自治區(qū)工業(yè)和信息化廳自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于2023-2024年冬春季部分重點工業(yè)行業(yè)開展錯峰生產(chǎn)的通知

各市工業(yè)和信息化局、生態(tài)環(huán)境局，寧東能源化工基地管委會經(jīng)發(fā)局、生態(tài)環(huán)境局：

為深入貫徹落實自治區(qū)黨委《關(guān)于建設黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)的實施意見》《寧夏回族自治區(qū)碳達峰實施方案》，根據(jù)《工業(yè)和信息化部生態(tài)環(huán)境部關(guān)于進一步做好水泥常態(tài)化錯峰生產(chǎn)的通知》（工信部聯(lián)原〔2020〕201號）《自治區(qū)黨委辦公廳?人民政府辦公廳印發(fā)<關(guān)于消除重污染天氣的工作方案>等14個生態(tài)文明建設領(lǐng)域環(huán)境整治類專項文件的通知》（寧黨辦〔2023〕61號）等文件精神，持續(xù)推進全區(qū)空氣環(huán)境質(zhì)量改善，減少能源消耗和大氣污染物排放，推動行業(yè)減污降碳、綠色低碳循環(huán)發(fā)展，現(xiàn)就我區(qū)部分重點工業(yè)行業(yè)2023-2024年冬春季錯峰生產(chǎn)有關(guān)事項通知如下：

一、錯峰生產(chǎn)時間

2023年11月1日-2024年3月31日。

二、錯峰生產(chǎn)重點行業(yè)

（一）冶金行業(yè) 。

1.鋼鐵企業(yè)：在不影響企業(yè)生產(chǎn)線（主體設備）安全運行的條件下，由各市結(jié)合實際確定。

2.鐵合金、炭素企業(yè)：由各市結(jié)合本地實際情況確定錯峰生產(chǎn)計劃。

（二）建材行業(yè) 。

1.水泥企業(yè)：全區(qū)所有水泥熟料生產(chǎn)企業(yè)均要錯峰生產(chǎn)150天，時限內(nèi)未完成錯峰生產(chǎn)的天數(shù)在2024年底前補足。

2.磚瓦企業(yè)：除以粉煤灰、煤矸石為主要原料和以天然氣為燃料且符合資源綜合利用政策的達標排放企業(yè)外，其他企業(yè)錯峰生產(chǎn)由各市結(jié)合實際確定。

（三）化工行業(yè)。

電石、焦炭、活性炭、染料等企業(yè)，由各市結(jié)合本地實際情況確定錯峰生產(chǎn)計劃。

三、工作要求

（一）嚴格落實政策規(guī)定。各市要著眼于落實“雙控”責任，著力促進“雙碳”目標落地，針對不同行業(yè)、企業(yè)排放實際，制定差別化錯峰生產(chǎn)方案，明確錯峰生產(chǎn)序列，對減污降碳措施不力、效果不顯著的行業(yè)、企業(yè)要堅決限產(chǎn)停產(chǎn)，堅決防止和杜絕“一刀切”等不作為問題。要嚴格執(zhí)行自治區(qū)相關(guān)能耗標準、污染物排放標準、萬元產(chǎn)值能耗限額、萬元增加值能耗限額等相關(guān)指標，確保錯峰生產(chǎn)方案細化落實到每條生產(chǎn)線、工序和設備。結(jié)合月度環(huán)境空氣質(zhì)量預測預報結(jié)果，適時對錯峰生產(chǎn)方案進行靈活調(diào)整。

（二）積極宣傳引導。各市要對錯峰生產(chǎn)企業(yè)名單、停限產(chǎn)裝備及最大日產(chǎn)量、停限產(chǎn)時限、停限產(chǎn)方式等實行臺賬式管理，并在門戶網(wǎng)站公告，接受社會監(jiān)督；把落實錯峰生產(chǎn)與履行社會責任、助力環(huán)境改善、滿足群眾民生福祉結(jié)合起來，加強政策宣傳，增強自律意識；支持行業(yè)協(xié)會等社會組織牽頭制定行規(guī)行約，開展行業(yè)監(jiān)督，協(xié)調(diào)督促企業(yè)加強自律，推動錯峰生產(chǎn)落實。

（三）加強監(jiān)督檢查。各市要建立協(xié)調(diào)機制，采取用電監(jiān)控、巡查、暗訪等方式，加強對企業(yè)落實錯峰生產(chǎn)的監(jiān)督檢查；建立健全舉報制度，強化社會監(jiān)督；及時處理投訴信息，對不執(zhí)行錯峰方案的及時約談企業(yè)法人，對整改不到位的企業(yè)通過媒體曝光；督促轄區(qū)內(nèi)錯峰企業(yè)針對可能引發(fā)的風險做好防控預案，減輕錯峰生產(chǎn)對企業(yè)運營和安全生產(chǎn)的影響。自治區(qū)工信廳、生態(tài)環(huán)境廳將不定期開展錯峰生產(chǎn)執(zhí)行情況和污染物達標排放的專項監(jiān)督檢查。

（四）嚴格責任追究。各市要切實履行主體責任，進一步明確目標任務，對轄區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)摸排工作不細致、監(jiān)督檢查不到位、限停產(chǎn)實施方案不得力的相關(guān)責任人嚴肅問責。加大處罰力度，對弄虛作假、違法違規(guī)生產(chǎn)的水泥企業(yè)，自治區(qū)工信廳核實后，在年度更新并公告的水泥熟料生產(chǎn)線清單中注明，限制其產(chǎn)能置換指標交易，并列入失信企業(yè)名單。

五市人民政府、寧東基地管委會要統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長與控能耗、減排放工作，加強溝通協(xié)調(diào)，形成工作合力，確保錯峰生產(chǎn)平穩(wěn)有序開展。錯峰生產(chǎn)結(jié)束后，要認真總結(jié)工作開展情況，于2024年4月20日前分別報自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳。

自治區(qū)工業(yè)和信息化廳? 自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳

2023年10月16日