貴州省財政廳、貴州省能源局日前印發(fā)《貴州省能源安全生產(chǎn)和保供專項資金管理辦法》。
《辦法》明確,專項資金采取項目法分配,由貴州省能源局發(fā)布申報指南或?qū)嵤┓桨,牽頭組織開展項目評審,并依據(jù)項目評審結(jié)果,經(jīng)公示后確定擬支持對象。
專項資金重點支持以下領(lǐng)域。一是加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)。支持透明礦山建設(shè),強(qiáng)化基層煤礦安全監(jiān)管工作,推動煤礦安全生產(chǎn)一級標(biāo)準(zhǔn)化管理體系建設(shè);鼓勵煤層氣及煤礦瓦斯開發(fā)利用;推廣煤礦安全生產(chǎn)新技術(shù)、新工藝、新裝備應(yīng)用;加快煤礦智能化建設(shè)進(jìn)程,推動煤礦安全生產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展等。二是能源安全保供。落實電煤中長期合同任務(wù),提高電力機(jī)組頂峰發(fā)電能力,支持移峰填谷企業(yè)生產(chǎn)用電;支持有關(guān)地方政府、煤炭企業(yè)、煤電企業(yè)、煤炭儲備交易中心完成年度電煤供應(yīng)任務(wù)和應(yīng)急性電煤儲備任務(wù)。三是新型電力系統(tǒng)建設(shè)。加快在建煤電項目建設(shè)、推進(jìn)現(xiàn)役煤電機(jī)組改造升級,支持煤電機(jī)組項目實施節(jié)能改造、超低排放改造、供熱改造、靈活性改造、智能化改造升級等,支持開工建設(shè)大容量高參數(shù)燃煤發(fā)電項目;構(gòu)建新型能源系統(tǒng),推動煤炭、煤電、新能源聯(lián)營。四是其他,包括國家支持能源高質(zhì)量發(fā)展需由地方配套安排的相關(guān)資金等。
《辦法》明確,專項資金主要支持方式包括直接補(bǔ)助、融資貼息、以獎代補(bǔ)、政府購買服務(wù)及其他。其中,直接補(bǔ)助按建設(shè)項目總投資額的一定比例或相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)給予一次性補(bǔ)助,原則上支持金額比例不超過項目總投資額的30%,單個項目補(bǔ)助額度不超過1000萬元。對省級及以上重大能源項目(含前期工作經(jīng)費)、重點科研項目及其他支持能源高質(zhì)量發(fā)展的優(yōu)質(zhì)項目,可采取“一事一議”“一企一策”等方式給予補(bǔ)助或提高補(bǔ)助比例。
貴州省能源局建立專項資金項目儲備庫,發(fā)揮項目庫預(yù)算基礎(chǔ)支撐作用。入庫項目來源分為兩類,一類為貴州省直部門、中央在黔企業(yè)、省屬國有企業(yè)組織上報,一類由市縣能源部門組織上報。入庫項目須符合專項資金管理辦法、申報指南規(guī)定的要求和條件;同時項目計劃(項目實施方案)切實可行,預(yù)期效益或者績效目標(biāo)明確清晰、合理、可考核等。原則上未納入項目儲備庫的項目不得給予專項資金支持。
項目庫實行常態(tài)化開放、滾動式管理,按照“公開透明、提前儲備、分類管理、動態(tài)調(diào)整”的原則,通過提前研究謀劃、評審論證、入庫儲備、動態(tài)監(jiān)管等方式實行規(guī)范化、程序化管理。原則上申報項目(除據(jù)實清算類項目)需經(jīng)評審后方能入庫。
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