6月20日9時45分,雞西礦業(yè)集團城子河煤礦西二采區(qū)發(fā)生特大瓦斯爆炸事故,井下139人中有115人遇難,24人生還。國務(wù)院事故調(diào)查處理領(lǐng)導(dǎo)小組的新聞發(fā)言人稱,這是建國以來煤礦事故中死亡人數(shù)居第4位的特大瓦斯爆炸事故。
雞西礦業(yè)集團前身為雞西礦務(wù)局,始建于1948年,2001年8月改制為集團公司。1991年曾創(chuàng)下年產(chǎn)原煤2000萬噸的記錄,產(chǎn)量一度位居全國統(tǒng)配煤礦第二位。礦區(qū)面積3078平方公里,儲量66.5億噸,現(xiàn)有生產(chǎn)礦井10個,設(shè)計能力1082萬噸,核定能力882萬噸。
煤炭產(chǎn)品主要供應(yīng)東三省幾十個大電廠和鞍、本鋼、大慶、大化等冶金、化工企業(yè),并有少量出口量,目前已累計為國家生產(chǎn)原煤6億噸,援助了國家10個煤炭基地的開發(fā)和建設(shè),在各個歷史時期為國民經(jīng)濟做出了重要貢獻。全公司資產(chǎn)59.1億元,固定資產(chǎn)凈值24.5億元。產(chǎn)品以主焦煤、1/3焦煤和動力煤為主;現(xiàn)有全民職工7萬人(下崗職工1.8萬人),集體職工3.7萬人,離退休人員4.8萬人,礦區(qū)職工與家屬46萬人。雞西礦業(yè)集團2001年原煤產(chǎn)量達740萬噸,比上年增產(chǎn)127萬噸;虧損2.9億元,比上年減虧0.8億元。近年來,隨著經(jīng)營效益的平緩回升,企業(yè)出現(xiàn)了全年不欠稅、不欠息、不欠資,基本保證礦工生活的態(tài)勢。
事發(fā)礦城子河煤礦產(chǎn)量在全集團公司10個煤礦中列第三位,1997年核定生產(chǎn)能力為160萬噸,去年原煤產(chǎn)量達100萬噸;員工6437人,離退休員工4786人。
搶險救援,一刻也沒停止
據(jù)雞西礦業(yè)集團總工程師郝福坤介紹,9點45分,到城子河礦西二采區(qū)檢查的部分人員在坐平巷人車返回時,聽到一聲巨響,感到有劇烈沖擊。瓦斯爆炸發(fā)生了。當時,在平巷人車的城子河礦總工程師楊國華立即通過中央變電所向調(diào)度作了匯報。
9點50分,雞西礦業(yè)公司董事長、黨委書記于佳華等公司領(lǐng)導(dǎo)和雞西市市長吳煒等領(lǐng)導(dǎo)趕到事發(fā)現(xiàn)場,成立了搶險救災(zāi)指揮部,下設(shè)搶險救災(zāi)組、善后處理組、醫(yī)療救護組、隱患排查組,制定了搶險救災(zāi)方案開始組織搶險。
事故引起了中央和當?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)的高度重視。事發(fā)當天,正在齊齊哈爾檢查工作的黑龍江省省長宋法棠隨即轉(zhuǎn)道當晚趕到現(xiàn)場;黑龍江省省委書記徐有芳與國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)在6月21日早晨趕到現(xiàn)場迅速組織搶險。雞西市緊急調(diào)集社會各種力量協(xié)同組織搶救、搶險。雞西市交通部門在市區(qū)通往城子河煤礦的收費站專門設(shè)立了“搶險專用通道”,為搶險救援創(chuàng)造條件。
爆炸發(fā)生后5分鐘,接到命令的200多名救護隊員以最快的速度沖到井下,他們分成不同班次,晝夜兼程實施搶救。
“我在井下連續(xù)作戰(zhàn)了26個小時”,城子河礦救護隊中隊長曹旭成說:“我和第一批救護隊員24人剛剛下井,馬上在井下的安全地帶設(shè)置了一處搶救基地,便于和井上的指揮中心保持聯(lián)系。剛?cè)刖?0幾米,就發(fā)現(xiàn)了正在呼救的4名受傷的礦工,由于傷勢不重,我們就把他們攙扶到基地。10點10分,第1個傷員被運到地面!
曹旭成帶領(lǐng)隊員不斷地在井下搜索,在145作業(yè)面的中間巷道,他們發(fā)現(xiàn)了15具遇難人員的尸體后,迅速做了現(xiàn)場記錄,等后援隊伍運上地面,隨即搜尋幸存者。巷道走得越長就越難發(fā)現(xiàn)幸存者。由于井下坑洼不平,走起路來十分艱難,每個救護隊員還背著20多公斤重的自救器、電工用具、瓦斯檢測器等工具。當時,井下溫度高,爆炸后到處是濃煙,給救援工作帶來極大難度。有的作業(yè)面僅1米多高,救護隊員就跪在巷道里慢慢挪動擔架把傷員運出來。救護過程中,不時能聽到巷道頂板冒落的聲音。救護隊員在搶救一位傷員時,剛把人抬出來2分鐘,就聽到后面“嘩”的一聲,巖石坍塌下來。救護隊員體能消耗極大,有時為救1個人,需要8個人一起抬,有的隊員當時就累吐了。為了補充體能、及時搶救幸存者,他們餓了、渴了就在井下咬幾口面包,喝幾口礦泉水。曹旭成說,在實施緊張的搶救的4天多時間里,他睡得最好的一覺才2個小時。
經(jīng)過9個多小時不間斷的搶救,先后有24名傷員被運上地面。
井下緊張搶險,井上也在焦急地等待。
事發(fā)當天10點左右,雞西礦務(wù)局總醫(yī)院和城子河礦醫(yī)院所有近400名醫(yī)護人員立即投入搶救,20余人10多輛救護車迅速趕到井口現(xiàn)場。當?shù)谝慌鷤麊T被運上地面后,他們現(xiàn)場進行診斷,將傷員分成輕重兩種,送往不同的醫(yī)院。
隨著一聲聲救護車的鳴叫,20日下午1點零5分,第一個燒傷較重的傷員被送到雞西礦務(wù)局總醫(yī)院,早已等候在醫(yī)院大廳待命的醫(yī)護人員每3人一組將傷員送上推車,10分鐘內(nèi)做完了所有檢查,然后送入病房。據(jù)了解,傷員大多屬燒傷、顱腦腦傷、骨折和一氧化碳中毒,醫(yī)院根據(jù)傷者的不同類型分別成立了相應(yīng)的治療小組。由于爆炸強大的沖擊波將煤渣打進了傷員的臉部,救護人員在手術(shù)前要先將傷員身體清洗干凈,將煤渣從面部一粒粒取出來,這樣才能看清傷情。
晚6點10分,最后一名傷員被送到了醫(yī)院。醫(yī)生通過緊急診斷,初步確定了8名輕傷員,16名較重傷員,重傷員中有的燒傷面積在40%-50%左右,有的呼吸道燒傷。其中最重的傷員燒傷面積達80%,大部分屬三度或深二度燒傷,生命垂危。
6月21日凌晨2點30分,由黑龍江省醫(yī)院、哈爾濱醫(yī)科大學(xué)附屬第一醫(yī)院和北京大學(xué)第一醫(yī)院組成的第一批專家治療小組趕到雞西。顧不上喝一口水,他們就立即對病人逐個進行了巡視,并和當?shù)蒯t(yī)院連夜制定搶救方案,以保證部分傷員度過休克期。
在搶救過程中,為防止發(fā)生意外,他們針對每個傷員和傷員的不同時期制定不同的治療方案。在輸血過程中,保持血量的適中。輸液時,適當進行營養(yǎng)的配制,以保證病人的治療。醫(yī)護人員尤其注意對傷員腎臟進行保護。幾乎每隔一段時間,專家小組就要重新巡視一次傷員,隨時關(guān)注傷情的變化。燒傷病人尤其要注意避免感染。為此,醫(yī)護人員一天多次對病房消毒,每兩名護士護理一名傷員,對傷員身體勤擦洗,勤換藥。甚至許多生活上的護理,也由醫(yī)護人員代替家屬完成。
國家和省有關(guān)部門也隨時關(guān)注著傷員的病情變化,記者在醫(yī)院看到了每天上報的傳真,詳細地記錄著每個傷員的傷情變化及需要的援助。
國家和省有關(guān)部門對那個生命垂危的重傷員表示的極大的關(guān)注,要求一定盡全力挽救他的生命。專家組針對這位重傷員進行了專門的治療,專家每天進行多次查看,并提出對身體隨時化驗,隨時調(diào)整用藥,以保證最佳的療效,專家組每天還專門就這位重傷員的病情向國家和省有關(guān)部門發(fā)送傳真,匯報他的病情變化。
截止到24日,24名傷員全部闖過了休克關(guān),病情趨于平穩(wěn)。
國家和黑龍江省有關(guān)部門也專門組成了專家護理小組趕赴雞西。
整頓,立即開始
為認真吸取“6.20”特大瓦斯爆炸事故教訓(xùn),改善和提高礦井基礎(chǔ)狀況,扭轉(zhuǎn)安全形式被動局面,雞西礦業(yè)集團公司在事發(fā)當天決定,自6月20日16時起,全公司所屬各礦井全部停產(chǎn)整頓,經(jīng)公司驗收合格后,方可恢復(fù)生產(chǎn)。
雞西礦業(yè)集團規(guī)定,現(xiàn)有的10個生產(chǎn)礦井和采掘工作面在整頓驗收合格前不準生產(chǎn);整頓時間必須服從整頓質(zhì)量,凡達不到《煤礦安全規(guī)程》要求的不準恢復(fù)生產(chǎn);整頓項目和內(nèi)容要全面、具體、高標準。
據(jù)介紹,發(fā)生事故的城子河礦西二采區(qū)已于今日凌晨2時恢復(fù)通風(fēng)系統(tǒng)。按照整頓要求,這個采區(qū)在結(jié)束救災(zāi)工作后,要重建正規(guī)可靠的通風(fēng)的系統(tǒng)、供電系統(tǒng)和恢復(fù)巷道支護,之后,全礦要按有關(guān)規(guī)定和標準進行全部整頓。
按照整頓方案,全公司99個高突瓦斯礦井掘進工作面要在6月末前全部實現(xiàn)雙風(fēng)機雙電源自動轉(zhuǎn)換;各礦要在7月10日前按規(guī)定上齊隔爆設(shè)施,建立建全礦防塵系統(tǒng)和防塵管路設(shè)置;全公司各礦井所有電器設(shè)備保護、各類開關(guān)要立即進行逐臺檢查和試驗,并建帳立卡,不能保證靈敏可靠的要全部進行檢修或更換,要在6月末結(jié)束;全公司各礦井下所有通風(fēng)設(shè)施要立即進行全面檢查,并建帳立卡,凡通風(fēng)設(shè)施不合格、不可靠的,要立即進行修補或重建,要在7月10日完成;全公司要立即對礦井瓦斯監(jiān)測系統(tǒng)和裝備狀態(tài)進行全面檢查,凡顯示不準確,欠缺設(shè)備的,要在7月20日前全部調(diào)整完成;全公司所有采掘工作面的臨時停工作業(yè)點要按《煤礦安全規(guī)程》中的規(guī)定和要求進行一次全面檢查,根據(jù)實際情況具體確定每個工作面的具體內(nèi)容,并要在7月5日前整改結(jié)束;公司各礦必須按規(guī)定配足自救器,并保證堅持使用。
按照整頓方案,全公司將利用礦井全部停產(chǎn)整頓時間,組織各級干部和工人進行全面的安全教育和安全培訓(xùn),全面提高隊伍的安全素質(zhì)。
6月21日,黑龍江省在雞西市召開安全生產(chǎn)緊急電視電話會議,主要是通報雞西礦業(yè)集團公司城子河煤礦6月20日發(fā)生的特大瓦斯爆炸事故,貫徹落實中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要批示,動員全省特別是各產(chǎn)煤地區(qū)和煤炭企業(yè),緊急行動起來,采取切實有效措施,堅決遏制重特大事故的發(fā)生。
進入4月以來,黑龍江省煤礦安全事故不斷發(fā)生,特別是這次特大事故,充分說明黑龍江省安全生產(chǎn)工作存在著嚴重的問題,主要表現(xiàn)在:一些煤礦企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對安全工作重視不夠,思想上麻痹大意,心存僥幸,抓安全生產(chǎn)工作還停留在文件會議上,許多工作還沒有落到實處;安全管理還有死角死面,存在著麻木不仁、責(zé)任不清、情況不明、工作不落實等問題;煤礦安全整治工作力度不夠,主要是國有重點煤礦的“一通三防”工作抓的不實,對應(yīng)該關(guān)閉的小煤礦,一些地區(qū)態(tài)度不堅決、遲遲不動;一些企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作薄弱;對煤礦職工安全教育和培訓(xùn)不到位,職工的安全常識貧乏,自我保護能力低,不適應(yīng)安全生產(chǎn)需要。
為吸取這起特大事故的教訓(xùn),防止類似重特大事故的再次發(fā)生,會議要求全省特別是各產(chǎn)煤地區(qū)和煤炭企業(yè)抓緊做好以下工作:
第一,要吸取血的教訓(xùn),真正增強安全意識,高度重視安全工作。在安全生產(chǎn)上,松懈麻痹要不得,僥幸心理要不得,安全隱患不除,就可能造成大的事故。第二,根據(jù)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局的意見,結(jié)合黑龍江省實際采取以下緊急措施:對雞西礦業(yè)集團公司的10個生產(chǎn)礦井,立即全部停產(chǎn)整頓;全省各國有重點煤礦都要進行一次全面安全大檢查;繼續(xù)搞好小煤礦關(guān)閉整頓。第三,對整頓驗收工作進行“回頭看”檢查,嚴防安全標準“滑坡”。第四,要加強對煤炭安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)。第五,深化煤礦安全整頓必須嚴格執(zhí)行有關(guān)安全的法律法規(guī),做到有法必依,執(zhí)法必嚴,違法必究。
礦工說,這是場災(zāi)難
記者是在6月20日凌晨5點鐘趕到事發(fā)現(xiàn)場時,當時已獲悉111人遇難,4人下落不明,其中包括正在井下檢查工作的雞西礦業(yè)集團總經(jīng)理趙文林和四名隨行的處級干部及二名電視臺記者,現(xiàn)遇難者已有60具尸體運上地面,另有24人經(jīng)奮力搶救脫離了生命危險。
這些遇難的干部具體情況為:
趙文林,男,1947年生,黑龍江勃力人,畢業(yè)于雞西煤校,中專學(xué)歷,高級工程師。雞西礦業(yè)集團總經(jīng)理、副董事長。正廳(局)級干部。
張繼存,男,1960年生,山東鄆城人,畢業(yè)于哈爾濱師范大學(xué)政治理論系,本科(函)學(xué)歷,高級政工師。城子河煤礦黨委書記。正處級干部。
劉丁力,男,1955年生,湖南長沙人,畢業(yè)于哈爾濱師范大學(xué)經(jīng)濟管理系,本科(函)學(xué)歷,政工師。雞西礦業(yè)集團經(jīng)理辦公室主任。正處級干部。
趙永金,男,1958年生,遼寧寬甸人,畢業(yè)于前雞西礦務(wù)局職工學(xué)院采煤專業(yè),大專學(xué)歷,經(jīng)濟師。城子河煤礦礦長,黨委委員。正處級干部。
冷士海,男,1955年生,江蘇邳縣人,畢業(yè)于清華大學(xué)自動化系自動化專業(yè),本科學(xué)歷,高級工程師。雞西礦業(yè)集團裝備部副部長。副處級干部。
雞西陰雨連綿,好像老天也無法承受如此慘重的礦難,禁不住為之哭泣。還沒到城子河煤礦,已能看見三五成群的人默然佇立街頭。數(shù)百人圍在事發(fā)煤礦的門口,等待著消息。氣氛格外凝重。
一位礦工告訴記者:“煤礦出事在外人眼里已經(jīng)見怪不怪了,但我們這么大的礦,死這么多人,簡直是場災(zāi)難;尤其趙文林總經(jīng)理在一線指揮時遇難,對我們來說打擊太大了!
在城子河煤礦醫(yī)院2樓外科住院部,記者見到了李發(fā)明(55歲)等8名傷者。這位已基本康復(fù)的幸存者向記者敘述了井下爆炸瞬間的情形。
李發(fā)明是井下的安檢工,在爆炸中左耳耳膜被震穿。他躺在病床上,用右耳才能聽清記者的提問。下面是他的自述:
出事當天,我負責(zé)井下平巷人車的輸送,并在巷道岔口清點入井人數(shù)。當時,我看到集團總經(jīng)理趙文林領(lǐng)著一隊人從身邊走過。我還問他:“還用不用增加人車?”趙說:“我們這批人夠用了,你把后面的人安排好!蔽疫看到了電視臺的記者李維軍,笑著互相打了聲招呼。
七八分鐘后,我正在整理人車,忽聽身后“轟”的一聲巨響,感覺我的安全帽“呼”地從頭上飛了出去,身后有一股強大的沖擊力,把我向前扔了出去,就覺得自已的身體輕飄飄的。我下意識地往后掃了一眼,就見一團黃火球從巷道深處沖了出來。我知道不好了,可能是瓦斯爆炸。當時胸口憋得難受,喘不過氣來,四周還有股燒焦的膠皮味兒。我摔落的地方旁邊恰巧是1尺多高的排水溝,我是搞安檢工作的,知道瓦斯爆炸產(chǎn)生的一氧化碳會致人死亡,我迅速一頭扎進了排水溝。過了一會兒,我抬起頭,感覺還是喘不上氣,又把頭扎了進去。
我順著排水溝向前爬,一心想早點兒走到地面。又過了一會兒,我從排水溝里站了起來,感覺可以呼吸了,巷道里到處是濃煙,這時我耳朵已經(jīng)不聽使喚。我拼命往井口跑,這時,在我身后還有兩個人,正吃力地往我這里走,其中有個歲數(shù)較大的都快走不動了。我往回跑了兩步,拉了他們一起跑。我們?nèi)齻人相互攙扶著,一步一步挪到井口。這過程中,巷道頂板不時噼里啪拉地向下冒落。等救護隊員把我們抬到擔架上的時候,我也失去了知覺。
調(diào)查組認定,這是一起責(zé)任事故
6月23日,國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局新聞發(fā)言人黃毅在雞西舉行的新聞發(fā)布會上宣布,雞西礦業(yè)集團城子河煤礦“6.20”特大瓦斯爆炸事故的搶救工作基本結(jié)束。他說,這起事故是責(zé)任事故。
黃毅介紹,事故發(fā)生后,引起了黨中央、國務(wù)院的高度重視,中央領(lǐng)導(dǎo)多次做出重要批示,對搶救及善后工作做出了重要指示。在國務(wù)院的指示下,在有關(guān)部門和黑龍江省的具體參與下,搶救工作基本結(jié)束,善后處理工作正在進行之中。
黃毅說,國務(wù)院事故調(diào)查處理領(lǐng)導(dǎo)小組正在全力開展事故調(diào)查工作。領(lǐng)導(dǎo)小組組長由國家經(jīng)貿(mào)委副主任歐新黔擔任,副組長分別為國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局局長王顯政、國家監(jiān)察部副部長陳昌智、全國總工會書記處書記紀明波、黑龍江省副省長張成義、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局副局長趙鐵錘。國家有關(guān)安全專家也已趕赴雞西,負責(zé)分析事故原因,對重大事故進行鑒定。黃毅說,雞西礦業(yè)集團城子河煤礦“6.20”特大瓦斯爆炸事故是建國以來煤礦事故中死亡人數(shù)居第4位的特大瓦斯爆炸事故。這起事故不僅給遇難的職工家屬帶來災(zāi)難,也給國家和社會造成不良影響。尤其這起事故發(fā)生在全國安全生產(chǎn)大檢查期間,暴露出煤礦在安全生產(chǎn)中的漏洞,也暴露出在煤礦生產(chǎn)中的安全認識不到位,安全防范措施不到位等問題。
談到事故原因,黃毅說,由于調(diào)查工作剛剛啟動,直接原因還不能確定,瓦斯引爆炸地點和火源還沒有認定。但據(jù)調(diào)查組現(xiàn)掌握的情況可以認定,這起事故是一起責(zé)任事故。事故是由于對通風(fēng)系統(tǒng)管理不嚴,現(xiàn)場違規(guī)操作而引發(fā)的一起責(zé)任事故。對事故責(zé)任人及有關(guān)負責(zé)人將進行嚴肅處理,該追究刑事責(zé)任的追究刑事責(zé)任,該追究行政責(zé)任的追究行政責(zé)任。
黃毅說,這起事故教訓(xùn)是深刻的,應(yīng)該從中認真反思,舉一反三,扼制事故的發(fā)生,促進全國煤礦安全形勢的根本好轉(zhuǎn)。事故發(fā)生后國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和國家煤礦安全監(jiān)察局及時向全國進行了通報,并發(fā)出通知,結(jié)合正在開展的全國安全大檢查立即進行安全隱患的排查工作。同時,加強對小煤礦的安全管理,規(guī)定凡在今年3月前沒能通過省級驗收合格的小煤礦堅決予以關(guān)閉,對頂著不關(guān)的要繩之以法,沒收其全部財產(chǎn),同時追究有關(guān)負責(zé)人的責(zé)任。所有煤礦要加強安全管理,落實安全責(zé)任制,采取有效措施防止事故的發(fā)生,維護社會穩(wěn)定。
黃毅在回答記者提出的問題時說,國務(wù)院事故調(diào)查處理領(lǐng)導(dǎo)小組的工作首先是要了解掌握現(xiàn)場情況,再進行綜合分析,現(xiàn)在主要是調(diào)查事故的爆炸地點;第二項主要工作是根據(jù)調(diào)查結(jié)果,認定直接責(zé)任人和管理責(zé)任人,向國務(wù)院提交意見后,依據(jù)國家有關(guān)安全法律法規(guī)和特大安全事故行政責(zé)任追究制進行嚴肅處理。
黃毅說,雞西礦業(yè)集團總經(jīng)理趙文林是建國以來在煤礦事故是遇難的最高的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人之一,這起事故的115名遇難人員中領(lǐng)導(dǎo)干部占20%左右。趙文林同志作風(fēng)深入,群眾口碑好、威望高,他在雞西礦業(yè)集團工作期間,工作極有成效,促進了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營形勢的好轉(zhuǎn)。
黃毅說,我國煤礦安全生產(chǎn)狀況不是很好,這與國家生產(chǎn)發(fā)展力水平有關(guān)。我國煤礦生產(chǎn)條件差,其中有一半以上屬高瓦斯地區(qū),因此預(yù)防瓦斯是煤礦安全生產(chǎn)任務(wù)中的重中之重。但對瓦斯是有條件進行預(yù)防的。首先是完善井下通風(fēng)系統(tǒng),減少瓦斯積聚;其次是充分利用各種瓦斯監(jiān)測系統(tǒng),及時對井下瓦斯進行跟蹤監(jiān)控,并采取抽放措施。現(xiàn)在的問題是國有煤礦經(jīng)濟困難,安全投入少,安全欠帳多,許多井下設(shè)備超期服役,帶病作業(yè),起不到應(yīng)有的作用。許多企業(yè)在“一通三防”上投入不夠,尤其是通風(fēng)系統(tǒng)的通風(fēng)環(huán)節(jié)上投入力度不夠;再有就是一些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)認識不夠,在煤礦安全生產(chǎn)中重生產(chǎn)輕安全,這些因素都是導(dǎo)致事故的原因。
黃毅說,企業(yè)是市場經(jīng)濟的主體,也是市場投入和科技的主體,但畢竟國有大型煤礦經(jīng)濟困難,國家也因此采取了扶持政策。去年,國家安排了近20億資金貸款用于煤礦企業(yè)井下“一通三防”的技術(shù)改造,如果企業(yè)有效落實這筆資金,會對井下的安全技術(shù)設(shè)施發(fā)揮作用的。
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