去年年初以來,七臺河市從維護礦工根本利益出發(fā),為提高礦井抗災(zāi)能力,保障煤礦職工人身權(quán)利,防止事故的發(fā)生市政府制定出臺了〈〈地方煤礦實行安全風(fēng)險抵押和職工人身意外傷害保險的暫行規(guī)定〉〉,要求所有生產(chǎn)礦井,每萬噸生產(chǎn)能力預(yù)交3萬元作為礦井風(fēng)險抵押金,用于礦井發(fā)生事故后的扶危救助和處罰,由區(qū)縣財政統(tǒng)一管理、專項存儲、?顚S。還強制生產(chǎn)煤礦必須為每名礦工辦理人身意外保險作為礦井開工生產(chǎn)的必備條件,否則堅決不準予開工生產(chǎn)。
省內(nèi)一些業(yè)內(nèi)人士稱,這種事故前虛擬的“事故透支”做法,在全省也是杜絕煤礦安全事故的一個新舉措。這種做法的直接結(jié)果是,所有通過省級驗收的礦井都上齊了雙風(fēng)機、雙回路電源、雙電纜、兩閉鎖等雙保險設(shè)施,高沼氣礦井都安裝了安全監(jiān)控系統(tǒng)和“三!痹O(shè)備,安全基礎(chǔ)條件發(fā)生了質(zhì)的變化;所有生產(chǎn)礦井的礦井長、特種作業(yè)人員、帶班礦(井)長、一線采掘工人都自覺地接受了培訓(xùn),生產(chǎn)礦井從業(yè)人員全部實現(xiàn)了持證上崗,人員整體素質(zhì)發(fā)生了質(zhì)的變化。
在實施這種制度的當(dāng)年,七臺河市地方煤礦就在歷史上首次消滅了瓦斯煤塵爆炸事故,實現(xiàn)了地方煤礦安全生產(chǎn)最佳年。鐵麒煤礦的礦長李金彪就是其中的一個受益者,他深有感觸地說,這種虛擬的“事故透支”,就是激勵我們自覺的把安全抓好,才能把“透支”變成“安全儲蓄”,從而獲得更大的經(jīng)濟和社會效益。目前,七臺河市這種“事故透支”制度,已由開始時的強制性、被動式變成煤礦經(jīng)營者和保險行業(yè)的主動行為,廣大礦主也欣喜地嘗到了不斷提高安全意識、有效地確保煤礦職工生命安全的甜頭。
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