(總第3372期)

2003年08月21日 19:27

CCTV.com消息（焦點訪談）：今年7月中旬以來，全國煤礦連續(xù)發(fā)生多起一次死亡10人以上的特大和特別重大的安全生產事故。其中山西省就因從8月11日到8月19日8天時間里就連續(xù)發(fā)生了3起特大安全生產事故而格外引人注目。那么這些事故到底是怎么發(fā)生的呢？日前我們的記者趕赴山西進行了采訪。

當記者趕到左權縣遼陽鎮(zhèn)河南村煤礦時，正好碰上搶救隊員換崗，記者隨即從這些剛從井下上來的搶救隊員中了解到，事故發(fā)生時，井下共有三十七名礦工，目前十名生還,二十五人死亡，至今被困礦工仍在搶救之中。

記者：“下面情況現(xiàn)在怎么樣？你這一班的工作主要是什么工作？”

救援隊隊員：“我們已經下去8個小時，現(xiàn)在這個班主要是還是繼續(xù)找人，清理爆炸區(qū)�！�

記者：“那現(xiàn)在有沒有找到線索？”

救援隊隊員：“沒有線索。現(xiàn)在已經清理了有幾十米了，不見效果。”

記者：“下面的爆炸之后的情況很嚴重嗎？”

救援隊隊員：“破壞得也挺嚴重，現(xiàn)在瓦斯比較大�！�

隨后記者又采訪了山西省左權縣副縣長。

記者：“現(xiàn)在采取了什么樣的搶救措施呢？”

副縣長：“當瓦斯爆炸以后，整個巷道垮塌比較嚴重�？逅�以后，造成了封路短路，所以現(xiàn)在工作面通風的情況不是太好，瓦斯含量還是比較高，所以我們現(xiàn)在采取的辦法是用風扇送風，把瓦斯吹散。吹散以后，采取出渣的辦法。通過這個辦法，再尋找那兩名礦工。”

相似的事故不久前還發(fā)生了兩起。8月11日早晨6點40分，大同市杏兒溝煤礦風井發(fā)生瓦斯爆炸，造成43人死亡。隨后，8月14日中午12時40分，陽泉煤業(yè)集團公司三礦裕公井在排放瓦斯過程中，又發(fā)生了瓦斯爆炸事故，28人遇難。目前這三起特大安全生產事故共造成九十多人喪生。山西省省長劉振華指出，“這幾起事故，應該說性質是惡劣的，影響是極壞的，后果是嚴重的。”

事故發(fā)生后,山西省委省政府領導立即趕往事故現(xiàn)場組織搶救.國家安全生產監(jiān)督局領導也趕到大同市杏兒溝煤礦指導救援工作.記者了解到，在這些發(fā)生事故的煤礦中，既有生產條件簡陋，安全制度松懈的村辦煤礦，也有生產條件較好，安全制度比較健全的國有企業(yè)。盡管礦井條件不同，出事具體原因不同，但都明顯反映出一個共同問題，就是對煤礦安全生產的忽視和淡漠。

山西省副省長指出，事故的總原因是各級領導，特別是煤礦的領導以及管理人員，在當前這個煤炭市場比較好的情況下，重生產、重效益、輕安全，盲目地超能力生產。再一個就是思想上，實際上還是存在著麻痹思想、僥幸心理。

初步調查表明：左權“8.18”瓦斯爆炸事故是一起人為的責任事故。按照煤炭安全生產的有關規(guī)定，煤礦進行停電檢修時，井下的工作人員必須撤出。事發(fā)當天，河南村村辦煤礦進行電壓調試，在礦上值班的安全副礦長范先紅明知安全操作規(guī)程，卻并沒有采取有效措施通知井下工人撤出，最終釀成悲劇。目前他已被公安機關依法拘留。記者采訪了他。

記者：“你跟我們說一下，停電的情況下，礦下應該是什么樣的狀況？”

范先紅：“礦下應該是把工人撤到安全地帶。”

記者：“那么，那天你撤了嗎？”

范先紅：“我是告訴了梁益明副礦長，讓他下去撤。他沒有把人撤出來�！�

記者：“后來停電的時候，你知道這些人都撤出來了嗎？”

范先紅：“我想，他肯定也撤出來了�！�

記者：“就是想的？沒有得到準確的消息？”

范先紅：“是�！�

礦工沒有得到通知，副礦長范先紅不知道工人是否撤出井下，他竟做出了停電檢修的決定。如果這時電工蘆愛林能及時提醒范先紅，或許這場悲劇能夠避免，可惜他沒有這樣做。

記者：“你們在井下，有沒有得到任何撤離通知？”

蘆愛林：“沒有�！�

記者：“如果要停電檢修的話，應該怎么操作？井下還能有人嗎？”

蘆愛林：“如果是停電檢修，把礦下的人都給撤出來。”

記者：“那你是知道的。既然知道，那么為什么當時還按礦長說的去做呢？”

蘆愛林：“因為我出去，礦長……我出來估計礦長肯定通知井下人撤出�！�

記者：“你以為礦長肯定通知井下人撤出了，但實際上呢？你接到這個回復沒有？井下人有沒有撤出？”

蘆愛林：“沒有人員告訴我撤出來沒有�！�

由于有關人員都沒有按照安全規(guī)程進行操作，所以停電造成井下瓦斯聚集，突然送電又引爆瓦斯，最終發(fā)生慘劇。而大同市杏兒溝煤礦風井發(fā)生瓦斯爆炸，也是因為忽視了安全生產，在管理上出了問題。此外，發(fā)生礦難另一家是陽泉煤業(yè)集團公司三礦，這家公司曾是國有煤礦中安全生產的標兵，這一次也因為在管理上出現(xiàn)了疏忽，導致事故發(fā)生。山西省副省長靳善忠在接受記者采訪時表示，陽泉煤業(yè)雖然是高瓦斯礦井，但是多少年是瓦斯治理管理，在全國煤炭行業(yè)是一個典型。雖然25年沒有出事故，但是，最近連續(xù)發(fā)生3起事故，我們也進行了反思。

礦難給遇難者家庭帶來了巨大的傷痛。然而用生命換來的教訓卻往往容易被人們淡忘， 2001年山西省曾在9天內連續(xù)發(fā)生了5起煤礦安全生產事故，造成90多人死亡。當地也曾采取了一些措施，但仍有一些人對安全生產心存僥幸，認為事故不會落到自己頭上。片面追求產量，加上管理不到位，措施不落實，就這樣，礦難接二連三地發(fā)生。今年頭8個月，山西省因礦難死亡的人數，就與去年全年礦難死亡人數相當了。山西省安全生產監(jiān)督管理局局長鞏安庫說，按照規(guī)程進行指揮，按照規(guī)程進行作業(yè)，煤礦的事故都能夠避免。因為有時候違章，它不一定都能夠出事故，所以在領導，特別是業(yè)主和工人就產生了一種違章有時候可以少投入，違章有時候可以省力氣。有時候工作違章效率很高，像汽車闖紅燈一樣，所以他就有一種，多年不發(fā)生事故，他就存在一種僥幸心理。

其實礦難不僅僅是發(fā)生在山西，今年在安徽的淮北、河南的登峰、山東的棗莊等地，也發(fā)生了死亡人數較多的礦難。對于這種情況，國務院今年已經四次發(fā)出通知，要求重視煤礦的安全生產。但一些地方和某些人并沒有把國務院的要求落到實處。為了徹底扭轉礦難頻發(fā)的局面，近日國務院辦公廳又發(fā)出了緊急通知，要求各地切實抓好這件關系廣大人民群眾生命安全的大事。

山西省副省長靳善忠指出，

這些事故雖然看起來是很大，但是造成這個事故的可能就是因為一個人，一個普通的工人違反操作規(guī)程就釀成了大禍，所以我們省委省政府召開緊急會議。省政府做出了十條意見，歸納起來大體上有這么幾點：一是從8月19號凌晨零點，除了四個重點國有煤礦之外所有的煤礦全部停產整頓一周停止整頓；二是在停下來之后，要認真地進行整改。整改有這么幾個方面：一個方面就是對于安全設施，對于瓦斯治理要進行整改。

按照國務院的要求，國家安全生產監(jiān)督管理局也出臺了一系列具體措施。國家安全生產監(jiān)督管理局新聞發(fā)言人黃毅指出，從國家局來講，為認真貫徹落實國務院的一系列的指示，近期也采取了一些措施來加大煤礦安全生產的力度。一條措施就是要組織煤礦安全生產專項整治的督查，特別是對山西省要進行重點督查。另外就是按照國務院的要求，應該整頓的是不是整頓了？如果沒有整頓，那么也要進行責任的追究。

截止到今天下午,這三起事故共有97人死亡,1人失蹤,有關部門仍在積極尋找失蹤者.值得注意的是,與以往因無證開采、缺乏基本安全生產設施的小煤礦發(fā)生的礦難不同,這三起事故都發(fā)在證照齊全，安全設施基本達標的礦井。之所以發(fā)生礦難，完全是由于有關人員在工作中違反安全操作規(guī)程所致。這就再次提醒人們安全生產不僅僅依靠硬件，更重要的是要提高安全生產的意識，嚴格遵守各項制度。（文/陳潔、黃劍、寧柯）