山西省人民政府辦公廳近日印發(fā)的《2024年山西省煤炭穩(wěn)產(chǎn)穩(wěn)供工作方案》提到，在確保安全生產(chǎn)前提下，2024年全省煤炭產(chǎn)量穩(wěn)定在13億噸左右。

具體措施方面，方案明確，生產(chǎn)煤礦要嚴格落實安全生產(chǎn)各項措施，合理制定月度和年度生產(chǎn)計劃，優(yōu)化生產(chǎn)布局，合理安排采掘銜接，科學組織設備檢修，統(tǒng)籌產(chǎn)運銷平穩(wěn)有序，確保產(chǎn)量穩(wěn)定在合理水平。

對因停產(chǎn)限產(chǎn)原因實際原煤產(chǎn)量達不到登記生產(chǎn)能力70%的生產(chǎn)煤礦，采取切實有效措施，盡快實現(xiàn)達產(chǎn)達效。

節(jié)假日和重大活動期間保持煤礦正常生產(chǎn)，嚴禁因個別煤礦出現(xiàn)事故“一刀切”區(qū)域性停產(chǎn)。

要逐礦分析研判、精準協(xié)調(diào)推動，加快具備條件的停緩建和未開工煤礦復工復產(chǎn)，對復工無望的礦井積極引導退出關閉。對非停產(chǎn)限產(chǎn)原因連續(xù)2年實際原煤產(chǎn)量達不到登記生產(chǎn)能力70%的生產(chǎn)煤礦，一律重新評估生產(chǎn)能力，核減無效產(chǎn)能，提升產(chǎn)能利用率，增加產(chǎn)能置換指標，為優(yōu)質產(chǎn)能核增騰出空間。

建設煤礦方面，要強化建設資金、材料設備和施工力量保障，科學編制施工組織設計方案，合理安排施工順序，在確保安全的前提下力爭早日驗收、早日投產(chǎn)、早日見效。聯(lián)合試運轉煤礦在試生產(chǎn)的同時，進一步加快專項驗收和竣工驗收，盡快實現(xiàn)全面投產(chǎn)。

同時，要加快接續(xù)煤礦項目核準。推進“十四五”期間37個接續(xù)煤礦項目資源配置，對已配置礦業(yè)權的項目，項目單位要抓緊落實產(chǎn)能置換指標或出具產(chǎn)能置換承諾。項目由所在地設區(qū)市人民政府報省人民政府審定同意。并完成核準所需的規(guī)劃選址和用地預審、社會穩(wěn)定風險評估等手續(xù)后，按規(guī)定履行項目核準程序。項目核準后，各相關部門加快辦理環(huán)評批復、采礦許可證、取水許可證、用地批復等手續(xù)，具備條件后盡快開工建設。對未配置礦業(yè)權的煤礦項目，盡快研究上報。

要序增加露天煤礦開采能力。加快用地手續(xù)辦理，確�，F(xiàn)有露天生產(chǎn)煤礦采剝合理。對資源枯竭、符合條件的優(yōu)先配置資源，確保持續(xù)達到現(xiàn)有生產(chǎn)能力。通過減量重組、井工轉露天和新建等方式，增加露天煤礦開采能力。推動加快相關手續(xù)辦理，在滿足生態(tài)要求、法律法規(guī)和安全生產(chǎn)前提下，充分釋放露天煤礦產(chǎn)能。

夾縫和邊角資源方面，要加快煤炭資源配置。與新增產(chǎn)能煤礦、露天煤礦相鄰的夾縫和邊角資源，按照《山西省人民政府關于有序推進煤炭資源接續(xù)配置保障煤礦穩(wěn)產(chǎn)保供的意見》（晉政發(fā)〔2022〕2號）要求優(yōu)先配置出讓。保障新增產(chǎn)能煤礦資源，加快推進探轉采項目、資源枯竭礦井相鄰煤炭資源接替項目、基金項目和空白資源項目出讓。

此外，好要加快推進煤礦綠色智能高效開采。推動煤炭產(chǎn)業(yè)與數(shù)字技術一體化融合發(fā)展，重點圍繞煤礦智能化建設，以與省級煤炭工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺適配對接為抓手，將人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、機器人、智能裝備等與現(xiàn)代煤炭開發(fā)技術進行深度融合，提升智能化整體建設效果，助力煤炭產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉型升級。鼓勵支持煤礦企業(yè)應用綠色開采工藝和技術，因地制宜推廣充填開采、保水開采等綠色開采技術，切實提高煤礦安全保障水平和資源回收率。

方案最后還強調(diào)，要加快煤礦各項手續(xù)辦理。把握國家政策窗口期，緊盯時間節(jié)點，加強協(xié)調(diào)配合，爭取政策支持。各級各有關部門按照職責統(tǒng)籌推進新增產(chǎn)能煤礦、資源整合煤礦、長期停產(chǎn)停建煤礦、露天煤礦各項手續(xù)辦理，在規(guī)定的時間內(nèi)做好礦區(qū)總體規(guī)劃修編和規(guī)劃環(huán)評、采礦許可證變更、用地手續(xù)辦理、環(huán)境影響評價、安全生產(chǎn)許可證變更、產(chǎn)能置換方案、復工復產(chǎn)等工作，確保在安全的前提下依法依規(guī)釋放有效產(chǎn)能。

山西省人民政府辦公廳關于印發(fā)2024年山西省煤炭穩(wěn)產(chǎn)穩(wěn)供工作方案的通知