七是投機(jī)取巧。少數(shù)基層指揮官，不肯花大氣力、扎扎實(shí)實(shí)搞好安全生產(chǎn)管理，而是說(shuō)多做少，擺花架子，好大喜功；八是省錢第一。由于材料費(fèi)承包，遇到安全投入時(shí)便能省則省，能對(duì)付就對(duì)付；九是抵觸情緒。既然安全處罰一再加碼，那就干脆“破罐子破摔”、明知故犯；十是市場(chǎng)影響。銷售旺季搞突擊，銷售淡季便“松口氣”，違章從眼皮邊過(guò)也會(huì)視而不見。

●探究管理者心理

在煤礦，一提及安全管理，管理者中十有八九都會(huì)搖頭嘆氣。他們自有其理由：

一怪職工素質(zhì)差。煤礦職工文化技術(shù)素質(zhì)普遍偏低，技術(shù)強(qiáng)者近年又頻頻“跳槽”，企業(yè)想培訓(xùn)工人卻苦于缺少資金，有管理者說(shuō)，科技含量太低是引發(fā)煤礦事故頻發(fā)的重要原因。

二怪裝備太落后。國(guó)有煤礦尤其是南方煤礦的噸煤開采成本太高，必要的安全投入無(wú)保障。據(jù)重慶煤炭行業(yè)調(diào)查，除松藻礦務(wù)局給下屬6對(duì)生產(chǎn)礦井安裝了瓦斯監(jiān)測(cè)系統(tǒng)外，其他各局(公司)均無(wú)現(xiàn)代化的瓦斯檢測(cè)手段，今年發(fā)生的兩起特大安全事故與此有直接關(guān)系。

三怪現(xiàn)場(chǎng)控制難。南方煤礦地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜，水、火、瓦斯、頂板、粉塵五毒俱全，加之工人習(xí)慣性違章嚴(yán)重，雖然嚴(yán)防死守，但事故仍是防不勝防。找借口、尋理由便使少數(shù)管理者得以自我安慰、自圓其說(shuō)。

●重拳出擊，攻心為要

安全形勢(shì)嚴(yán)峻，許多企業(yè)都會(huì)采取“刑亂用重典”的做法，想用重獎(jiǎng)重罰來(lái)扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)被動(dòng)局面。其實(shí)不然，在有的單位施用“攻心術(shù)”卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)勝過(guò)“大處方”的收效。打通二礦在安全管理上采取攻心提高認(rèn)識(shí)取得了明顯效果。首先是交給職工必要技能，把安全培訓(xùn)納入重要議事日程，并將培訓(xùn)、考試、驗(yàn)收三分離，保證培訓(xùn)質(zhì)量。其次，把工作面搬進(jìn)小課堂。將全礦30年來(lái)的各類事故分門別類，篩選取出典型案例進(jìn)行全過(guò)程剖析，并逐一找到避險(xiǎn)措施，讓職工反復(fù)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)職工抗災(zāi)自救能力，去年1月14日，就有11名職工在煤與瓦斯突出現(xiàn)場(chǎng)躲過(guò)了滅頂之災(zāi)。第三，親情教育效果更佳。多年以來(lái)，打通二礦針對(duì)安全事故95%以上系“三違”所致這一現(xiàn)實(shí)，有針對(duì)性地辦起了“三違”綜合“診所”。社區(qū)每年要同職工家屬簽訂安全保證，家委會(huì)天天晚上堅(jiān)持安全喊話，凡是有“三違”表現(xiàn)的職工，必須要親屬陪同到安監(jiān)處接受幫教，同時(shí)接受兩天不給任何待遇的轉(zhuǎn)化培訓(xùn)。三年如一日，常抓不懈，如今“三違”直線下降，事故得到有效抑制。