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制 片 人 趙 微
張 潔
編 導(dǎo) 李衛(wèi)華
王 猛
汪 力
助理編導(dǎo) 高傳智
攝 像 李衛(wèi)華
高傳智
解 說(shuō) 姚宇軍
統(tǒng) 籌 杜曉靜
制 作 鄭曼茜
張艷華
監(jiān) 制 李 挺
莊殿君
總 監(jiān) 制 孫玉勝
【調(diào)查對(duì)象】
礦山搜救隊(duì)員
金建中:山西省“3·22”特大礦難搶險(xiǎn)指揮部副總指揮 山西省呂梁地區(qū)行署副專員
遇難礦工家屬若干
陳 偉:孟南莊煤礦礦工
樊鐵山:山西省呂梁煤礦安全監(jiān)察辦事處副科長(zhǎng)
李文有:孟南莊煤礦電工
楊雙虎:孟南莊煤礦技術(shù)員
孟國(guó)平:孟南莊煤礦礦長(zhǎng)
梁廣輝:山西省孝義市安監(jiān)局副局長(zhǎng)
張興明:山西省孝義市安監(jiān)局行業(yè)科
趙鐵錘:山西省“3·22”事故調(diào)查組組長(zhǎng) 國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局副局長(zhǎng)
孟昭康:孟南莊煤礦有限公司董事長(zhǎng)
【播出時(shí)間】
首播:中央電視臺(tái)第一套節(jié)目2003年4月6日 (星期日)00:40-01:20
重播:中央電視臺(tái)第二套節(jié)目2003年4月6日 (星期日)18:20-19:05
中央電視臺(tái)第一套節(jié)目2003年4月8日 (星期二)10:23-11:03
【主要內(nèi)容】
一、遇難礦工家屬:“人也不在尸體也不在!”
3月25日下午1時(shí),記者趕往距孝義市市區(qū)30多公里的孟南莊煤礦,在發(fā)生事故的井口,見(jiàn)到了剛剛從井下返回地面的礦山救護(hù)隊(duì)員。
記者:您好!請(qǐng)問(wèn)一下哪位是帶班的班長(zhǎng)?您好!我們是中央電視臺(tái)的,我想做個(gè)采訪,就想問(wèn)一下您在下面都看到了些什么呢?
礦山搜救隊(duì)員:今天又找見(jiàn)三個(gè)人,都已經(jīng)死了,基本上這褲子都沒(méi)有了,褲子都沒(méi)有了,都是露著肉。
記者:衣服都沒(méi)了?
礦山搜救隊(duì)員:衣服都沒(méi)有了。
礦難發(fā)生于3月22日中午12時(shí)57分,當(dāng)時(shí)井下共有礦工87名。爆炸發(fā)生后,有15名礦工獲救,我們趕到時(shí),救援行動(dòng)仍在進(jìn)行中。
金建中,畢業(yè)于北京礦業(yè)學(xué)院,曾經(jīng)擔(dān)任國(guó)有大型煤礦礦長(zhǎng),現(xiàn)任呂梁地區(qū)行署副專員,是“3·22”特大礦難搶險(xiǎn)指揮部副總指揮。
金建中(布置工作):剛才這個(gè)班上來(lái)兩個(gè)人,這個(gè)地方一會(huì)兒5:30再下去一小隊(duì),配10個(gè)工人,任務(wù)接著上回把這3個(gè),這兒的1個(gè),這里頭可能的5個(gè),全部弄出來(lái)以后,一共9個(gè)人。
雖然礦難已經(jīng)過(guò)去了整整3天,但井口依然擠滿了等待親人的遇難礦工家屬。
金建中:到目前為止,井下遇難的72名礦工已經(jīng)搜尋上62名遇難礦工的遺體。剩下的10名礦工可以初步地判斷,可以準(zhǔn)確地說(shuō)吧,已經(jīng)全部遇難。其中7名礦工,準(zhǔn)確的位置已經(jīng)知道,但是由于嚴(yán)重的冒頂、塌方,埋在里面無(wú)法取出,另外的3名失蹤人員正在搜尋之中。
遇難礦工家屬:我小弟一直都沒(méi)有找到。
遇難礦工家屬:他(遇難礦工)現(xiàn)有兩個(gè)孩子,直到現(xiàn)在都找不到(遇難礦工)。
遇難礦工家屬:人也不在尸體也不在。
遇難礦工家屬:我提出意見(jiàn),盡快找出我兄弟的身體。
金建中:政府保證遇難礦工一個(gè)也不會(huì)留在井下,要全部從井下拿到地面來(lái)。
記者:您覺(jué)得目前的救護(hù)工作面臨最大的困難是什么呢?
金建中:面臨最大困難就是井下冒頂嚴(yán)重,而且這個(gè)礦所有的大部分礦工都遇難在井下。整個(gè)礦井全部癱瘓,尤其它這種小煤礦的生產(chǎn)組織系統(tǒng)是極不完善的。
二、礦難搶險(xiǎn)指揮部副總指揮:“瓦斯爆炸引起煤層爆炸!”
為了進(jìn)一步了解事故情況,我們希望和搜救隊(duì)員一同下井,但指揮部出于安全考慮回絕了我們的下井要求。
記者:你在下面都看到了什么呢?
礦山搜救隊(duì)員:看到的難以描述,一時(shí)間描述不出來(lái)。
記者:你覺(jué)得現(xiàn)在那個(gè)井下工作難度最大的是什么問(wèn)題呢?
礦山搜救隊(duì)員:它的面積大不好找,有塌方。
礦山搜救隊(duì)員:斷斷續(xù)續(xù)塌方,有的就是幾十米、一里,全部和地面挨著,人爬也爬不過(guò)去。我們下去以后,就是把堵塞物往開(kāi)扒,扒開(kāi)以后呢往里邊送風(fēng)。
事故調(diào)查組用防爆相機(jī)拍攝到的幾張井下照片,是目前唯一可以找到的井下影像資料。從照片中可以看出,“3·22”特大礦難發(fā)生時(shí)爆炸非常猛烈,而且破壞力巨大。
遇難礦工家屬:爆炸的時(shí)候,上面冒出了一股黑煙,然后里邊帶著紅火就出來(lái)了。一股紅煙和黑煙混合起來(lái),上面的木板全部都飛起來(lái)了。
遇難礦工家屬:看到的是上面的木料板全部是飛起來(lái)了。
陳偉:反正是聽(tīng)到爆炸的聲音,后來(lái)反正煙霧挺大的,什么也看不見(jiàn)。我的頭燈、礦帽什么都吹得不見(jiàn)了,嗆人,挺嗆人的,我就趴在地上。
金建中:這個(gè)爆炸從現(xiàn)在來(lái)看呢,初步地分析,應(yīng)該是瓦斯爆炸引起了井下的煤層爆炸,并且初步判斷,不應(yīng)該是一次的爆炸,應(yīng)該是大于一次以上的,或者兩次以上的爆炸。
瓦斯爆炸是煤礦傷亡事故中最常見(jiàn)的原因,據(jù)事故調(diào)查組的初步判斷,“3·22”特大礦難是由于孟南莊煤礦井下通風(fēng)不暢引起瓦斯積聚造成的。
金建中:瓦斯爆炸來(lái)講,必須具備三個(gè)條件:第一,必須瓦斯的濃度達(dá)到5%到16%,超過(guò)16%也不會(huì)爆炸,低于5%也不會(huì)爆炸;第二個(gè)條件,氧氣含量必須超過(guò)12%,只要有人工作的地方,就不應(yīng)該氧氣含量?jī)H僅在12%;第三個(gè)條件,一定要有650度以上的明火,有火源。全世界防止瓦斯的爆炸來(lái)看,都是圍繞著破壞(這三個(gè)條件),這三個(gè)條件缺一不可,缺一個(gè)都不可能發(fā)生爆炸。那么從現(xiàn)在的技術(shù)來(lái)講,要控制瓦斯爆炸應(yīng)該說(shuō)是完全能做到的。
那么,究竟是什么原因?qū)е铝诉@起特大傷亡事故的發(fā)生呢?
三、爆炸前10小時(shí),瓦斯已經(jīng)積聚
3月26日,我們?cè)诿夏锨f煤礦周圍,遇到了幾位準(zhǔn)備返鄉(xiāng)的礦工。3月22日他們?cè)诒òl(fā)生前十個(gè)小時(shí)上井。
記者:您是在發(fā)生事故這一班之前的那一班下井工作的嗎?
孟南莊煤礦礦工:是的。
記者:當(dāng)時(shí)您在井下有沒(méi)有發(fā)現(xiàn)一些異常的情況呢?
孟南莊煤礦礦工:其它的沒(méi)發(fā)現(xiàn),我們就是感覺(jué)到那一個(gè)班,頭有點(diǎn)暈、痛,缺少點(diǎn)空氣。下邊的空氣太少,下邊的空氣少,上邊的空氣不通,井深了流通不太好。
由于采煤一般在地下數(shù)百米進(jìn)行,所以國(guó)家有關(guān)部門(mén)規(guī)定礦井必須設(shè)有通風(fēng)井,以保證空氣流通,降低瓦斯?jié)舛取?
記者:孟南莊煤礦的這幾個(gè)井口是怎么運(yùn)行的?
張興明(陜西省孝義市安監(jiān)局行業(yè)科):它這個(gè)煤礦根據(jù)我們今年檢查的情況,它就是風(fēng)井出煤。
風(fēng)井出煤是指從井口向地面提煤。
張興明:它這個(gè)風(fēng)井出煤就破壞了整個(gè)煤礦的通風(fēng)系統(tǒng),破壞了煤礦的通風(fēng)系統(tǒng),就造成井下供風(fēng)量的不足,滿足不了工人在井下的供風(fēng)需要,到時(shí)候井下風(fēng)量不足就造成井下局部瓦斯集聚。
金建中:應(yīng)該是主井運(yùn)煤,風(fēng)井通風(fēng)。那么從現(xiàn)在的情況來(lái)看呢,風(fēng)井來(lái)看,它現(xiàn)在是既下人又下料,那么從這來(lái)看,這是絕對(duì)不允許的,按安全規(guī)程來(lái)講這是不允許的,并且有可能是造成了井下通風(fēng)上瓦斯集聚的一個(gè)重要原因。
記者:當(dāng)時(shí)您感覺(jué)到有異常情況之后呢,您跟井下的瓦斯員或者說(shuō)礦上的有關(guān)人員反映了沒(méi)有?
孟南莊煤礦礦工:有,把這個(gè)情況反映過(guò),我們跟管瓦斯的人也說(shuō)過(guò)這個(gè)話,還把管瓦斯的喊到工作面上去看,他說(shuō)沒(méi)事。
當(dāng)天10點(diǎn)多鐘,第二班工人下井。
記者:你幾點(diǎn)鐘下的井?
陳偉:我們下井的時(shí)間不太清楚,大概有10點(diǎn)多吧。
記者:那么當(dāng)時(shí)你在井下的時(shí)候有沒(méi)有感覺(jué)到有什么異常的情況?
陳偉:我就看見(jiàn)燈什么也沒(méi)有,一片漆黑了。
四、兩小時(shí)停電,瓦斯積聚更加嚴(yán)重
10點(diǎn)40分左右,井下東采區(qū)停電。
金建中:從在搶險(xiǎn)的過(guò)程當(dāng)中我們了解到的情況來(lái)看,東區(qū)采區(qū)曾經(jīng)出現(xiàn)過(guò)兩個(gè)小時(shí)的停電。什么原因?因?yàn)槲覀冞@幾天光忙著搶險(xiǎn),有待事故調(diào)查組下一步去調(diào)查。
記者:它這種停電會(huì)造成什么樣的一種影響呢?
金建中:毫無(wú)疑問(wèn)像這樣的礦井井下停電,盲目的停電,肯定會(huì)造成瓦斯的集聚,肯定會(huì)造成瓦斯的集聚,那么這種瓦斯集聚有可能就是事故的原因之一。
停電后,由于用來(lái)送風(fēng)的風(fēng)機(jī)不工作,就會(huì)使井下的空氣更加難以流通。
按照國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局頒布的《煤礦安全規(guī)程》,井下停電時(shí)必須撤出井下人員。那么停電后,井下到底發(fā)生過(guò)什么呢?我們找到了一位在爆炸發(fā)生前一個(gè)半小時(shí)從井下返回地面的工人。
孟南莊煤礦礦工:當(dāng)天我在下面覺(jué)得精神不太好,干了一會(huì)兒工我就受傷了,受傷了我就上來(lái)了。
記者:受什么傷了?
孟南莊煤礦礦工:這個(gè)手被絞車絞了。
記者:上來(lái)以后事故就發(fā)生了?
孟南莊煤礦礦工:上來(lái)以后有一個(gè)半小時(shí),下面就發(fā)生事故了。
記者:那你在井下的時(shí)候,有沒(méi)有發(fā)現(xiàn)下面有什么異常的情況?
孟南莊煤礦礦工:事發(fā)當(dāng)天停過(guò)一個(gè)多小時(shí)電吧。
記者:礦長(zhǎng)有沒(méi)有要求,就是說(shuō)人上來(lái)以后通風(fēng),然后再下去工作?
孟南莊煤礦礦工:沒(méi)有講過(guò)。
五、停電仍未撤人
那么,從10點(diǎn)40左右停電,到12點(diǎn)57分爆炸,在這長(zhǎng)達(dá)兩個(gè)多小時(shí)的時(shí)間,孟南莊煤礦為什么沒(méi)有按照安全規(guī)程的要求及時(shí)從井下撤出工人呢?3月28日,我們?cè)诜陉?yáng)看守所見(jiàn)到了停電時(shí)的井下電工李文有。
記者:作為一個(gè)電工,當(dāng)井下停電了以后,會(huì)造成一種什么樣的影響呢?
李文有:一停電,坑下就沒(méi)有風(fēng)了,沒(méi)有風(fēng)了,就有瓦斯了。
記者:最早是誰(shuí)先發(fā)現(xiàn)這個(gè)風(fēng)機(jī)不轉(zhuǎn)了呢?
李文有:是我發(fā)現(xiàn)的。
記者:那發(fā)現(xiàn)以后你做了些什么呢?
李文有:發(fā)現(xiàn)以后我就通知帶班的瓦斯檢查員跟安全員,我們4個(gè)人就商量,我要上坑去看。
在爆炸發(fā)生前,李文有從井下回到了地面。
記者:那你上來(lái)之后,你做什么了呢?
李文有:上來(lái)以后我就向領(lǐng)導(dǎo)反映。
記者:你找的是哪個(gè)領(lǐng)導(dǎo)反映的
李文有:找的是技術(shù)員。
記者:技術(shù)員叫什么名字?
李文有:技術(shù)員叫楊雙虎。
楊雙虎(孟南莊煤礦技術(shù)員):當(dāng)時(shí)他上來(lái)的時(shí)候,說(shuō)井下停電了,我說(shuō)停了電,你去看什么原因,由于什么原因停了電。
李文有:那家伙說(shuō)這得打電話去問(wèn)供電上,看是不是能送(電)。等一會(huì)兒,如果電不來(lái)他們也就出來(lái)了。
記者:當(dāng)時(shí)那個(gè)李文有跟你說(shuō)沒(méi)說(shuō)井下是什么時(shí)間斷的電,大概已經(jīng)斷了多長(zhǎng)時(shí)間,具體什么時(shí)間斷電?
楊雙虎:就說(shuō)斷電有1個(gè)小時(shí)了。
記者:井下停電會(huì)造成什么樣的后果呢?
楊雙虎:井下停電,它一般就風(fēng)機(jī)設(shè)備就不能運(yùn)轉(zhuǎn)。停電時(shí)間長(zhǎng),因?yàn)楣ぷ髅婢稚韧V惯\(yùn)轉(zhuǎn),可能造成瓦斯集聚。
記者:在停電發(fā)生之后按照安全生產(chǎn)的操作規(guī)程應(yīng)該是怎么做呢?
楊雙虎:斷電的時(shí)候把礦工們撤到安全地帶。
記者:這次是不是把他們撤到安全地帶了?
楊雙虎:我沒(méi)有。因?yàn)槲覀冞@個(gè)比較起來(lái)吧,礦長(zhǎng)本身他盡他的職責(zé)了,因?yàn)樗俏业念I(lǐng)導(dǎo),他本身這是盡他的職責(zé)。
記者:事故發(fā)生的時(shí)候,礦長(zhǎng)孟國(guó)平在不在事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)呢?
楊雙虎:在。
記者:他當(dāng)時(shí)在什么地方?
楊雙虎:他當(dāng)時(shí)也在井口附近。
記者:下面有沒(méi)有人向你反映說(shuō)是這個(gè)井下出現(xiàn)了斷電的情況?
楊雙虎:這個(gè)機(jī)電礦長(zhǎng)向我反映過(guò)這個(gè)情況。
記者:關(guān)于停電之后,你們應(yīng)該怎么處理這些事故,包括對(duì)工人是怎么處理,有沒(méi)有這方面相關(guān)的規(guī)定呢?
楊雙虎:這個(gè)有。這個(gè)主要是有瓦斯檢查員負(fù)責(zé),如果停電以后,瓦斯檢查員負(fù)責(zé)。咱們每班都有值班礦長(zhǎng)把工人撤到通風(fēng)良好的安全地帶。
記者:你們撤人有沒(méi)有一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)?比如停電多長(zhǎng)時(shí)間就必須往上撤人?
楊雙虎:這個(gè)給瓦斯檢查員定了個(gè)制度,如果瓦斯超限,馬上把工人撤到安全地帶?赡芩麤](méi)有采取措施。
六、停電撤人,沒(méi)有規(guī)定
孟國(guó)平提到的瓦斯檢查員和生產(chǎn)副礦長(zhǎng)已經(jīng)在這次事故中遇難。那么,孟南莊煤礦是否真地有這樣的規(guī)定呢?
記者:你在這個(gè)礦井干了有多長(zhǎng)時(shí)間了?
李文有:我在這兒八九個(gè)月吧。
記者:一直當(dāng)電工嗎?
李文有:這八九個(gè)月都一直當(dāng)電工。
記者:那在這八九個(gè)月的時(shí)間內(nèi),這個(gè)井是不是經(jīng)常發(fā)生這種斷電的情況呢?
李文有:可以說(shuō)是經(jīng)常發(fā)生吧。
記者:底下一斷電就必須得上來(lái),有沒(méi)有這種規(guī)定?
李文有:沒(méi)有,礦上沒(méi)有這個(gè)規(guī)定。通知就出來(lái),不通知就還是等會(huì)兒。
3月22日,井下的87名工人并沒(méi)有得到返回地面的通知。
遇難礦工家屬:你為什么(礦工)想上來(lái)不叫上來(lái)?!如果說(shuō)他要是叫人們上來(lái),不可能出這種事情。
遇難礦工家屬:他要是讓人們上來(lái)就發(fā)生不了這么大的危險(xiǎn)。
遇難礦工家屬:這起事故它是停了電兩個(gè)小時(shí),還不讓工人上來(lái)。兩個(gè)小時(shí)以后這個(gè)風(fēng)井上頭才引起爆炸。
遇難礦工家屬:他是生產(chǎn)第一,還是安全第一?你要是工人們安全第一,你就應(yīng)當(dāng)(把工人撤出來(lái))!安全員、瓦斯員這些人都匯報(bào)了,應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施讓人們上來(lái)的。
遇難礦工家屬:這兒的老板就是(生產(chǎn))規(guī)章控制得嚴(yán)格,只是抓生產(chǎn),不管人們的安全。
七、“四九”教訓(xùn): 五年前同樣的傷亡事故
孟南莊煤礦始建于1985年,于1997年12月投產(chǎn),這次爆炸并不是該煤礦的第一次安全事故,至今在礦工宿舍的黑板上,我們還可以看到這樣一幅標(biāo)語(yǔ):“汲取四九教訓(xùn),像愛(ài)護(hù)自己一樣保護(hù)風(fēng)筒”。那么,“四九”又是怎樣的一起事故呢?
3月28日,我們來(lái)到孝義市安監(jiān)局,查到了1998年孟南莊煤礦“四九事故”的相關(guān)資料。令人吃驚的是,我們發(fā)現(xiàn)這起事故也是由于通風(fēng)不暢,瓦斯積聚造成爆炸,導(dǎo)致15名礦工遇難。
金建中:他這個(gè)礦在這之前,1998年發(fā)生過(guò)瓦斯爆炸,那么按照國(guó)家規(guī)定,發(fā)生過(guò)瓦斯爆炸的礦井就應(yīng)該視同高瓦斯礦井來(lái)管理。
國(guó)家規(guī)定:對(duì)高瓦斯礦井應(yīng)該配備完整的瓦斯監(jiān)測(cè)設(shè)備,并提高通風(fēng)能力,同時(shí)要加強(qiáng)安全檢查,那么為什么在五年后,這里再次發(fā)生了爆炸呢?
八、礦工:“瓦斯員下井后就睡覺(jué)”
3月28日,我們前往呂梁地區(qū)煤礦安全監(jiān)督處。
記者:地區(qū)安監(jiān)處對(duì)孟南莊煤礦是不是進(jìn)行過(guò)這種安全監(jiān)察呢?
樊鐵山(山西省呂梁煤礦安全監(jiān)察辦事處副科長(zhǎng)):是進(jìn)行過(guò)安全監(jiān)察。
記者:去年地區(qū)安監(jiān)處對(duì)孟南莊煤礦安全監(jiān)督執(zhí)法的情況是怎么樣的呢?
樊鐵山:上半年進(jìn)行一次,下半年進(jìn)行一次。結(jié)果對(duì)當(dāng)時(shí)查出來(lái)的問(wèn)題,進(jìn)行了行政處罰,責(zé)令它是停產(chǎn)整頓。
記者:停產(chǎn)整頓的主要原因是什么呢?
樊鐵山:停產(chǎn)整頓的主要原因是它井下現(xiàn)場(chǎng)管理差,表現(xiàn)在局部通風(fēng),采掘工作面布置,還有機(jī)電設(shè)備管理,防塵設(shè)施等方面(有問(wèn)題)。
在檢查中檢查組首先發(fā)現(xiàn)該煤礦在某些崗位的用工方面并不符合規(guī)定。
記者:你有沒(méi)有電工證?
李文有:我沒(méi)有井下電工證。
其次檢查組還發(fā)現(xiàn)該煤礦的井下安全管理極為混亂。
記者:那么在井下,是不是有人專門(mén)負(fù)責(zé)瓦斯檢測(cè)?
孟南莊煤礦礦工:在井下是有人負(fù)責(zé)瓦斯檢測(cè)。不過(guò)就說(shuō)他們對(duì)工作不負(fù)責(zé)任,看一下就走了,過(guò)去睡覺(jué)了。
記者:每一班都這樣嗎?
孟南莊煤礦礦工:基本上在我們那個(gè)班就這樣。
記者:下井干活的時(shí)候,那個(gè)瓦斯員是不是也跟著你們下去呢?
孟南莊煤礦礦工:跟著下去。
記者:那么他下去都做什么呢?你們看到了嗎?
孟南莊煤礦礦工:下去都是睡覺(jué),找個(gè)空地方睡覺(jué),找個(gè)僻靜的地方他就睡覺(jué)了。
樊鐵山:瓦斯檢查員他不應(yīng)該在井下睡覺(jué),他應(yīng)該按照礦上制定的瓦斯檢測(cè)線路,嚴(yán)格地完成自己的檢測(cè)任務(wù)。如果他在井下睡覺(jué)的話,很有可能造成某個(gè)工作面瓦斯檢測(cè)漏檢。應(yīng)該檢測(cè)沒(méi)有檢測(cè),那么這個(gè)地方瓦斯不及時(shí)檢測(cè)的話,那么很可能就造成瓦斯超限。
另外,檢查組發(fā)現(xiàn)孟南莊煤礦的井下安全監(jiān)測(cè)設(shè)施并不完備。
樊鐵山:因?yàn)樗歉咄咚沟V井,我們要看它的監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)。在詢問(wèn)他的時(shí)候,井下只有6個(gè)(瓦斯)探頭,并且礦方告訴我們東采區(qū)沒(méi)有瓦斯探頭。
記者:在這個(gè)孟南莊煤礦下面,這種瓦斯系統(tǒng)的監(jiān)控探頭,還有瓦斯的檢測(cè)器,這些配備都齊全嗎?
楊雙虎:瓦檢器瓦斯員人人一個(gè),監(jiān)控器有,探頭不全。
記者:那你們這種井下缺少瓦斯監(jiān)控探頭的情況存在多少年了?
楊雙虎:七八個(gè)月的時(shí)間,七八個(gè)月。
記者:那為什么七八個(gè)月前不缺少這種探頭呢?
楊雙虎:七八個(gè)月以前還沒(méi)有安裝,以前純粹沒(méi)有這個(gè)。
記者:這個(gè)瓦斯探頭少了的話,它意味著什么?
樊鐵山:瓦斯探頭少,它就意味著有好多地點(diǎn),瓦斯的監(jiān)測(cè)是監(jiān)測(cè)不到的。
記者:也就是容易構(gòu)成事故的隱患是嗎?
樊鐵山:對(duì),這肯定是事故的隱患。
除此之外,檢查組還發(fā)現(xiàn)該礦存在風(fēng)井提煤、煤塵過(guò)多等諸多安全隱患,并針對(duì)這些問(wèn)題責(zé)令孟南莊煤礦停產(chǎn)整改。
“3·22”礦難調(diào)查
記者:當(dāng)初這個(gè)整改,讓他們到恢復(fù)生產(chǎn)這之間,他們這個(gè)礦上應(yīng)該做些什么工作?
樊鐵山:他首先應(yīng)該制定出自己的整改方案,對(duì)所提出的問(wèn)題,按時(shí)間、按負(fù)責(zé)人,應(yīng)該采取一些措施,一項(xiàng)一項(xiàng)進(jìn)行落實(shí)。
記者:這些工作他們做了嗎?
樊鐵山:孟南莊煤礦這個(gè)煤礦,它對(duì)我們檢查出來(lái)的問(wèn)題沒(méi)有進(jìn)行整改。
去年10月,呂梁地區(qū)煤礦安監(jiān)處再次來(lái)到了孟南莊煤礦。
記者:那你們下半年又是什么時(shí)間,去對(duì)他們進(jìn)行檢查的呢?
樊鐵山:下半年10月份對(duì)它進(jìn)行了安全檢查,檢查的結(jié)果也是停產(chǎn)整頓。
記者:原因和你們上半年去檢查的那些原因是一樣的嗎?
樊鐵山:是一樣的
記者:它還是存在這些問(wèn)題?
樊鐵山:像這個(gè)局部通風(fēng),還有防塵撒水設(shè)施,還有機(jī)電設(shè)備,它仍然存在這些問(wèn)題。我們也提出來(lái)行政處罰的決定,要求它停產(chǎn)整頓。
九、封條、鎖鏈擋不住礦井的生產(chǎn)
今年2月24日,也就是爆炸發(fā)生前一個(gè)月,當(dāng)呂梁地區(qū)煤礦安監(jiān)處會(huì)同孝義市安監(jiān)局來(lái)到孟南莊煤礦時(shí),發(fā)現(xiàn)這里仍然存在諸多安全隱患。
樊鐵山:2月24號(hào),我們對(duì)孟南莊煤礦安全監(jiān)察時(shí)發(fā)現(xiàn)了11條問(wèn)題,其中通風(fēng)問(wèn)題5條、運(yùn)輸問(wèn)題2條、管理問(wèn)題4條,我們根據(jù)這里頭比較重的問(wèn)題,于24號(hào)根據(jù)法定的程序下達(dá)了《行政處罰告知書(shū)》,于27號(hào)下達(dá)了《行政處罰決定書(shū)》,那么第一責(zé)令孟南莊煤礦停止井上下一切作業(yè),第二責(zé)令孟南莊煤礦停止施工。
記者:2月24日,地區(qū)、市、鄉(xiāng)它們?nèi)?jí)聯(lián)合檢查組曾經(jīng)對(duì)你們這個(gè)礦進(jìn)行了安全監(jiān)察,責(zé)令你們立即撤出一切井下的作業(yè)人員。這個(gè)你們按意見(jiàn)書(shū)做了嗎?
孟國(guó)平(孟南莊煤礦礦長(zhǎng)):這個(gè)我們當(dāng)時(shí)停過(guò),停過(guò)幾天,停過(guò)一兩天時(shí)間。
在停了一兩天之后,孟南莊煤礦繼續(xù)開(kāi)始了井下作業(yè)。
梁廣輝(山西省孝義市安檢局副局長(zhǎng)):24號(hào)下達(dá)了指令卡,我們對(duì)這個(gè)煤礦不放心,怕有些其它的違規(guī)行為,不執(zhí)行我們的指令卡,所以我們?cè)?月10號(hào),進(jìn)行了突擊檢查。
記者:到了現(xiàn)場(chǎng)之后都看到了些什么呢
梁廣輝:就是看到了井下還在往上提煤,說(shuō)明是已經(jīng)井下有人,也看到了一些出煤。
檢查之后,為確保萬(wàn)無(wú)一失,孝義市安監(jiān)局在孟南莊煤礦的絞車貼上了封條。
記者:當(dāng)時(shí)封條本來(lái)是貼在什么位置?
安檢局:它當(dāng)時(shí)貼在這兒,是這樣封的。
記者:打了封條之后,礦上的人是怎么做的?你了解嗎?
孟南莊煤礦礦工:具體不知道誰(shuí)是打開(kāi)這個(gè)封條的,反正是當(dāng)時(shí)檢查的人一走,就拆開(kāi)這個(gè)封條了,就可以生產(chǎn)了嘛。
梁廣輝:第二天上午11點(diǎn)多,我們進(jìn)行了開(kāi)會(huì)。開(kāi)會(huì)把當(dāng)天晚上的情況進(jìn)行了分析,當(dāng)時(shí)我們確實(shí)也認(rèn)為,貼封條有可能制造些假象,封條畢竟它是用紙(做的),所以我們做出決定,今天晚上繼續(xù)突查,一個(gè)是突查,第二個(gè)是對(duì)這些違規(guī)的礦井進(jìn)行上鎖,當(dāng)時(shí)我們買了十幾把鎖子。
記者:當(dāng)時(shí)你們的鎖鎖在什么地方?
安檢局:當(dāng)時(shí)鎖在這里
記者:就是這把鎖?
安檢局:就是這把鎖。
記者:怎么鎖法?
安檢局:原來(lái)它這是一個(gè)圓圈,我們這個(gè)鎖子套在這個(gè)圓圈里。
孟南莊煤礦礦工:他們用這個(gè)鎖鎖住這個(gè)絞車,鎖住絞車過(guò)后,他們就離開(kāi)這里了。
孟南莊煤礦礦工:它礦上的人打開(kāi)這個(gè)鎖,因?yàn)槲覀兙唧w也不知道,要叫我們干嘛就干嘛,因?yàn)槲覀兩项^還有頭,他說(shuō)了算數(shù)。
記者:3月11號(hào),這個(gè)檢查組再次來(lái)復(fù)查,發(fā)現(xiàn)你們還是沒(méi)有改正,又給你們?cè)O(shè)備上了鎖。他們走后,你們是怎么做的?
孟國(guó)平:我從上面下來(lái)以后,生產(chǎn)礦長(zhǎng)已經(jīng)撬開(kāi)了。
記者:你就默認(rèn)了?
孟國(guó)平:嗯。
3月18日,也就是礦難發(fā)生前四天,有關(guān)部門(mén)再次對(duì)孟南莊的安全問(wèn)題召開(kāi)專門(mén)會(huì)議,要求孟南莊煤礦立即停止井下作業(yè)。
金建中:作為礦方來(lái)講,政府的行政執(zhí)法部門(mén)、行業(yè)管理部門(mén)來(lái)執(zhí)法應(yīng)該是堅(jiān)決服從。那么礦主無(wú)視政府部門(mén)的多次(執(zhí)法),這是嚴(yán)重違法的,這是嚴(yán)重的,也是造成這次事故嚴(yán)重的原因之一。
十、誰(shuí)為72條生命負(fù)責(zé)
行政執(zhí)法部門(mén)一次又一次的執(zhí)法,并未能阻止孟南莊煤礦的繼續(xù)生產(chǎn),幾天之后,“3·22”礦難終于發(fā)生。
記者:行政執(zhí)法部門(mén)多次對(duì)你們進(jìn)行行政執(zhí)法,有一次哪怕你們聽(tīng)他們的話,按照他們的處理意見(jiàn)去做,停止下來(lái),不要再生產(chǎn)了,是不是也就可以完全避免?
孟國(guó)平:可以避免。
記者:有一點(diǎn)我就是不太理解的,你為什么會(huì)有這么大的膽子,多次違法呢?
孟國(guó)平:因?yàn)橛行⿻r(shí)候重大決策我一個(gè)人做不了主。我剛才都講了,我也向孟憲杰請(qǐng)示過(guò)這些事了,匯報(bào)過(guò)檢查這個(gè)事。
記者:也就是說(shuō)你們這次多次抗法的事,你自己是做不了這個(gè)主的,是要你的領(lǐng)導(dǎo)去做這個(gè)主,是不是?
孟國(guó)平:我已經(jīng)向孟憲杰反映匯報(bào)過(guò)這個(gè)事。
事實(shí)上,孟國(guó)平并不是孟南莊煤礦的真正主人,他所提到的孟憲杰是孟南莊煤礦有限公司的副總經(jīng)理,根據(jù)我們的調(diào)查了解,“3·22”礦難發(fā)生后,分管煤礦生產(chǎn)的孟憲杰就離開(kāi)了孝義市,我們?cè)?jīng)撥打此人的手機(jī),但發(fā)現(xiàn)該電話已無(wú)法打通。
記者:同樣是你這個(gè)礦主,同樣還是孟南莊這個(gè)煤礦,在5年的時(shí)間里,連續(xù)兩次發(fā)生瓦斯爆炸的事故,對(duì)這個(gè)事您有什么解釋嗎?
孟昭康(孟南莊煤礦有限公司董事長(zhǎng)):按理它是不應(yīng)該(發(fā)生)。
記者:為什么不應(yīng)該呢?
孟昭康:我給它安全上該投資的全投上了。
記者:可是聯(lián)合檢查組到你們礦上檢查的結(jié)果是很多安全設(shè)施都是不齊備的呀。
孟昭康:不齊備是他們的事,他們不說(shuō)。
記者:今年2月24日,這個(gè)聯(lián)合調(diào)查組曾經(jīng)對(duì)孟南莊煤礦做過(guò)一次安全監(jiān)察,這個(gè)情況你知道嗎?
孟昭康:根本不知道。
記者:礦上的人沒(méi)有跟你說(shuō)嗎
孟昭康:沒(méi)有。
記者:3月10號(hào)和3月11號(hào)依然對(duì)這個(gè)礦進(jìn)行了檢查,這個(gè)情況您也不清楚嗎?
孟昭康:交待給他們我就不管這些事情。
記者:可是據(jù)我們所知,您短的是一兩天、長(zhǎng)的三五天,總要到礦上去一趟的。
孟昭康:我扔了幾百萬(wàn)投資進(jìn)去我能胡來(lái)嗎?
今年67歲的孟昭康是當(dāng)?shù)睾蘸沼忻娜宋铮瑥某闪⒚夏锨f煤礦有限公司至今,孟昭康已積聚了數(shù)千萬(wàn)元的資產(chǎn)。不僅如此,孟昭康還曾經(jīng)擔(dān)歷任國(guó)營(yíng)孝義市洗煤廠廠長(zhǎng)、孝義市煤礦公司總經(jīng)理、孝義市煤炭工業(yè)管理局首任局長(zhǎng)。
記者:你們多次行政執(zhí)法,為什么會(huì)沒(méi)有效果呢?
樊鐵山:因?yàn)樗静话盐覀冃姓䦂?zhí)法人員放在眼里,甚至連一些地方官員也不放在眼里。
呂梁地區(qū)是山西省較為貧困的地區(qū)之一,采煤是這個(gè)地區(qū)的支柱產(chǎn)業(yè)。目前在這一地區(qū)有近千個(gè)象孟南莊這樣的煤礦。
記者:你為什么多次抗法,非要進(jìn)行這種下井生產(chǎn)呢?讓礦工在這種情況下下井,考慮沒(méi)考慮過(guò)礦工的生命安全呢?
孟國(guó)平:因?yàn)楝F(xiàn)在這個(gè)煤炭形勢(shì)比較好。
記者:怎么個(gè)好法?
孟國(guó)平:現(xiàn)在社會(huì)上的一噸煤,能賣到好幾百塊錢(qián)。
孟南莊煤礦的年設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力僅為6萬(wàn)噸,但即便是在去年該煤礦被有關(guān)部門(mén)勒令停產(chǎn)的情況下,該礦的年產(chǎn)量也達(dá)到了10萬(wàn)噸。
記者:礦主孟昭康對(duì)產(chǎn)煤的產(chǎn)量有沒(méi)有什么具體的要求呢?
孟國(guó)平:今年預(yù)計(jì)產(chǎn)量計(jì)劃達(dá)到15萬(wàn)噸。
十一、行政執(zhí)法呼喚強(qiáng)制執(zhí)行手段
樊鐵山:在我們這里沒(méi)有比煤礦更能賺錢(qián)的行業(yè),我們行政執(zhí)法力量薄弱,沒(méi)有強(qiáng)制執(zhí)行的手段。他們受利益驅(qū)動(dòng),不把我們放在眼里,甚至不把國(guó)家的法律放在眼里。
記者:你們的行政執(zhí)法沒(méi)有什么手段?是指什么呢?
樊鐵山:主要是行政強(qiáng)制執(zhí)行,沒(méi)有法律法規(guī)的保障。
梁廣輝:制止這個(gè)違法行為,特別是安全情況,威脅人民財(cái)產(chǎn)安全的這些情況,應(yīng)該是聯(lián)合(有關(guān))部門(mén)(一起)進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即采取措施,要不我們一個(gè)單位(沒(méi)法辦)。好比電業(yè)局就能斷電,是不是?其它部門(mén)也能,公安部門(mén)啊,是不是?司法部門(mén)能查封,應(yīng)當(dāng)是這樣比較好,我們部門(mén)不能這樣做?
樊鐵山:我們下達(dá)了行政處罰,礦主拒不執(zhí)行,現(xiàn)在一個(gè)主要原因,是因?yàn)樵蹅冞沒(méi)有一個(gè)配套的行政強(qiáng)制執(zhí)行的法律法規(guī)出臺(tái)。
記者:像這種執(zhí)法到位,但是礦主拒不執(zhí)行,這種情況在當(dāng)?shù)厥莻(gè)別的現(xiàn)象呢,還是比較普遍的呢?
金建中:應(yīng)該說(shuō)還不時(shí)地發(fā)生,經(jīng)常有這種情況。那么為了打擊這種現(xiàn)象,行署在去年年底的時(shí)候?yàn)榇瞬扇×藥讞l措施,其中包括專門(mén)成立了一個(gè)礦山警察支隊(duì),那么礦山警察支隊(duì)就專門(mén)配合礦山行業(yè)管理部門(mén)和各級(jí)政府對(duì)這種行為進(jìn)行專門(mén)的打擊。這樣使得政府(部門(mén))執(zhí)法的時(shí)候,背后有國(guó)家專政機(jī)器,強(qiáng)制機(jī)器的有力支持。這個(gè)支隊(duì)剛剛成立。
到3月30日我們即將離開(kāi)孝義市的時(shí)候,“3·22”特大礦難發(fā)生已經(jīng)整整八天了。搜尋人員扔在井下尋找著最后七具遇難礦工的遺體,有關(guān)事故責(zé)任的調(diào)查也正在進(jìn)行當(dāng)中。
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