陜西省應(yīng)急管理廳關(guān)于印發(fā)陜西省煤礦防治水工作“十必須、十嚴(yán)禁”的通知
各設(shè)區(qū)產(chǎn)煤市煤礦安全監(jiān)管部門,省級(jí)監(jiān)管煤炭企業(yè)集團(tuán)公司:
為深刻吸取煤礦水害事故教訓(xùn),有效防范遏制煤礦水害事故發(fā)生,切實(shí)加強(qiáng)我省煤礦汛期防治水工作,按照全國(guó)礦山防治水現(xiàn)場(chǎng)會(huì)會(huì)議精神及省委省政府對(duì)于煤礦水害防治工作部署,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《煤礦安全規(guī)程》《煤礦防治水細(xì)則》《陜西省煤礦防治水管理規(guī)定》等法律法規(guī)規(guī)定,結(jié)合我省防治水安全工作實(shí)際,制定了防治水工作“十必須、十嚴(yán)禁”,現(xiàn)印發(fā)你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
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陜西省應(yīng)急管理廳
2023年6月21日
陜西省煤礦企業(yè)防治水工作“十必須、十嚴(yán)禁”
一、防治水工作“十必須”
1.必須嚴(yán)格落實(shí)煤礦企業(yè)防治水主體責(zé)任,建立健全防治水責(zé)任體系,主要負(fù)責(zé)人(法定代表人、實(shí)際控制人、實(shí)際負(fù)責(zé)人或者其他主要決策人)是防治水工作的第一責(zé)任人,總工程師(技術(shù)負(fù)責(zé)人)負(fù)責(zé)防治水的技術(shù)管理工作。
2.必須配備滿足工作需要的防治水專業(yè)技術(shù)人員、專門探放水隊(duì)伍、專用探放水設(shè)備,儲(chǔ)備水害應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)物資。
3.必須堅(jiān)持“預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、有疑必探、先探后掘、先治后采”的基本原則,根據(jù)礦井水文地質(zhì)條件,采取“探、防、堵、疏、排、截、監(jiān)”等防范措施。
4.必須編制雨季“三防”應(yīng)急預(yù)案,建立災(zāi)害性天氣預(yù)警和預(yù)防機(jī)制,做好煤礦防汛隱患排查與治理工作。
5.必須編制防治水工作相關(guān)地質(zhì)報(bào)告,建立完善防治水基礎(chǔ)臺(tái)賬,編制水文地質(zhì)圖鑒,編制礦井防治水中長(zhǎng)期規(guī)劃與年度計(jì)劃,正確劃分礦井水文地質(zhì)類型,科學(xué)劃定礦井防治水“三區(qū)”(可采區(qū)、緩沖區(qū)、禁采區(qū)),保證基礎(chǔ)資料真實(shí)可靠。
6.必須安設(shè)水害監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)水害防治感知數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)和水害風(fēng)險(xiǎn)在線監(jiān)測(cè),對(duì)礦井涌水量、鉆孔水位、礦區(qū)降雨量等異常情況進(jìn)行實(shí)時(shí)預(yù)警。
7.必須按規(guī)定開展探放水工作,執(zhí)行采掘工作面超前“兩探”(物探、鉆探)要求。做好老空水“三線”(警戒線、探水線、積水線)管理,探放老空水遵循“查全、探清、放凈、驗(yàn)準(zhǔn)”四步工作程序。
8.必須查清礦井、采掘工作面及周圍水文地質(zhì)條件,超前開展水害隱患治理,常態(tài)化、制度化推進(jìn)礦井隱蔽致災(zāi)因素普查治理工作。
9.必須建立和落實(shí)水情發(fā)生重大變化及時(shí)報(bào)告和出現(xiàn)突(透、潰)水征兆等緊急情況及時(shí)停產(chǎn)撤人制度,賦予相關(guān)人員緊急情況下停產(chǎn)撤人權(quán)力。
10.必須建設(shè)滿足規(guī)定要求的礦井、水平及采區(qū)排水系統(tǒng),采掘工作面臨時(shí)排水系統(tǒng)有效排水能力不小于預(yù)計(jì)最大涌水量的2倍。
二、防治水工作“十嚴(yán)禁”
1.嚴(yán)禁在水文地質(zhì)條件未查清、水害隱患未消除的區(qū)域進(jìn)行采掘作業(yè)。
2.嚴(yán)禁擅自變更防隔水煤(巖)柱設(shè)計(jì)或在各類防隔水煤(巖)柱中進(jìn)行采掘活動(dòng)。
3.嚴(yán)禁建設(shè)礦井永久排水系統(tǒng)未建成前進(jìn)行三期工程,或者生產(chǎn)礦井延深水平未建成防排水系統(tǒng)進(jìn)行開拓掘進(jìn)。
4.嚴(yán)禁超層越界開采。
5.嚴(yán)禁超出探放水允許掘進(jìn)距離開展采掘活動(dòng)。
6.嚴(yán)禁在暴雨、洪水等極端天氣條件下安排人員入井作業(yè)。
7.嚴(yán)禁使用非專用鉆機(jī)探放水。
8.嚴(yán)禁在底板突水系數(shù)大于0.1Mpa/m且未開展區(qū)域治理的煤層進(jìn)行采掘活動(dòng)。
9.嚴(yán)禁對(duì)受地表水、老空水、燒變巖水、強(qiáng)含水層、離層水等突(透、潰)水威脅且水患威脅未消除的煤層采用放頂煤開采。
10.嚴(yán)禁在禁采區(qū)內(nèi)進(jìn)行采掘作業(yè),在緩采區(qū)內(nèi)進(jìn)行回采作業(yè)和與水害探查、治理無(wú)關(guān)的掘進(jìn)作業(yè)。
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