“所有的瓦斯爆炸全是人禍!55歲的老礦工劉建國向本報記者說,“瓦斯爆炸要具備三個必需條件,一是達(dá)到一定的濃度,二是現(xiàn)場溫度在30攝氏度以上,三是有明火,F(xiàn)在的檢測手段都很高,只要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定生產(chǎn),要想發(fā)生瓦斯爆炸也難!
礦工蘇林介紹說,井下每100米左右就有一個瓦斯檢測儀,瓦斯?jié)舛纫坏┏瑯?biāo),檢測儀就會報警并自動切斷電源,“陳家山煤礦是高瓦斯礦井,有時每個班報警七八次,為了不影響生產(chǎn),領(lǐng)導(dǎo)就讓用衣服把檢測儀蓋住,或者斷電后強(qiáng)行送電繼續(xù)生產(chǎn)!
落馬官員曲線升遷
12月1日,陳家山煤礦“11·28”事故的理賠工作展開。據(jù)悉,此次事故中遇難礦工的傷亡補(bǔ)助費(fèi)、喪葬費(fèi)可能突破歷史最高水平。
“我丈夫在3年前的‘4·6’事故中喪生,但最后礦上才賠了我24800元錢!编嵗蚋嬖V本報記者。
2001年4月6日,陳家山煤礦發(fā)生瓦斯爆炸事故,造成38人死亡,7人受傷。
令人想不到的是,在“4·6”事故中負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任而被免職的多數(shù)官員,如今已異地升遷或就職。
11月1日,陜西煤礦安全監(jiān)察局對黃陵礦業(yè)集團(tuán)公司一號煤礦2004年發(fā)生的“6·15”特大瓦斯爆炸事故作出處理,黃陵礦業(yè)集團(tuán)公司副總工程師、黃陵礦業(yè)集團(tuán)公司一號煤礦礦長高治興對事故發(fā)生負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,給予行政撤職處分,并建議給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。
在此次事故中,有含2名救護(hù)隊員在內(nèi)的23人死亡。經(jīng)事故調(diào)查認(rèn)定,這是一起生產(chǎn)責(zé)任事故,管理松懈、組織不力是主要原因。
“高治興以前是陳家山煤礦的副礦長,‘4·6’事故后被免職。”一位知情者向本報透露,“如果不是這次出事,我還不知道他又去當(dāng)?shù)V長了!
2001年4月6日,銅川礦務(wù)局陳家山煤礦發(fā)生瓦斯爆炸事故時,高治興系該礦副礦長。事故發(fā)生后,高治興被給予行政撤職、留黨察看一年的處分。
據(jù)了解,高治興重新走上仕途是在2002年3月,其從銅川礦務(wù)局陳家山煤礦調(diào)往黃陵礦業(yè)有限責(zé)任公司,并當(dāng)上了該公司一號煤礦的機(jī)電副礦長,此時離陳家山“4·6”事故發(fā)生不到一年時間。銅川礦務(wù)局和黃陵礦業(yè)有限責(zé)任公司同屬陜西煤業(yè)集團(tuán)管理。
2003年4月,高治興又被任命為黃陵礦業(yè)有限責(zé)任公司副總工程師,當(dāng)年11月27日,高開始兼任一號煤礦礦長。
陳家山“11·28”事故發(fā)生后,銅川礦務(wù)局職工介紹說,陜西煤業(yè)集團(tuán)董事長沈浩原系銅川礦務(wù)局局長,同樣是在3年多前的“4·6”事故后被撤職。
在“11·28”事故現(xiàn)場,沈浩作為上級主管多次出現(xiàn),并向事故調(diào)查組匯報了事故發(fā)生的相關(guān)情況。據(jù)了解,沈浩在“4·6”事故被撤職后不久,就出任陜西省煤炭運(yùn)銷集團(tuán)公司副總經(jīng)理。
2004年2月,陜西煤業(yè)集團(tuán)成立,沈當(dāng)上該集團(tuán)董事長。陜西煤業(yè)集團(tuán)公司是經(jīng)陜西省政府批準(zhǔn)成立的直屬大型企業(yè),由銅川、蒲白、澄合、韓城礦務(wù)局和陜西省煤炭運(yùn)銷集團(tuán)公司、黃陵礦業(yè)有限公司等10家企業(yè)組成,總資產(chǎn)達(dá)100億元,員工10萬人,是集中全省煤炭生產(chǎn)、運(yùn)銷和地質(zhì)勘探的優(yōu)勢企業(yè)。
據(jù)本報調(diào)查,在“4·6”事故后被免職的其他幾位官員大部分也已經(jīng)異地任職。宋戰(zhàn)宏,原陳家山煤礦代理礦長,事故后被給予行政撤職、留黨察看一年處分,現(xiàn)任銅川礦務(wù)局王石凹煤礦副礦長;南民生,原陳家山煤礦黨委書記,事故后被給予撤銷黨委書記處分,現(xiàn)任銅川礦務(wù)局工委書記。
據(jù)了解,在對落馬官員的任用上,相關(guān)法律及條例有明確的規(guī)定。如《安全生產(chǎn)法》第八十一條規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人依照前款規(guī)定受刑事處罰或者撤職處分的,自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起,五年內(nèi)不得擔(dān)任任何生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人。
礦區(qū)的現(xiàn)實與困境
28日上午9點多,黃淑玲得到礦井出事的消息立馬趕到現(xiàn)場,眼巴巴地在寒風(fēng)中站到天黑,但是她一直沒有看見她的丈夫李繼懷出來。
黃淑玲有3個孩子,老大沒工作,老二正在上大二,老三在市里上高三。按照工傷死亡家屬的子女被撫養(yǎng)到16歲的規(guī)定,她的三個孩子將不會得到任何撫養(yǎng)費(fèi),但是他們現(xiàn)在是最需要錢的時候。
黃淑玲的家在靠近礦區(qū)南邊的山坡上,一間土坯房被隔成三間,住著三代共6口人。透過用蘋果樹枝圍成的院墻,可以看見礦井的出口。
“你說,我孩子他爸是不是活不了了?”黃淑玲不停地問記者。這是事發(fā)第二天,官方還沒有明確宣布被困礦工無生還可能。
“你們肯定無法理解失去男人對礦區(qū)的家庭意味著什么,但這里失去的都是男人!遍_話吧的小吳對《瞭望東方周刊》說。在事發(fā)當(dāng)天,小吳經(jīng)營的話吧擠滿了來打電話的人,“電話太多,打出一個電話比中彩票還難!
2001年該礦發(fā)生的“4·6”瓦斯爆炸事故致使38人死亡,死難礦工家屬被安置在單身樓。這個地方礦上的人稱為寡婦村。
“煤礦上死一個人簡直太平常了。”礦工蘇林說。閻王門,這是煤礦工人對礦井井口的稱呼。
12月1日,“11·28”事故的理賠工作展開。對于失去丈夫的黃淑玲來說,她可以獲得幾萬元的“人命價”,這是礦工們對賠償?shù)姆Q呼。另外,她的家可以享受一些礦上的優(yōu)惠條件,比如她沒有工作的大兒子可以被招工。 因為礦工家屬的過度悲傷以及救援信息的通報不及時,事故現(xiàn)場出現(xiàn)多次混亂,陳家山煤礦辦公樓的多扇門窗被砸,一位副礦長及一位阻止記者采訪的工作人員被家屬圍毆。 “其實出現(xiàn)這種極端情況并不是僅僅因為這次事故,在礦區(qū),身份的不同造成人的社會地位和貧富差距懸殊太大,致使隱性的矛盾更加尖銳。”銅川礦務(wù)局一位人士分析說。 據(jù)了解,在2004年4月13日,陳家山煤礦74人食用蔥油餅后中毒,經(jīng)調(diào)查系人為投放毒鼠強(qiáng)所致,兇手至今沒有找到,但辦案人員分析這是一起因貧困而產(chǎn)生的報復(fù)事件。 “11·28”事件后,將會有166個家庭再次陷入更為貧困的生活之中。 陳家山煤礦最早被外人所知,是因為作家路遙,他在礦區(qū)的一間小房子里寫下了巨著《平凡的世界》,“不息的熱血在涓涓地流淌。這是礦工的血,血滲進(jìn)煤中;血成為黑色——這染血的煤將變?yōu)樾苄軤t火。難道我們還不能明白,為什么爐火總是那樣鮮紅……”