2003年5月13日16時許,安徽省淮北礦業(yè)集團公司蘆嶺煤礦二水平1048工作面發(fā)生瓦斯爆炸事故,當時井下災(zāi)區(qū)有作業(yè)人員114人。據(jù)新華社報道,目前已累計發(fā)現(xiàn)遇難礦工遺體共81具。
事故發(fā)生后,黨中央、國務(wù)院高度重視,溫家寶總理、黃菊副總理等領(lǐng)導同志作出了重要批示,要求全力以赴組織事故搶救工作,妥善做好善后工作,認真調(diào)查事故原因。
通報說,在當前全國人民全力抗擊非典型肺炎的形勢下,煤礦發(fā)生了今年以來第二起一次死亡50人以上的特別重大事故,教訓極為深刻。為切實做好煤礦安全生產(chǎn)工作,堅決防止煤礦特大事故的發(fā)生,特對煤礦安全監(jiān)察工作提出以下要求:
一、堅決貫徹落實4月8日召開的全國安全生產(chǎn)電視電話會議和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的緊急通知》精神,提高思想認識,講政治,講大局,從“三個代表”的高度,切實抓好煤礦安全生產(chǎn)工作,進一步深化煤礦安全專項整治,采取有力措施,堅決遏止煤礦特大事故的發(fā)生,為奪取防治非典型肺炎斗爭的勝利和國民經(jīng)濟的發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
二、按照國務(wù)院安全生產(chǎn)電視電話會議的部署,認真搞好煤礦安全生產(chǎn)大檢查,確保檢查工作取得實效。檢查工作要突出重點、有針對性,特別要嚴格檢查煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)責任制、安全技術(shù)措施的落實情況,對安全生產(chǎn)責任制不健全、不落實,安全技術(shù)措施不到位,重大隱患未及時消除的礦井,要及時下達現(xiàn)場處理決定,提出整改意見,并抄送當?shù)卣Mㄟ^安全大檢查,促進各級煤炭行業(yè)管理部門、煤礦企業(yè)切實落實各項安全生產(chǎn)責任制和安全技術(shù)措施,及時排查隱患,防止重、特大事故的發(fā)生。
三、進一步加大煤礦安全監(jiān)察力度,切實加強重點監(jiān)控。要以“一通三防”為重點,不折不扣地落實“先抽后采,監(jiān)測監(jiān)控,以風定產(chǎn)”十二字方針。堅持做到:超通風能力不準生產(chǎn);瓦斯超限不準作業(yè);無風電、瓦斯電閉鎖的不準掘進;高沼高突礦井無抽放系統(tǒng)不準生產(chǎn)。凡不落實瓦斯管理十二字方針的礦井,要堅決依法查處。
四、在當前煤炭市場持續(xù)好轉(zhuǎn),煤價上揚的情況下,要督促煤礦企業(yè)切實擺正安全與生產(chǎn)、安全與效益的關(guān)系,牢固樹立“安全第一”的思想。對采掘部署不合理,超能力突擊生產(chǎn)的礦井要及時下達監(jiān)察指令,防止煤礦超能力生產(chǎn)造成事故。
五、要認真搞好汛期煤礦安全監(jiān)察工作,認真落實防治水安全責任制和應(yīng)急預(yù)案,對防水措施不落實,排水設(shè)施不完善,水文地質(zhì)資料不清,存在重大水患的礦井,要責令停產(chǎn)整頓,嚴防汛期發(fā)生水災(zāi)事故。
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