11月29日,浙江省能源局2023年重大政策發(fā)布暨迎峰度冬媒體懇談會在杭州召開。會議介紹,截至目前,浙江全省統(tǒng)調(diào)電廠存煤超667萬噸,處于歷史高值,可用21.9天,較去年同期多2.9天。
據(jù)華夏能源網(wǎng)訊,浙江省能源局在會議上表示,2023年,浙江省實現(xiàn)了燃煤發(fā)電電量全部進(jìn)入市場。但電煤發(fā)展還存在一些問題,例如,批發(fā)市場價格未反映煤炭價格趨勢,煤價下行時,煤電價格仍頂格上漲。
該局已經(jīng)起草修訂的《2024年浙江省電力市場化交易方案》將對電力市場政策將做出重要調(diào)整,主要涵蓋了建立“煤電價格聯(lián)動”機(jī)制、調(diào)整電力市場中長期交易模式、促進(jìn)發(fā)電側(cè)競爭等重要內(nèi)容。
針對2021年以來煤價高企、煤電頂牛愈演愈烈、電力趨緊的現(xiàn)實情況,浙江省將在煤電價格聯(lián)動上做出積極探索。
浙江省能源局稱,新機(jī)制將定性定量明確聯(lián)動公式,并實施年度和月度聯(lián)動——年度電量占80%,月度電量占20%;月度以年度價格為基礎(chǔ),根據(jù)當(dāng)月煤價實施煤電價格聯(lián)動。通過聯(lián)動真實反映煤價波動變化,真正形成“有漲有跌”的價格機(jī)制。
2021年以來,由于供需不平衡,電荒問題嚴(yán)峻,國家能源局為了疏導(dǎo)煤電廠的用煤成本,將煤電上網(wǎng)標(biāo)桿電價上浮空間提升至20%。在此后近三年的執(zhí)行中,這一政策有效緩解了發(fā)電企業(yè)的虧損態(tài)勢。但是,這一上浮空間并沒有徹底消除煤電頂牛。
浙江是用電大省,這一問題更加突出。應(yīng)對保供重任,在全國各省中浙江省率先推出煤電價格聯(lián)動機(jī)制,讓電價跟著煤價走,無疑是在電價改革方面邁出了一大步,將進(jìn)一步激發(fā)企業(yè)積極性,以更加市場化手段來調(diào)配資源、平衡供需。
當(dāng)然,推行“煤電價格聯(lián)動機(jī)制”不能簡單理解“漲電價”。浙江省對2024年電力市場政策作出調(diào)整,其引導(dǎo)意義在于讓企業(yè)綜合考慮發(fā)電煤耗煤價、機(jī)組非計劃停運(yùn)等因素確定交易電量區(qū)間,通過市場化機(jī)制促進(jìn)發(fā)電側(cè)競爭,在確保電力安全保供的前提下,引導(dǎo)電廠高效低價多發(fā)、低效高價少發(fā)。最終實現(xiàn)穩(wěn)電價、保供應(yīng),讓更大多數(shù)的市場主體受益。
針對今年迎峰度冬期間電力保障情況,浙江省能源局表示,預(yù)計今年冬季,浙江大部地區(qū)氣源接近當(dāng)年同期或偏高,前冬偏暖,后冬接近常年,但階段性冷空氣趨于活躍,降水接近常年同期到偏多。
“預(yù)計迎峰度冬期間全省最高負(fù)荷需求9500萬千瓦,同比增長10.3%,出現(xiàn)較大幅度增長!闭憬∧茉淳址Q,綜合研判,迎峰度冬期間浙江省電力供應(yīng)總體有保障,但是個別高峰時段電力供需形勢偏緊,在采取內(nèi)部挖潛、外部增購等有效措施后,正常情況下可保證全省用電需求。
為做好能源保供穩(wěn)價工作,浙江省能源局計劃采取四項措施,包括多渠道協(xié)調(diào)增加優(yōu)質(zhì)電煤供給,推動電煤中長協(xié)合同簽訂履約,加大天然氣資源爭取力度,赴寧甘疆閩等能源富集省份,推動簽署外來電中長期合作協(xié)議,全力推進(jìn)機(jī)組計劃檢修等。
會議介紹,截至目前,浙江全省統(tǒng)調(diào)電廠存煤超667萬噸,處于歷史高值,可用21.9天,較去年同期多2.9天;全省簽訂天然氣資源72億立方米,儲備入庫氣量約7億立方米;確定冬季福建將臨時增送浙江電力200萬千瓦,西南大水電12月增送浙江電量13.3億千瓦時。
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