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“6·22”礦難:正義與監(jiān)督不能“缺席”

2002/7/8 22:04:35       
胡偉

    ●對于肇事礦主慘無人道的行徑,必須給予最嚴(yán)厲的譴責(zé),并要追究他們的法律責(zé)任。但光這些還不夠,我們還要關(guān)注由“6·22”礦難所暴露出的更加深層次的問題

    ●在一些地方,帶有黑社會性質(zhì)的惡勢力大行其道,“威震四方”,與當(dāng)?shù)馗瘮」賳T相互勾結(jié),其中所暴露的問題,又豈止是官僚主義的問題

    ●繁峙縣近年來年年都進(jìn)行整頓,但非法開采卻愈演愈烈。如此坐吃山空,把應(yīng)該留給子孫后代的東西都統(tǒng)統(tǒng)吃光了,可持續(xù)發(fā)展會變成一句空話。這就需要對一些地方目前的發(fā)展模式進(jìn)行深刻的反思

    據(jù)媒體披露,6月22日發(fā)生在山西省繁峙縣境內(nèi)的建國以來罕見的金礦爆炸事故,又爆出驚人內(nèi)幕:黑心礦主為了瞞報礦難傷亡人數(shù),隱瞞事故真相,竟喪盡天良地把數(shù)十具罹難礦工遺體拋尸荒野,甚至焚尸滅跡。礦工家屬悲痛欲絕,要求政府給他們一個公道。

    看到這些充滿血淚的報道,筆者心中久久不能平靜。以前我們也曾聽到或看到一些不法分子為了賺黑心錢而坑蒙拐騙、鋌而走險的種種事端,但見利忘義、為富不仁發(fā)展到這種程度,真是聞所未聞。這無疑是對人性的踐踏,對人的尊嚴(yán)的褻瀆。我們也許對英國15世紀(jì)的“羊吃人”的資本主義原始積累的殘酷性并不陌生,我們更熟悉夏衍的《包身工》對舊中國工人所遭受的苦難生活的控訴。但是,我們怎能相信,在21世紀(jì)人類文明日益昌盛的今天,在我們的社會主義制度下,在我們?nèi)嗣窆埠蛧耐恋厣,卻上演了這樣一幕令人發(fā)指的人間慘劇!

    對于肇事礦主慘無人道的行徑,我們必須給予最嚴(yán)厲的譴責(zé),并要追究他們的法律責(zé)任。但筆者以為,光這些還不夠,我們還要關(guān)注由“6·22”礦難所暴露出的更加深層次的問題。

    我們不禁要問:在“6·22”事件前后,地方惡勢力橫行霸道,當(dāng)?shù)卣墒裁慈チ耍糠敝趴h人把“淘金”發(fā)財?shù)睦习宸Q為“金老板”,這些“金老板”不但利欲熏心,置礦工死活于不顧,而且結(jié)幫拉派,構(gòu)成當(dāng)?shù)睾趷簞萘ΑT凇?·22”事件中逃匿的犯罪嫌疑人、砂河鎮(zhèn)農(nóng)民殷山就是當(dāng)?shù)剡h(yuǎn)近聞名的“金霸”。某罹難礦工的哥哥對記者說:“你不知道礦老板們在這兒的勢力有多大!”冰凍三尺非一日之寒,當(dāng)?shù)卣M能視而不見?很多礦工家屬都表示,這些天他們一直是提心吊膽地和礦方“談判”。而礦方代表說話也嚇人:“你們不要亂提條件。說老實(shí)話,你們就是要10萬20萬都給你,看你能不能拿回去?!”更令人詫異的是,在礦難發(fā)生后,繁峙縣政府于6月23日作出的調(diào)查結(jié)論竟是:事發(fā)當(dāng)時有40人在井下作業(yè),2死、4傷、另外34人安全撤離,這一結(jié)果一直持續(xù)到6月30日。誠如山西省委書記田成平所說:感謝新聞監(jiān)督,如果沒有新聞輿論披露出來,至今大家還會蒙在鼓里。記者都能弄清的情況,為什么有的人就弄不清,甚至視而不見?面對這么多疑點(diǎn),只相信“死兩人、傷四人”,是官僚主義,還是有別的問題?省委書記這番話問得好!值得反思的是,這種現(xiàn)象又豈止發(fā)生在山西繁峙一個縣。在一些地方,帶有黑社會性質(zhì)的惡勢力大行其道,“南霸天”“威震四方”,與當(dāng)?shù)馗瘮」賳T相互勾結(jié),其中所暴露的問題,又豈止是官僚主義的問題!

    我們不禁要問:國家的礦產(chǎn)怎能隨意被承包開采,讓個別人中飽私囊?義興寨金礦既然是省屬國有金礦,又是山西省最大的金礦企業(yè),從1991年投產(chǎn)到現(xiàn)在,卻沒給上級主管部門交過利潤,貸款基本沒還。更奇怪的是,今年3月18日,義興寨金礦與“金霸”殷山簽訂了“委托探礦管理協(xié)議”,為此殷山每年繳納110萬元,50萬元?dú)w義興寨金礦,60萬揣進(jìn)了縣黃金開發(fā)服務(wù)中心的腰包。義興寨金礦與繁峙縣還達(dá)成了“共同管理,共同收益”的“共識”,而且還有個別領(lǐng)導(dǎo)曾出面協(xié)調(diào)此事。是誰給了他們私分國家資源的權(quán)力?對于這樣化公為私、慷國家資源之慨的事情,監(jiān)督部門又上哪里去了?如果不是發(fā)生了“6·22”爆炸事故,殷山等人難道不是照樣可以明目張膽地繼續(xù)侵吞國家的金礦嗎?

    我們不禁還要問:如果全國各地都像繁峙縣這樣“靠山吃山,靠水吃水”,對國家的礦產(chǎn)資源亂開濫采,我國的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略又如何貫徹?自1980年代初義興寨一帶發(fā)現(xiàn)有豐富的金礦資源后,當(dāng)?shù)鼐椭饾u形成了“淘金熱”,今年3月以來許多小金礦更是晝夜開采。繁峙縣縣長也承認(rèn),繁峙已陷入“亂采——整頓——亂采”的怪圈。雖然近年來年年都進(jìn)行整頓,但非法開采卻愈演愈烈。如此坐吃山空,把應(yīng)該留給子孫后代的東西在我們這個時代都統(tǒng)統(tǒng)吃光了,可持續(xù)發(fā)展會變成一句空話。這就需要對一些地方目前的發(fā)展模式進(jìn)行深刻的反思。這種靠山吃山,寅吃卯糧的模式,再也不應(yīng)繼續(xù)下去了。

    “6·22”礦難帶給我們的警示,是發(fā)人深省的,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了爆炸事故本身。目前,事故正在調(diào)查之中,我們相信,有我們的黨和政府在,一定會還遇難者家屬一個公道。然而,問題的關(guān)鍵還不止是如何處理“6·22”這樣一個礦難個案,而是如何舉一反三,防止類似事件的再次發(fā)生,特別是應(yīng)當(dāng)采取有力措施,鏟除滋生這類事件的土壤和機(jī)制,使我們國家的發(fā)展更為健康有序。

    (作者為上海交通大學(xué)政治學(xué)與行政學(xué)研究所所長、博導(dǎo)) 

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