近日,內蒙古自治區(qū)第十三屆人民代表大會常務委員會第三十八次會議通過并公布《內蒙古自治區(qū)煤炭管理條例》(以下簡稱《條例》),自2023年1月1日起施行。
《條例》包括煤炭規(guī)劃與煤礦建設、煤炭生產(chǎn)與煤礦安全、煤炭清潔高效利用、生態(tài)環(huán)境保護、監(jiān)督管理、法律責任等八章,共五十條。
《條例》規(guī)定,煤炭發(fā)展規(guī)劃、煤炭礦區(qū)總體規(guī)劃應當符合“三區(qū)三線”、“三線一單”、草原林地等用途管控要求,嚴格控制在管控區(qū)域內布局煤炭開發(fā)。禁止在生態(tài)保護紅線內草原區(qū)規(guī)劃煤炭開發(fā)項目。具備井工開采條件的礦區(qū),嚴格控制露天開采煤炭。內蒙古自治區(qū)政府應當根據(jù)煤炭發(fā)展需要情況,建立動力煤、化工原料用煤等煤炭礦業(yè)權分類出讓制度。新建煤礦應當按照綠色礦山標準進行規(guī)劃、設計、建設和運營管理;已建成的煤礦應當通過升級改造,限期達到綠色礦山建設標準。達到標準的煤礦按照相關規(guī)定納入綠色礦山名錄。
內蒙古自治區(qū)鼓勵在煤炭生產(chǎn)、經(jīng)營、管理中推廣應用先進技術和裝備,推動智能化技術與煤炭產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,提升煤礦智能化水平。新建煤礦應當按照智能化煤礦標準進行設計、建設;已建成的煤礦應當通過升級改造,限期達到智能化煤礦標準。
內蒙古自治區(qū)政府應當加強煤礦應急儲備產(chǎn)能管理,健全完善相關制度規(guī)范。煤礦企業(yè)、煤炭用戶應當落實煤炭儲備能力要求。
內蒙古自治區(qū)鼓勵煤炭清潔高效利用,加快煤炭和煤電、煤化工一體化發(fā)展,提高煤炭就地轉化率和精深加工度,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。以煤炭清潔高效利用為重點,高質量發(fā)展煤化工、氯堿化工、精細化工、煤基新材料、氫能源等產(chǎn)業(yè)。推進煤炭清潔高效利用循環(huán)發(fā)展體系建設,鼓勵煤化工項目向工業(yè)園區(qū)集中。
《條例》規(guī)定,煤礦企業(yè)應當按照批準的環(huán)境影響評價文件、礦山地質環(huán)境保護與土地復墾方案、水土保持方案等,保護和治理恢復地質環(huán)境,落實煤礦生態(tài)環(huán)境保護措施和責任。鼓勵利用煤礦企業(yè)采礦權內土地、已關閉煤礦復墾達標土地、已關閉煤礦設施建設可再生能源發(fā)電、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、文化旅游等產(chǎn)業(yè)。
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