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中國礦難猛于虎補(bǔ)牢要做三件事

2004/11/30 23:17:24       
昨天,陜西省銅川礦務(wù)局陳家山煤礦發(fā)生一宗氣體爆炸事故,160多名礦工被困井下,生死未卜。這是繼河南「10.20」特大礦難后,內(nèi)地爆發(fā)的又一宗礦業(yè)災(zāi)難。經(jīng)粗略統(tǒng)計,今年10月以來,內(nèi)地造成10人以上死亡的嚴(yán)重礦難就有9宗,至少500多人成為犧牲品,令人不得不驚呼,中國礦難猛于虎。

煤炭生產(chǎn)是一個相對危險的職業(yè),全世界都是如此。但像內(nèi)地這樣的頻繁礦難,卻是世界罕見;而且,從傳媒披露的事實(shí)看,在內(nèi)地礦難猛于虎的現(xiàn)象背后,往往可見官員的貪贓枉法、推諉失職,大小礦主為追求利潤而忽視安全生產(chǎn),發(fā)生事故后甚至仍然以瞞報、私了等手段欺上瞞下,漠視礦工的生命安全。

在造成148人死亡的河南平頂山「10.20」礦難發(fā)生后,國務(wù)院高官曾經(jīng)承認(rèn),事故暴露了煤礦安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)仍然很薄弱,安全管理上的漏洞仍然很多。既然如此,有關(guān)當(dāng)局為什么連亡羊補(bǔ)牢的事都做不好,而讓大煤礦和小煤窯不斷吞噬礦工的生命呢?胡錦濤、溫家寶提倡中共要「執(zhí)政為民」、「依法施政」,不幸的是,內(nèi)地頻繁發(fā)生的礦難事故,卻是這一施政方針的一大敗筆。

胡錦濤、溫家寶昨日皆對陜西礦難表示關(guān)注,然而,必須指出的是,對于內(nèi)地從北京到地方的各級政府官員而言,面對礦難猛于虎的嚴(yán)峻局面,如今實(shí)在需要一種危機(jī)感,再也不能以平時處理安全生產(chǎn)問題的心態(tài)來對待。要亡羊補(bǔ)牢,至少要做好以下三件事:

第一,掌管國家安全生產(chǎn)的國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局官員,應(yīng)當(dāng)將減少煤礦事故作為工作重點(diǎn)的重點(diǎn),并且采取責(zé)任制,再發(fā)生嚴(yán)重煤礦事故,有關(guān)主管官員應(yīng)當(dāng)辭職。而像山西、河南、陜西這樣的煤礦資源大省,其主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)簽下軍令狀,將減少煤礦安全事故,作為自己施政的主要內(nèi)容。如果省內(nèi)再發(fā)生嚴(yán)重礦難事故,這些主要負(fù)責(zé)人都應(yīng)當(dāng)引咎辭職,同時嚴(yán)厲追究各級官員和大小礦主的責(zé)任。

第二,雖然內(nèi)地近年來經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,對煤礦資源的需求十分大;但是,無論是政府部門和大小礦場,都應(yīng)當(dāng)將安全生產(chǎn)放在第一位,對那些非法的、不安全的、不具備基本安全生產(chǎn)條件的小煤礦要堅(jiān)決關(guān)閉,對國營的大礦,同樣要嚴(yán)格實(shí)施安全生產(chǎn)措施,稍現(xiàn)不安全苗頭,就應(yīng)當(dāng)堅(jiān)決停產(chǎn)。

第三,對于礦難背后的種種人為因素,特別是涉及礦主瞞報、私了,官員瀆職枉法的事件,內(nèi)地司法部門必須施以重典,予以嚴(yán)懲。

明報社論

 

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